{"id":10108,"date":"2021-09-08T16:03:08","date_gmt":"2021-09-08T21:03:08","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=10108"},"modified":"2021-09-08T16:03:29","modified_gmt":"2021-09-08T21:03:29","slug":"nadia-urbinati-2020-yo-el-pueblo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=10108","title":{"rendered":"Nadia Urbinati (2020), Yo, el pueblo"},"content":{"rendered":"

C\u00f3mo el populismo transforma a la democracia, M\u00e9xico, INE\/Grano de Sal<\/strong><\/p>\n

Nos encontramos quiz\u00e1s ante uno de los textos m\u00e1s prominentes que haya producido la Ciencia Pol\u00edtica contempor\u00e1nea en los \u00faltimos a\u00f1os. Inicialmente publicado en ingl\u00e9s en 2019 por Harvard University Press y traducido al espa\u00f1ol en 2020 por el sello editorial Grano de Sal y el Instituto Nacional Electoral, este libro permite un acercamiento novedoso al tema del populismo. Si bien la autora no se centra en caracterizar y definir el concepto, s\u00ed se preocupa de forma sistem\u00e1tica y anal\u00edticamente en revisar qu\u00e9 es lo que el populismo causa a la democracia. \u00c9se es el principal aporte. Es un libro complejo, de car\u00e1cter te\u00f3rico, perfectamente escrito, lleno de silogismos y categor\u00edas anal\u00edticas, pero con un orden estructurado que permite su compresi\u00f3n a\u00fan dentro de su complejidad.<\/p>\n

Con un doctorado en Ciencia Pol\u00edtica en el Instituto Universitario Europeo de Florencia y catedr\u00e1tica de la Universidad de Columbia, Nadia Urbinati afirma que el populismo representa la celebraci\u00f3n del desencanto pol\u00edtico en las sociedades del siglo XXI. No teme sostener que el populismo es un fen\u00f3meno global, que lo mismo ha aparecido en Europa Occidental y, del Este, como en Latinoam\u00e9rica o Norteam\u00e9rica. Tambi\u00e9n afirma que no es exclusivo de la derecha o la izquierda, adem\u00e1s de que su nacimiento siempre responde a una o varias crisis. El populismo, dice, \u201cobliga a especialistas y ciudadanos a reflexionar sobre lo que sali\u00f3 mal en sus gobiernos. Qu\u00e9 ocurri\u00f3 para provocar en el pueblo una insatisfacci\u00f3n tan radical y hostil respecto de la democracia de partidos y la sociedad pluralista\u201d. El populismo indica la existencia de una corrupci\u00f3n pol\u00edtica sist\u00e9mica favorecida por la desigualdad econ\u00f3mica que, aderezada con una percepci\u00f3n mayoritaria de un mal funcionamiento de la democracia, irrumpe en el espacio p\u00fablico como una opci\u00f3n pol\u00edtica viable. Es dif\u00edcil pensar en un populismo sin un l\u00edder y sin una poblaci\u00f3n descontenta, la opci\u00f3n se convierte en una posibilidad real cuando se plantea como la \u00fanica v\u00eda para equilibrar la distribuci\u00f3n del poder.<\/p>\n

Surge como el deseo de poder de una nueva elite y al hacerlo trasforma a las instituciones y a los procedimientos democr\u00e1ticos en instrumentos, como si fueran propiedad de la mayor\u00eda.<\/p>\n

Son tres los aportes principales de la propuesta de Urbinati. Uno, la descripci\u00f3n de c\u00f3mo se configura el escenario pol\u00edtico para que irrumpa el populismo. Dos, el an\u00e1lisis sobre c\u00f3mo el populismo no es un proceso generado fuera de la democracia, sino que existe dentro de ella y le es necesaria para reproducirse; es pues, un par\u00e1sito de la democracia. Tres, los efectos que causa el populismo en las democracias, c\u00f3mo las transforma, degrada y trastoca. La conclusi\u00f3n es que la instauraci\u00f3n del populismo puede llevar a la pol\u00edtica y al Estado a resultados que los ciudadanos y las instituciones democr\u00e1ticas no pueden controlar.<\/p>\n

