{"id":10697,"date":"2021-09-23T13:42:21","date_gmt":"2021-09-23T18:42:21","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=10697"},"modified":"2021-09-23T13:42:21","modified_gmt":"2021-09-23T18:42:21","slug":"lo-que-el-gobierno-no-quiere-que-sepas-parte-iv-los-responsables","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=10697","title":{"rendered":"Lo que el Gobierno no quiere que sepas. Parte iV. Los responsables"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-weight: 400;\">El gobierno federal y el gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico est\u00e1n empe\u00f1ados en ocultar, a como de lugar, quienes son los verdaderos culpables del desplome de la L\u00ednea 12 del Metro. Han intentado, sin \u00e9xito, sacudirse la responsabilidad penal, administrativa y pol\u00edtica que tienen en esta tragedia.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">La sociedad mexicana percibe que los gobiernos de Morena, incluidos los de la Ciudad de M\u00e9xico y el gobierno federal, est\u00e1n compuestos por personajes ignorantes, indolentes y corruptos.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Han tratado de culpar a todos menos a quienes realmente tienen la culpa de la muerte de 26 personas y dejar heridas a m\u00e1s de 90 personas, saldo que deja la cat\u00e1strofe de la L\u00ednea 12 y para colmo el Dictador L\u00f3pez Obrador en unas de sus misas ma\u00f1aneras sobre este caso afirm\u00f3 que \u201cser\u00eda abstracto\u201d culpar a alguien de su gobierno.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">La revista <em>Proceso<\/em> da cuenta de la respuesta del neoemperador mexicano a un reportero:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\u2013 \u00bfQui\u00e9n debe asumir la responsabilidad pol\u00edtica sobre esta terrible tragedia?\u2013 le preguntaron.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\u2013 Pues lo tiene que resolver la autoridad competente, en este caso la Fiscal\u00eda, contest\u00f3 el mandatario federal.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\u2013 \u00bfPero la responsabilidad pol\u00edtica de qui\u00e9n es?<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\u2013 No s\u00e9, eso lo tiene que resolver la Fiscal\u00eda, porque si nos vamos a la responsabilidad pol\u00edtica, pues yo podr\u00eda decir \u2018\u00bfqui\u00e9n era el presidente?\u2019. Todos ellos, es as\u00ed, muy abstracto, que la autoridad judicial decida si hay responsables y se les castigue\u2013 revir\u00f3 L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Queda claro que para el presidente que tenemos cualquier viso de legalidad y justicia que afecte a su gobierno se vuelve un tema abstracto, dif\u00edcil de entender, porque para \u00e9l sus actos y los de sus fan\u00e1ticos seguidores son tan perfectos que es imposible que haya un error o il\u00edcito y por eso se vuelve para \u00e9l dif\u00edcil de entender, \u00bfc\u00f3mo ven?\u00a0 As\u00ed se las gasta el moderno emperador de M\u00e9xico.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Por otro lado la Jefa de Gobierno de la CDMX, Claudia Sheimbaum, a pesar de que el presidente le dio el espaldarazo e intent\u00f3 sacarla del ojo del hurac\u00e1n, ha resultado que una gran parte de la ciudadan\u00eda reconoce en ella la imagen del fracaso y de la incompetencia, rodeada de su propia selecci\u00f3n de colaboradores que han demostrado ser todo menos honestos y capaces.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">La tragedia de la L\u00ednea 12 del Metro ha dejado al descubierto las brutales consecuencias de la austeridad republicana de la 4T que ahorra bajando al m\u00ednimo las especificaciones de uso de materiales de construcci\u00f3n adquiriendo los m\u00e1s baratos sacrificando la seguridad y la calidad, ahorra en el mantenimiento de las obras p\u00fablicas, en el mantenimiento de los equipos de trabajo, engordando los bolsillos de sus c\u00f3mplices.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Y ahora que los resultados muestran su criminal incompetencia que lo \u00fanico que le ha dejado a la sociedad son muertos, obras inundadas, incendiadas, deterioradas, tratan de minimizar lo sucedido declarando que no hay culpables y que fue obra del infortunio, de la mala suerte y que era imposible anticipar lo ocurrido.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El lector seguramente sabe que toda obra civil requiere de mantenimiento, la experiencia que cualquier persona tiene demuestra que una casa que no recibe el mantenimiento adecuado comienza a generar problemas que de no atenderse se van agravando m\u00e1s y m\u00e1s.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Si no se impermeabilizan los techos se generar\u00e1n filtraciones de agua que se empiezan a manifestar como zonas de humedad, luego goteras hasta llegar a deterioro completo del techo, oxid\u00e1ndose las varillas hasta que se empieza a derrumbar poco a poco.