{"id":1095,"date":"2020-12-01T00:00:05","date_gmt":"2020-12-01T06:00:05","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=1095"},"modified":"2020-11-30T20:41:24","modified_gmt":"2020-12-01T02:41:24","slug":"la-reforma-constitucional-al-estado-salinista-clave-para-potenciar-la-4-t","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=1095","title":{"rendered":"La reforma constitucional al Estado salinista, clave para potenciar la 4-T"},"content":{"rendered":"<p>El comienzo del <strong>tercer<\/strong> a\u00f1o de gobierno y el marco referencial de la Cuarta Transformaci\u00f3n (4-T) han avanzado a base de decisiones aisladas, Pero la <strong>clave<\/strong> de su viabilidad en la <strong>construcci\u00f3n<\/strong> de un proyecto posneoliberal radica en la postergada <strong>reforma<\/strong> constitucional al Estado neoliberal delamadridista-salinista.<\/p>\n<p>El neoliberalismo mexicano <strong>no<\/strong> se aplic\u00f3 de forma doctrinaria, ni en decisiones de coyuntura. De la Madrid y Salinas de Gortari crearon un maco hist\u00f3rico, <strong>reformaron<\/strong> en la Constituci\u00f3n las funciones del Estado y trataron de perfilar una <strong>doctrina<\/strong> ideol\u00f3gica. Al final, las reformas s\u00f3lo se redujeron al neoliberalismo econ\u00f3mico <strong>puro<\/strong>, sin ideolog\u00eda ni bases sociales.<\/p>\n<p>La 4-T es un proceso de <strong>transici\u00f3n<\/strong> del sistema neoliberal a un modelo de Estado social; al menos as\u00ed se deriva de las decisiones <strong>asumidas<\/strong> en estos dos a\u00f1os de gobierno. Sin embargo, los alcances de la 4-T van a <strong>depender<\/strong> de las reformas constitucionales necesarias e indispensables a la reforma constitucional de De la Madrid-Salinas de Gortari que le dieron <strong>estructura<\/strong> legal al proyecto neoliberal: el paso del Estado <strong>social<\/strong> de la Revoluci\u00f3n Mexicana o lo que quedaba de ella despu\u00e9s del gobierno de L\u00f3pez Portillo al Estado <strong>aut\u00f3nomo<\/strong> de los compromisos sociales hist\u00f3ricos.<\/p>\n<p>Las reformas constitucionales de De la Madrid y Salinas de Gortari <strong>desmantelaron<\/strong> las funciones del Estado hist\u00f3rico y lo dejaron como una estructura funcional a la econom\u00eda de mercado. La 4-T y su proyecto posneoliberal quiere <strong>regresar<\/strong> al Estado como eje de la econom\u00eda y a los compromisos de equidad social que el mercado no se preocupa por atender. Sin embargo, estas metas de la 4-T ser\u00e1n <strong>imposibles<\/strong> de lograr si no se reforma al Estado constitucional neoliberal y si no se <strong>define<\/strong>, de manera simult\u00e1nea, un nuevo proyecto de desarrollo, una nueva econom\u00eda mixta y un nuevo Estado de bienestar.<\/p>\n<p>Ah\u00ed es donde el presidente de la rep\u00fablica ha estado operando, s\u00f3lo que de manera <strong>aislada<\/strong>, individual, sin contar con una \u00e9lite intelectual constructora del nuevo pensamiento, sin un partido que reorganice y movilice a las <strong>clases<\/strong> sociales y sin una propuesta de <strong>redefinici\u00f3n<\/strong> del Estado. De la Madrid y Salinas dejaron al modelo neoliberal muy <strong>atado<\/strong> a la Constituci\u00f3n, metido en las estructuras del PRI con los comit\u00e9s Pronasol sustituyendo a los seccionales del partido y una nueva pol\u00edtica <strong>presupuestal<\/strong> ajena al papel del Estado para dinamizar la econom\u00eda.