En lo que respecta al primer aporte, la autora configura un escenario complejo y contradictorio en el que varias crisis convergentes posibilitan el florecimiento del populismo. A decir de ella, el escenario se compone, primero, por la integraci\u00f3n de una \u00e9lite rapaz que se enquista en la parte alta del r\u00e9gimen pol\u00edtico, organiza la vida p\u00fablica en beneficio propio y controla los principales accesos al poder. Como segundo ingrediente, sucede un desfonde de los partidos pol\u00edticos, en especial se diluye su capacidad de representaci\u00f3n y agregaci\u00f3n de intereses; por ende, la ciudadan\u00eda no encuentra en dichas organizaciones canales de representaci\u00f3n pol\u00edtica. A esto le sigue un proceso continuo y prolongado de adelgazamiento de la clase media, lo que posibilita que una gran mayor\u00eda posea muy poca riqueza, mientras que una peque\u00f1a minor\u00eda concentre la mayor parte. El malestar entonces encuentra su justificaci\u00f3n en una o varias crisis; crisis econ\u00f3mica, crisis social, crisis de representaci\u00f3n, crisis de la pol\u00edtica y, en algunos casos, una crisis de identidad nacional. En resumen, existe una minor\u00eda que gobierna con abusos a una mayor\u00eda apartada de la discusi\u00f3n p\u00fablica, que al no sentirse representada busca soluciones f\u00e1ciles o argumentos simples que ofrecen acabar con el estado actual de las cosas.<\/p>\n

En cuanto al segundo aporte, el populismo como par\u00e1sito de la democracia, la autora construye una argumentaci\u00f3n s\u00f3lida. Afirma que el populismo no es el fin de la democracia, sino parte de su evoluci\u00f3n. Aunque busque cambiarla como sistema, necesita a la propia democracia para sobrevivir, no obstante, que pueda desfigurarla y cambiarle el rostro al cohabitarla. El populismo llega al poder por medio de la competencia electoral, las elecciones revelan lo que ya existe en la mente de los l\u00edderes: el \u201cpueblo bueno quiere gobernarse\u201d; al ganar dichas elecciones, el populismo trata de constitucionalizar una nueva mayor\u00eda, la crea como unidad \u00fanica y busca sustituir a todas las minor\u00edas restantes. El par\u00e1sito comienza a actuar y deforma al principio de mayor\u00eda para que \u00e9ste sirva a una sola mayor\u00eda.<\/p>\n

Asimismo, el populismo sustituye la concepci\u00f3n de la representaci\u00f3n por mandato por la de representaci\u00f3n por encarnaci\u00f3n, la cual consiste en que el l\u00edder populista siente encarnar la voluntad del pueblo y no su representaci\u00f3n; \u00e9l incluso ya no se pertenece a s\u00ed mismo, le pertenece al pueblo. El l\u00edder s\u00f3lo es la boca del pueblo, no tiene vida propia, se convierte en una suerte de \u201cventr\u00edlocuo de la pol\u00edtica\u201d, lo cual le exime de cualquier rendici\u00f3n de cuentas, pues es el pueblo el \u00fanico que puede salvarse a s\u00ed mismo. As\u00ed, el par\u00e1sito rechaza a la representaci\u00f3n electoral como una manera de traducir demandas y puntos de vista divergentes; a toda costa busca empeque\u00f1ecer a las minor\u00edas. Uno de los efectos que produce el constituir esa mayor\u00eda y encarnar su representaci\u00f3n, es \u201cla revuelta completa contra los cuerpos intermediarios de la pol\u00edtica\u201d; es decir, deval\u00faa a todos los intermediarios pol\u00edticos de las democracias representativas, en especial a los partidos pol\u00edticos organizados, sindicatos, organizaciones de la sociedad civil y, en \u00faltima instancia, a los controles institucionales que gravitan y median entre el l\u00edder populista y el resto de la ciudadan\u00eda. El pueblo se convierte entonces en el \u201cpropietario del poder\u201d; y \u201cmediada por el l\u00edder\u201d esta relaci\u00f3n funda una instituci\u00f3n pol\u00edtica posesiva.<\/p>\n

Cuando llegan al cenit del poder, los l\u00edderes populistas se consolidan seleccionando a \u201cla audiencia\u201d y no a la ciudadan\u00eda como la \u00fanica fuente de legitimidad. De esta forma insertan la propaganda como componente esencial de la narrativa de su poder, de sus logros y en contra de sus enemigos; entonces se perfila una predilecci\u00f3n por un Estado comunicado en donde la aclamaci\u00f3n popular y, en los tiempos actuales, la aclamaci\u00f3n digital, permiten ir formando o deformando una opini\u00f3n positiva, controlada, pero tambi\u00e9n sesgada a favor del poder constituido. As\u00ed, enquistado en el sistema como par\u00e1sito, \u201cel populismo se convierte en un permanente estado de movilizaci\u00f3n y campa\u00f1a electoral\u201d. Finalmente, el populismo reinterpreta a la democracia como un mayoritarismo radical y busca llevarlo hasta sus \u00faltimas consecuencias.<\/p>\n