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Todos sabemos que la Ciudad de M\u00e9xico al estar en una zona s\u00edsmica muy intensa requiere que las obras civiles cumplan con normas muy estrictas de construcci\u00f3n y tambi\u00e9n todo mundo sabe y entiende que todo trabajo debe ser supervisado con la finalidad de asegurar que se cumple con lo estipulado en el contrato de construcci\u00f3n, que se cumpla con cada uno de los requerimientos del cliente, que se garantice la calidad de los materiales y que no haya omisiones involuntarias o voluntarias que<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Pero para variar las cosas siguen saliendo mal para los criminales de la Cuarta Transformaci\u00f3n que los va obligando a hundirse m\u00e1s y m\u00e1s en una espiral de enredos y delitos que van desde el homicidio, encubrimiento, falta de probidad, enriquecimiento il\u00edcito, corrupci\u00f3n, hasta el robo de evidencias.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Entonces se preguntar\u00e1 usted estimado lector \u00bfpor qu\u00e9 no hay acusaciones contra alg\u00fan funcionario o contra las constructoras? \u00bfno ser\u00e1 que el autor de estas l\u00edneas solo despotrica contra el gobierno sin aportar pruebas movido por su evidente animadversi\u00f3n contra el anciano senil que vive en Palacio Nacional? o \u00bfser\u00e1 realmente \u201cmuy abstracto\u201d culpar a alguien?<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Primero tenemos que ver si hay alg\u00fan delito que perseguir, estoy seguro que para muchos es mucho muy evidente que s\u00ed los hay, ah\u00ed est\u00e1n los muertos de la L\u00ednea 12, las inundaciones en el metro, los choques de trenes, el incendio en el Centro de Mando, las constantes fallas en el servicio, pero muchos de los fan\u00e1ticos de la Transformaci\u00f3n de Cuarta afirmar\u00e1n que son casos en donde no se pod\u00eda anticipar nada, porque as\u00ed es la vida, hay accidentes y esos no se pueden evitar.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Por otro lado la autoridad afirma que si se dio mantenimiento y que no hay forma de saber si est\u00e1 bien o mal hecha una construcci\u00f3n sin romperla, que no es culpa de la autoridad encargada de manejar el Metro, sino del constructor que dej\u00f3 vicios ocultos, que el sismo del 2017 da\u00f1\u00f3 las estructuras y que los da\u00f1os no se hicieron evidentes.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Todos los argumentos de la autoridad para eludir la responsabilidad son falsos o mal intencionados que buscan desviar la atenci\u00f3n sobre el tema, tendremos que ver cada uno de sus argumentos de manera muy r\u00e1pida.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Sobre el mantenimiento tenemos que decir que hay tres niveles de mantenimiento:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Mantenimiento predictivo<\/strong>: Es aquel que se anticipa a las fallas basado en las observaciones que indican alguna tendencia.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Mantenimiento Preventivo<\/strong>: Es aquel que se realiza previendo las fallas con base a par\u00e1metros de dise\u00f1o (estimaci\u00f3n de la vida \u00fatil de cada una de las piezas) de acuerdo a las condiciones de trabajo propuestas<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Mantenimiento Correctivo<\/strong>: Se efect\u00faa cuando las fallas han ocurrido y la proximidad de la falla es evidente.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Mantenimiento de actualizaci\u00f3n<\/strong>: Es aquel que busca mejorar las condiciones de operaci\u00f3n con el intercambio de elementos que optimizan el desempe\u00f1o o alargan la vida<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Es imposible inspeccionar algo que est\u00e1 oculto por el concreto.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Completamente falso, existen aparatos y m\u00e9todos de verificaci\u00f3n para la inspecci\u00f3n de los materiales de los que se compone una obra civil, por ejemplo con los aparatos de pulso s\u00f3nico permiten determinar, la dureza del concreto, la profundidad de las grietas, detectar grietas ocultas.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Usted puede buscar en internet el costo de \u201cescler\u00f3metros\u201d y de los \u201caparatos de ultrasonido para concreto\u201d y se dar\u00e1 cuenta que los precios son m\u00e1s que rid\u00edculos\u00a0 para una organizaci\u00f3n como el STC.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">No se puede detectar la falta de varillas de acero en las losas y columnas de concreto.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Falso. Existe un instrumento que tiene como nombre \u201cPachometro\u201d que es un aparato dise\u00f1ado para la inspecci\u00f3n no destructiva que detecta los elementos met\u00e1licos ocultos en el concreto.