<\/p>\n<p>El modelo de Estado <strong>aut\u00f3nomo<\/strong> fue tomado por Salinas de Gortari, para las reformas constitucionales delamadridistas del 19 de enero de 1983, de la <strong>corriente<\/strong> del neoliberalismo salido del marxismo arrepentido de Theda <strong>Skocpol<\/strong> en Harvard por los mismos a\u00f1os en los que Salinas de Gortari estudiaba su doctorado en la misma universidad. El Estado <strong>dejaba<\/strong>, explic\u00f3 en un discurso de 1985, de ser el campo de batalla de las clases sociales, se colocaba al <strong>margen<\/strong> de la disputa por la direcci\u00f3n pol\u00edtica de los gobiernos y administraba recursos en funci\u00f3n de programas carentes de bases sociales. Ah\u00ed, en ese modelo, el PRI de Salinas de Gortari y Luis Donaldo Colosio <strong>perdieron<\/strong> bases sociales y llevaron a la <strong>sustituci\u00f3n<\/strong> de la Revoluci\u00f3n mexicana por el modelo juarista de \u201cliberalismo social\u201d que no era otra cosa que las bases del <strong>capitalismo<\/strong> mexicano.<\/p>\n<p>En este contexto, a las decisiones de la 4-T le <strong>faltan<\/strong> estructuras constitucionales. La <em>Gu\u00eda Etica para la Transformaci\u00f3n de M\u00e9xico<\/em> requiere de reformas constitucionales para <strong>tipificar<\/strong> de manera delictiva la corrupci\u00f3n. En diciembre de 1982, al tomar posesi\u00f3n. De la Madrid present\u00f3 el <strong>discurso<\/strong> de la renovaci\u00f3n moral de la sociedad, pero lo acompa\u00f1\u00f3 de la <strong>reforma<\/strong> constitucional para caracterizar nuevos delitos y someter a funcionarios a la <strong>penalizaci\u00f3n<\/strong> de corruptelas. Sin castigos incluidos en las leyes, la gu\u00eda \u00e9tica quedar\u00e1 como referencia <strong>simb\u00f3lica<\/strong>.<\/p>\n<p>Sin una <strong>reforma<\/strong> al Estado neoliberal delamadridista-salinista, los alcances de la 4-T ser\u00e1n <strong>sexenales<\/strong>, depender\u00e1n de la fuerza personal del presidente en turno y podr\u00edan modificarse con los reacomodos electorales. Ah\u00ed es donde ha <strong>fallado<\/strong> Morena como el aparato pol\u00edtico-ideol\u00f3gico de partido de la 4-T y ah\u00ed estar\u00eda el desaf\u00edo para Mario Delgado como nuevo dirigente.<\/p>\n<p>El presidente L\u00f3pez Obrador <strong>entra<\/strong> a su segundo tercio de gobierno con el <strong>desaf\u00edo<\/strong> de llevar a la Constituci\u00f3n el Estado posneoliberal.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pol\u00edtica para <em>dummies<\/em><\/strong>: La pol\u00edtica es fuerza, no \u00e9tica.<\/p>\n<p><em>El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n<p><em><u><a href=\"http:\/\/indicadorpolitico.mx\">http:\/\/indicadorpolitico.mx<\/a><\/u><\/em><\/p>\n<p><em><u><a href=\"mailto:indicadorpoliticomx@gmail.com\">indicadorpoliticomx@gmail.com<\/a><\/u><\/em><\/p>\n<p><em><a href=\"https:\/\/twitter.com\/carlosramirezh\">@carlosramirezh<\/a><\/em><\/p>\n<p>Canal YouTube: <u><a href=\"https:\/\/t.co\/2cCgm1Sjgh\">https:\/\/t.co\/2cCgm1Sjgh<\/a><\/u><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El comienzo del tercer a\u00f1o de gobierno y el marco referencial de la Cuarta Transformaci\u00f3n (4-T) han avanzado a base de decisiones aisladas, Pero la clave de su viabilidad en la construcci\u00f3n de un proyecto posneoliberal radica en la postergada reforma constitucional al Estado neoliberal delamadridista-salinista. 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