Como tercer aporte, la autora aborda los efectos del populismo en las democracias. En este punto destaca que \u201cel populismo no anuncia la crisis de las democracias, sino de su proceso de cambio, que busca desfigurarla, transformar sus procedimientos, sus instituciones e incluso las pr\u00e1cticas de la propia democracia\u201d. El populismo es una mala escuela de la participaci\u00f3n pol\u00edtica, al infringir los derechos pol\u00edticos m\u00e1s b\u00e1sicos y excluir sistem\u00e1ticamente la posibilidad de formar nuevas mayor\u00edas. Sin embargo, es a todas luces, parte de la evoluci\u00f3n de las democracias. El populismo trata de convencer sobre un estado permanente en donde la lucha, donde la batalla, es en contra del orden establecido anterior. Si bien surge al interior de la democracia representativa, su efecto m\u00e1s pernicioso es que busca construir una noci\u00f3n de pueblo intangible y a conveniencia. A su vez, trata de convencer a \u00e9ste de que puede ser gobernado sin una clase pol\u00edtica, asumiendo el papel de reconstructor de la vida nacional. No se convierte en contrapoder, sino que es el poder. Su principal consecuencia es que deforma las instituciones representativas de las democracias constitucionales, ubic\u00e1ndose como la frontera extrema de la democracia.<\/p>\n

Por \u00faltimo, considero que algunas de las reflexiones que deja el texto surgen de ideas quiz\u00e1 no resueltas completamente por la propia autora, pero que una lectura cr\u00edtica posibilita un debate a futuro, por ejemplo:<\/p>\n

    \n
  1. No en todas las democracias est\u00e1 sucediendo el fen\u00f3meno del populismo, si bien Urbinati al articular su argumento generaliza el hecho de que ah\u00ed donde hay populismos, hay democracias, poco se detiene a discutir que no en todas las democracias hay populismos.<\/li>\n
  2. Sobre la duraci\u00f3n de los fen\u00f3menos populistas tampoco se hace cargo, en el texto no se profundiza si el populismo llega para quedarse una vez que se enquista o s\u00ed, por el contrario, se puede transitar sobre y con \u00e9l. El tiempo de llegada y permanencia del populismo es una clave para entender lo que pas\u00f3 en Estados Unidos, por ejemplo, y qu\u00e9 consecuencias e impactos para la democracia tienen a futuro. Si bien se trata de temas muy actuales de las cuales la autora no ten\u00eda a\u00fan visibilidad, ser\u00eda interesante ponerlos en la mesa de discusi\u00f3n.<\/li>\n
  3. En el planteamiento que hace Urbinati no se profundiza en una cr\u00edtica per se del populismo y tampoco se plantea una salida al fen\u00f3meno, lo describe, caracteriza y analiza sus consecuencias en las democracias constitucionales, pero no hay muchas pistas sobre c\u00f3mo salir de \u00e9l o cu\u00e1l es el transito evolutivo a posteriori. Al parecer mantiene una actitud anal\u00edtica, pero tambi\u00e9n de resignaci\u00f3n ante el fen\u00f3meno que deambula por varias democracias en el mundo.<\/li>\n<\/ol>\n

    Sin duda, el libro de Urbinati es una pieza de an\u00e1lisis indispensable para pensar y reflexionar sobre los nuevos desaf\u00edos que viven las democracias en el siglo xxi. Su lectura es obligada tanto para estudiantes de Ciencia Pol\u00edtica como para acad\u00e9micos, intelectuales y el p\u00fablico en general, quienes encontrar\u00e1n en el texto una potente pieza de an\u00e1lisis pol\u00edtico sobre el populismo y las consecuencias estructurales que \u00e9ste puede traer tanto a democracias consolidadas como en v\u00edas de consolidaci\u00f3n.<\/p>\n

    El autor es doctor en Ciencia Pol\u00edtica. Profesor adscrito al Centro de Estudios Pol\u00edticos de la Facultad de Ciencias Pol\u00edticas y Sociales, UNAM. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel C-1. Contacto: marellano7@yahoo.com.mx<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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