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Para darnos una idea del precio de estos aparatos consulte usted mismo los precios en internet, al momento de escribir este art\u00edculo el precio del m\u00e1s barato es de $2,000.00 (Dos mil pesos) y el m\u00e1s caro de $20,500.00 pesos.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">No se puede verificar la calidad de una soldadura.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Falso. De nueva cuenta existen m\u00e9todos de permeabilidad y aparatos de ultrasonido que permiten detectar en las soldaduras las discontinuidades internas y superficiales (fisuras, inclusiones) con alta precisi\u00f3n, sensibilidad, transportabilidad y facilidad de operaci\u00f3n.\u00a0 Para este mismo fin, la inspecci\u00f3n, tambi\u00e9n existen aparatos de rayos x que verifican el estado de las soldaduras. Y de los precios volvemos a decir que no son privativos para una dependencia como la del Metro.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Basta una simple b\u00fasqueda en internet para que el lector constate que existen todas estas facilidades para dar el mantenimiento que requiere el metro.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Ahora bien \u00bfQui\u00e9n es el responsable de llevar a cabo el mantenimiento de las obras p\u00fablicas?<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Primero debemos quitarle lo \u201cabstracto\u201d a este asunto de las responsabilidades, y para eso los legisladores de M\u00e9xico han ido perfeccionando las leyes para que no haya lugar a dudas sobre las obligaciones, responsabilidades, as\u00ed que primero veamos que en la Ley de Obras del Distrito Federal en su Art\u00edculo 3 se especifica claramente que se entiende por Obra P\u00fablica:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 3o.- Para los efectos de esta Ley, se considera obra p\u00fablica:<\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\">La obra, dentro de la cual podr\u00e1n estar:<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">La excavaci\u00f3n, construcci\u00f3n, instalaci\u00f3n, conservaci\u00f3n, mantenimiento, reparaci\u00f3n y demolici\u00f3n de bienes inmuebles;<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">Los trabajos de localizaci\u00f3n, exploraci\u00f3n geot\u00e9cnica, y perforaci\u00f3n para estudio y aprovechamiento del subsuelo;<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\">III. El despalme, desmonte y mejoramiento de suelos;<\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\">El mantenimiento, conservaci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n, reacondicionamiento, operaci\u00f3n, reparaci\u00f3n y limpieza de bienes no considerados en la Ley aplicable en la materia relativa a Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios en el Distrito Federal, equipos e instalaciones cuyo objetivo sea la impartici\u00f3n de un servicio p\u00fablico a cargo de cualquier dependencia, \u00f3rgano desconcentrado, delegaci\u00f3n o entidad;<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\u2026<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El inciso IV del art\u00edculo anterior nos muestra que el mantenimiento y conservaci\u00f3n son responsabilidad de los servidores p\u00fablicos adscritos a la Secretar\u00eda de Obras de la Ciudad de M\u00e9xico y los \u00f3rganos que dependen de ella.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Quiero se\u00f1alar algo que es muy importante sobre la responsabilidad que adquiere un servidor p\u00fablico cuando toma posesi\u00f3n de un puesto administrativo, la cual empieza desde el momento que protesta la aceptaci\u00f3n del cargo y jura cumplir con cada una de sus obligaciones.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">La palabra \u201cresponsabilidad\u201d, etimol\u00f3gicamente viene del lat\u00edn\u00a0<em>responsum<\/em>\u00a0que estrictamente se refiere a la obligaci\u00f3n de responder de algo o alguien, lo que significa evidentemente que la responsabilidad trae aparejado un deber que tiene que cumplir un individuo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Desde el punto de vista jur\u00eddico la persona que acepta la responsabilidad de algo o alguien y que no hace u omite alguna o algunas de sus tareas, o bien que por sus actos causa un perjuicio, entonces se hace acreedor de una sanci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En la Constituci\u00f3n Mexicana se establece quienes son los servidores p\u00fablicos, art\u00edculo 108, y tambi\u00e9n se\u00f1ala en los art\u00edculos 109 fracciones II y III y 113 que durante el desempe\u00f1o de sus funciones pueden incurrir en responsabilidades de orden civil, administrativo, pol\u00edtico y penal.