La revocaci\u00f3n de mandato se est\u00e1 convirtiendo en un chilaquil, y costoso. Tiene encima demandas de acci\u00f3n de inconstitucionalidad; una de ellas por la pregunta plasmada en la ley de la materia, donde en una sola parecen formularse dos al mismo tiempo:<\/p>\n
\u00bfEst\u00e1s de acuerdo en que a (nombre),\u00a0Presidente\/a de los Estados Unidos Mexicanos, se le revoque el mandato por p\u00e9rdida de la\u00a0confianza o siga en la Presidencia de la Rep\u00fablica hasta que termine su periodo?\u201d.\u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n Dualidad que refleja cierta intenci\u00f3n de ratificaci\u00f3n de mandato en vez de revocaci\u00f3n; la ciudadan\u00eda votar\u00eda por una de los dos siguientes opciones: a) Que se le revoque el mandato por p\u00e9rdida de la confianza; b)\u00a0Que siga en la Presidencia de la Rep\u00fablica.<\/em><\/p>\n Eso, en vez de una sola pregunta:\u00a0\u201c\u00bfEst\u00e1s de acuerdo en que a (nombre),\u00a0Presidente\/a de los Estados Unidos Mexicanos, se le revoque el mandato?\u00a0<\/em>Para responder con un \u201cS\u00ed\u201d o con un \u201cNo\u201d. Y punto.<\/p>\n Ahora, parte de senadores y senadoras est\u00e1n en\u00a0desacuerdo con los lineamientos emitidos por el Instituto Nacional Electoral (INE) en cuanto a los mecanismos para la recolecci\u00f3n de firmas<\/b>\u00a0para reunir el respaldo ciudadano del 3% para que proceda realizar la jornada de revocaci\u00f3n de mandato.<\/p>\n El INE dio preferencia a la recolecci\u00f3n de firmas mediante una aplicaci\u00f3n m\u00f3vil, dejando 204 municipios de alta marginalidad en un r\u00e9gimen de excepci\u00f3n para la recolecci\u00f3n de firmas en formatos de papel.<\/p>\n Y ah\u00ed est\u00e1 el conflicto, otra vez el choque entre el INE y senadores y senadoras de la \u201c4-T\u201d que quieren la implementaci\u00f3n de ambos mecanismos por igual.<\/p>\n Incluso, ayer las comisiones unidas de Gobernaci\u00f3n y de Estudios Legislativos aprobaron un dictamen al decreto por el que se establece la interpretaci\u00f3n aut\u00e9ntica de los art\u00edculos 11 y 12 de la Ley Federal de Revocaci\u00f3n de Mandato, publicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 14 de septiembre de 2021.<\/p>\n Algo as\u00ed como la forma en la cual los senadores quieren que el INE interprete y aplique las disposiciones contenidas en dichos art\u00edculos. Eso lo hubiesen hecho cuando aprobaron la ley de la materia. No lo precisaron detalladamente. As\u00ed pasa cuando se legisla al vapor.<\/p>\n Por eso el INE tiene que estar echando mano de su facultad reglamentaria.<\/p>\n En fin, que tras la aprobaci\u00f3n de la Ley, coordinadores parlamentarios hicieron un llamado al INE, pero \u00e9ste lo rechaz\u00f3; y como consecuencia ahora viene el referido dictamen de las comisiones unidas sobre la \u201cinterpretaci\u00f3n aut\u00e9ntica\u201d de los citados art\u00edculos.<\/p>\n Esa \u201cinterpretaci\u00f3n\u201d, seg\u00fan los legisladores, es para establecer que\u00a0\u201clas personas solicitantes del proceso de revocaci\u00f3n de mandato tengan la facultad de elegir libremente el m\u00e9todo de recolecci\u00f3n de firmas ciudadanas que deseen\u201d.\u00a0<\/em><\/p>\n Porque\u00a0\u201cel Congreso de la Uni\u00f3n no estableci\u00f3 preponderancia alguna entre los formatos impresos y medios electr\u00f3nicos para la recopilaci\u00f3n de firmas y tampoco estableci\u00f3 un r\u00e9gimen de excepci\u00f3n.\u201d\u00a0<\/em><\/p>\n Ah\u00ed el dilema, cuando ya se est\u00e1 sobre los tiempos se\u00f1alados en la ley. Del 1\u00ba de noviembre (la pr\u00f3xima semana) al 15 de diciembre correr\u00e1 el periodo para la recolecci\u00f3n de firmas: El\u00a03% del listado nominal m\u00ednimo requerido para llevar a cabo el ejercicio de democracia directa, que es 2 millones 758 mil 227 mexicanas y mexicanos.<\/p>\n A ver si se re\u00fane. Porque no se trata de firmas sin ton ni son, sino de firmas de ciudadanos y ciudadanas inscritas en la lista nominal de electores y que cuenten con credencial para votar con fotograf\u00eda.<\/p>\n LA RAZ\u00d3N DEL INE\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n Am\u00e9n del problema constitucional y legal que implica la propuesta de Morena, y que tendr\u00e1 que resolver la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, hay otra dificultad para que el INE pueda operar los dos esquemas (la aplicaci\u00f3n m\u00f3vil y los formatos de papel) para la recolecci\u00f3n de firmas: El tiempo.<\/p>\n Los plazos son muy cortos.<\/p>\n Por ejemplo, como bien lo expuso el consejero presidente del Consejo General del Instituto, Lorenzo C\u00f3rdova Vianello:<\/p>\n \u201cEl r\u00e9gimen transitorio de la reforma constitucional prev\u00e9 s\u00f3lo 20 d\u00edas para la revisi\u00f3n de los apoyos que se recolecten, por lo que, de aceptar firmas en papel, se requiere de una ampliaci\u00f3n de plazo, considerando que para la Consulta Popular fueron necesarios 45 d\u00edas para revisar 2 millones de firmas en papel, de las cuales 1 de cada 5 resultaron falsas\u201d.\u00a0<\/em><\/p>\n La ampliaci\u00f3n de un plazo implica la probabilidad del corrimiento de otros plazos, incluso de la fecha para llevar a cabo de jornada de revocaci\u00f3n de mandato (prevista para el 27 de marzo del 2022), con el riesgo de que se traslape con el periodo de campa\u00f1as en aquellas entidades donde habr\u00e1 elecciones de gubernatura.<\/p>\n Imag\u00ednense el trabajo tit\u00e1nico para el INE de revisar dos esquemas de recolecci\u00f3n de firmas. Lo podr\u00eda hacer. Sin embargo, necesita tiempo, adem\u00e1s de recursos econ\u00f3micos y humanos, pues las firmas en papel requieren de revisi\u00f3n con lupa para evitar que firmas falsas cuenten como v\u00e1lidas.<\/p>\n Y ah\u00ed estar\u00eda otro pretexto para desacreditar al Instituto.<\/p>\n