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Algo muy importante es saber que un funcionario p\u00fablico por ning\u00fan motivo puede renunciar o evitar alguna de las responsabilidades que las leyes, reglamentos y dem\u00e1s ordenamientos les confiere.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Con base a lo anterior tambi\u00e9n debemos saber cu\u00e1les son las faltas en las que puede incurrir un funcionario p\u00fablico, para lo cual, en el caso de la Ciudad de M\u00e9xico tenemos que remitirnos a la Ley de Responsabilidades Administrativas de la Ciudad de M\u00e9xico en donde en su Art\u00edculo 2 Fracci\u00f3n II se nos dice que esta Ley establece para la CDMX cu\u00e1les son las faltas en las que un funcionario p\u00fablico puede incurrir.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Transcribimos a continuaci\u00f3n el siguiente art\u00edculo que esclarece sin lugar a dudas quienes est\u00e1n sujetos a esta ley.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 4. Son sujetos de esta Ley:<\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\">Las Personas Servidoras P\u00fablicas;<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">Aquellas personas que habiendo fungido como Personas Servidoras P\u00fablicas, se ubiquen en los supuestos a que se refiere la presente Ley, y<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\">III.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Los particulares vinculados con faltas administrativas graves.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Es muy importante ver que este art\u00edculo incluye a los servidores p\u00fablicos actuales (Fracci\u00f3n I) y a los servidores p\u00fablicos anteriores (Fracci\u00f3n II).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Ahora le tenemos que echar un ojo al siguiente art\u00edculo del mismo ordenamiento:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 62. Ser\u00e1 responsable de encubrimiento la persona servidora p\u00fablica que cuando en el ejercicio de sus funciones llegare a advertir actos u omisiones que pudieren constituir Faltas administrativas, realice deliberadamente alguna conducta para su ocultamiento.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Estimado lector, no pierda de vista este art\u00edculo, porque m\u00e1s adelante usted ver\u00e1 en donde se tiene que aplicar en este asunto de la L12.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Para entender qui\u00e9nes son los responsables legalmente, tenemos que basarnos en lo que dice la ley y saber exactamente quien se encarga de que cosa y para eso primero veremos algunos art\u00edculos de la Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Distrito Federal (LOAPDF) que se\u00f1ala claramente e impide cualquier tipo de \u201cabstracci\u00f3n\u201d:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 27.- A la Secretar\u00eda de Obras y Servicios corresponde el despacho de las materias relativas a la normatividad de obras p\u00fablicas y servicios urbanos; la construcci\u00f3n y operaci\u00f3n hidr\u00e1ulica;\u00a0<strong>los proyectos y construcci\u00f3n de las obras del Sistema de Transporte Colectivo<\/strong>; los proyectos y construcci\u00f3n de obras p\u00fablicas, as\u00ed como proponer la pol\u00edtica de tarifas y prestar el servicio de agua potable.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Espec\u00edficamente cuenta con las siguientes atribuciones:<\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\">Vigilar y evaluar la contrataci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y liquidaci\u00f3n de las obras y servicios de su competencia, conforme a las leyes aplicables;<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">Construir, mantener y operar, en su caso, directamente o por adjudicaci\u00f3n a particulares, las obras p\u00fablicas que correspondan al desarrollo y equipamiento urbanos y que no sean competencia de otra Secretar\u00eda o de las Delegaciones;<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Con el art\u00edculo anterior nos queda claro que el titular de la Secretar\u00eda de Obras y Servicios del Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico (Antes Distrito Federal) dentro de sus funciones est\u00e1n el desarrollo de proyectos, construcci\u00f3n y operaci\u00f3n del Sistema de Transporte Colectivo lo que lo hace responsable directo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Pero el Secretario de Obras delega tambi\u00e9n sus funciones en otras subsecretarias y Direcciones que est\u00e1n a su cargo que se rese\u00f1an en el Reglamento Interior de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Distrito Federal (RIAPDF):<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 7\u00ba.- Para el despacho de los asuntos que competan a las Dependencias de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, se les adscriben las Unidades Administrativas, las Unidades Administrativas de Apoyo T\u00e9cnico-Operativo, los \u00d3rganos Pol\u00edtico Administrativos y los \u00d3rganos Desconcentrados siguientes:<\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\">A la Secretar\u00eda de Obras y Servicios:<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">A) La Subsecretar\u00eda de Proyectos Estrat\u00e9gicos.<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">Direcci\u00f3n General de Obras P\u00fablicas;<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">Direcci\u00f3n General de Servicios Urbanos;<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">Direcci\u00f3n General de Proyectos Especiales;<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En el mismo RIAPDF en la Secci\u00f3n VI se nos da luz y nos dice que existen otros responsables que tienen a su cargo funciones que se encuentran directamente involucradas y sin ninguna duda en lo acontecido en la L\u00ednea 12 del Metro<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">SECCION VI<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">DE LA SECRETARIA DE OBRAS Y SERVICIOS.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 57.- Corresponde a la Direcci\u00f3n General de Obras P\u00fablicas:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">III. Planear, proyectar, construir y supervisar las obras de ampliaci\u00f3n de la Red del Transporte Colectivo Metro y su equipamiento.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">XIV. Establecer los m\u00e9todos constructivos aplicables en obras e instalaciones que se realicen en las v\u00edas o \u00e1reas p\u00fablicas y verificar su adecuada ejecuci\u00f3n;<\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\">Efectuar en coordinaci\u00f3n con el Sistema de Transporte Colectivo Metro, los estudios e investigaciones, el proyecto ejecutivo, la construcci\u00f3n y equipamiento de las obras con motivo de la ampliaci\u00f3n de la Red.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\">XXI. Elaborar los proyectos ejecutivos y de detalle para la construcci\u00f3n de las obras de ampliaci\u00f3n del Sistema de Transporte Colectivo Metro.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">XXII. Construir y supervisar las obras e instalaciones fijas de las ampliaciones de la Red del Sistema de Transporte Colectivo Metro, incluyendo sus obras inducidas y complementarias; verificando que se hagan de acuerdo al proyecto, programa y presupuesto autorizados.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">XXIII. Adquirir, transportar, suministrar e instalar los equipos y material de instalaci\u00f3n fija que requieran las ampliaciones de la Red del Sistema de Transporte Colectivo Metro.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">XXIV. Entregar las ampliaciones de la Red del Metro al Organismo Sistema de Transporte Colectivo, as\u00ed como sus obras inducidas y complementarias a las dependencias, \u00f3rganos desconcentrados, delegaciones y entidades operadoras.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">XXV. Efectuar las pruebas requeridas para poner en servicio las ampliaciones de la Red del Sistema de Transporte Colectivo Metro, garantizando la seguridad integral del servicio; y<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">XXVI. Las dem\u00e1s que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos, as\u00ed como las que le sean conferidas por su superior jer\u00e1rquico en el \u00e1mbito de su competencia.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Art\u00edculo 60 Quater<\/strong>.- Corresponde a la Direcci\u00f3n General de Servicios T\u00e9cnicos:<\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\">Acordar con su superior jer\u00e1rquico los asuntos inherentes a los proyectos y servicios t\u00e9cnicos necesarios para la adecuada planeaci\u00f3n, construcci\u00f3n, operaci\u00f3n y conservaci\u00f3n de la obra p\u00fablica de la Ciudad de M\u00e9xico;<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\">XII. Supervisar la ejecuci\u00f3n de la obra principal, as\u00ed como de las inducidas y complementarias;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">XVIII. Verificar la entrega-recepci\u00f3n de las obras ejecutadas por las diferentes Direcciones Generales de la Secretar\u00eda de Obras y Servicios a las \u00e1reas usuarias para que \u00e9stas las administren de acuerdo a sus facultades;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">XIX. Dar seguimiento a las revisiones y auditor\u00edas realizadas por los \u00f3rganos de fiscalizaci\u00f3n, a los proyectos de obras a cargo de la Secretar\u00eda de Obras y Servicios y coordinar el cumplimiento de las observaciones y recomendaciones formuladas;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Ahora bien, fue Marcelo Ebrard, que en ese entonces era el Jefe de Gobierno, qui\u00e9n decide crear un\u00a0 organismo desconcentrado dependiente de la Secretar\u00eda de Obras P\u00fablicas que se haga cargo de la construcci\u00f3n de la L\u00ednea 12 del Metro al que llam\u00f3 Proyecto Metro.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Para saber la funci\u00f3n de Proyecto Metro, tenemos que revisar exactamente cu\u00e1les son las funciones y fundamentos por las que fue creado para lo cual debemos ver el Manual\u00a0 Administrativo del Proyecto Metro del Distrito Federal (MAPMDF) que en el tercer p\u00e1rrafo de su introducci\u00f3n dice:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Para el logro de estas propuestas fue necesario realizar algunos cambios org\u00e1nico funcionales en la Secretar\u00eda de Obras y Servicios, cre\u00e1ndose el \u00d3rgano Desconcentrado Proyecto Metro del Distrito Federal, con autonom\u00eda de gesti\u00f3n t\u00e9cnica, administrativa y financiera, a fin de garantizar que se atienda de forma prioritaria e inmediata, el desarrollo de las obras y en el ejercicio de sus atribuciones, cumplir con su cometido de construcci\u00f3n, equipamiento y ampliaci\u00f3n de la red del Sistema de Transporte Colectivo, ya que dentro de sus funciones se encuentran las de: planear, programar y presupuestar las obras de ampliaci\u00f3n; llevar a cabo en coordinaci\u00f3n con el propio Sistema los estudios e investigaciones, anteproyectos, proyectos ejecutivos y de detalle, la construcci\u00f3n y el equipamiento, as\u00ed como las obras inducidas y complementarias.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Para que quede claro qui\u00e9n es el responsable de lo que se hace y pasa en Proyecto Metro debemos darle una visitada al Reglamento Interior de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Distrito Federal (RIAPDF) en donde muy claramente se especifica qui\u00e9n es el principal responsable del \u00f3rgano desconcentrado Proyecto Metro.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">CAP\u00cdTULO V DE LAS ATRIBUCIONES GENERALES DE LAS DIRECCIONES GENERALES, DE LOS \u00d3RGANOS DESCONCENTRADOS<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 196.- A los titulares de las Direcciones Generales de los \u00d3rganos Desconcentrados corresponden las siguientes atribuciones generales:<\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\">Supervisar el desempe\u00f1o de las labores encomendadas a sus subalternos conforme a los planes y programas que establezca el \u00f3rgano colegiado de direcci\u00f3n del \u00d3rgano Desconcentrado correspondiente\u2026<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\u00bfEntonces que pitos toca el Sistema de Transporte Colectivo Metro?<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Veamos el Art\u00edculo 1 del Decreto por el que se crea el Organismo P\u00fablico Descentralizado \u201cSistema de Transporte Colectivo\u201d en donde se deja muy claro cuales son las funciones que este organismo tiene:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Art\u00edculo 1\u00b0.-\u00a0<\/strong>Se instituye un organismo p\u00fablico descentralizado con personalidad jur\u00eddica y patrimonio propios, que se denominar\u00e1 \u201cSistema de Transporte Colectivo\u201d, con domicilio en el Distrito Federal y cuyo objeto ser\u00e1 la construcci\u00f3n, mantenimiento, operaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de un tren con recorrido subterr\u00e1neo, superficial y elevado, para el transporte colectivo de pasajeros en la Zona Metropolitana de la Ciudad de M\u00e9xico, \u00e1reas conurbadas de \u00e9sta y del estado de M\u00e9xico, as\u00ed mismo, dicho organismo tiene por objeto la adecuada explotaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de transporte colectivo de personas mediante veh\u00edculos que circulen en la superficie y cuyo recorrido complemente el del tren subterr\u00e1neo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">De igual manera, el referido organismo tendr\u00e1 la atribuci\u00f3n de prestar servicios de asesor\u00eda t\u00e9cnica a organismos nacionales e internacionales en el \u00e1mbito de su competencia.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Tambi\u00e9n tenemos que leer el art\u00edculo 14 del referido decreto que dice claramente cuales son las obligaciones que este organismo debe cumplir:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Art\u00edculo 14.-\u00a0<\/strong>Para desarrollar y ejecutar directamente la obra p\u00fablica, a fin de mantener en \u00f3ptimas condiciones las construcciones actuales y las relativas al Programa Maestro de ampliaciones del \u201cSistema de Transporte Colectivo\u201d, para quedar como sigue:<\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\">Elaborar los estudios y los proyectos ejecutivos y de detalle de la construcci\u00f3n de las obras de ampliaci\u00f3n;<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">Construir las obras de nuevas l\u00edneas, de ampliaci\u00f3n y mantenimiento de las existentes, as\u00ed como sus vialidades y obras inducidas que guardan relaci\u00f3n directa con las mismas;<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\">III. Adquirir los materiales y equipos fijos para el funcionamiento de las nuevas l\u00edneas y para la ampliaci\u00f3n y mantenimiento de las existentes; y<\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\">Contratar y en su caso, ejecutar y verificar que las obras civiles y electromec\u00e1nicas del Sistema de Transporte Colectivo se realicen de acuerdo con el programa autorizado y de conformidad con los proyectos ejecutivos y de detalle.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Como puede ver estimado lector, la ley es muy clara la responsabilidad legal de la construcci\u00f3n y mantenimiento del Metro es el Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico, sin dejar de lado a las constructoras.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Pero la responsabilidad del proyecto, sus especificaciones y construcci\u00f3n es el Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico pues son ellos quienes dan las especificaciones y son ellos los que est\u00e1n obligados por Ley de vigilar que se respete la normatividad vigente de construcci\u00f3n, as\u00ed como son ellos los que est\u00e1n obligados a dar y supervisar el mantenimiento en cualquiera de sus modalidades.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Como ya se demostr\u00f3 a lo largo de este extenso texto la autoridad no puede alegar la imposibilidad de revisar lo que est\u00e1 oculto por el concreto, hay tecnolog\u00edas que permiten realizarlo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">La autoridad tampoco puede alegar que no est\u00e1 definido quienes son los responsables de hacerlo, pues la ley lo dice claramente en sus reglamentos y manuales de los cuales solo daremos un ejemplo, pero baste decir que para cada puesto que hay en el Servicio P\u00fablico hay un manual o reglamento que describe sus funciones y sus obligaciones. Por ejemplo en el Estatuto Org\u00e1nico del Sistema de Transporte Colectivo tenemos que en su art\u00edculo 29 dice:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Art\u00edculo 29\u00a0La Subdirecci\u00f3n General de Mantenimiento<\/strong>\u00a0tendr\u00e1 las siguientes facultades y obligaciones:<\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\">Establecer y promover las pol\u00edticas, lineamientos y directrices a los que deber\u00e1n ajustarse el mantenimiento y conservaci\u00f3n de las instalaciones fijas y el material rodante y todos aqu\u00e9llos mantenimientos y construcci\u00f3n que se contraten a trav\u00e9s de obra p\u00fablica y servicios relacionados con la misma, aplicables en los inmuebles e instalaciones que conforman la infraestructura operativa del Organismo, a fin de garantizar la continuidad del servicio que se presta a las personas usuarias;<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Repetimos, cada uno de los puestos de cada dependencia tiene una descripci\u00f3n de las actividades, obligaciones y responsabilidades que el titular tiene y que adem\u00e1s son irrenunciables como ya vimos l\u00edneas arriba.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El ejecutivo no puede alegar que no entiende porque es muy abstracto, si no entiende la ley deber\u00eda renunciar porque es su obligaci\u00f3n entenderlas y aplicarlas y si simula no entenderlas para encubrir a los infractores y sus c\u00f3mplices entonces est\u00e1 cayendo en responsabilidad penal.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Y para concluir y demostrar que no hay nada abstracto, debemos recordar que cuando Miguel Mancera suspendi\u00f3 el servicio de la L\u00ednea 12 si hubo consecuencias para muchos de los funcionarios p\u00fablicos en donde se fincaron responsabilidades de diferentes tipos a funcionarios del Metro, Proyecto Metro, de la Secretar\u00eda de Obras que fueron desde amonestaciones, multas inhabilitaciones y penas de c\u00e1rcel.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Es muy malo que el presidente diga que la ley es abstracta y se niegue a castigar la corrupci\u00f3n de sus ahora c\u00f3mplices.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El gobierno federal y el gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico est\u00e1n empe\u00f1ados en ocultar, a como de lugar, quienes son los verdaderos culpables del desplome de la L\u00ednea 12 del Metro. Han intentado, sin \u00e9xito, sacudirse la responsabilidad penal, administrativa y pol\u00edtica que tienen en esta tragedia. 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