De avanzada la resoluci\u00f3n emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF), en su sesi\u00f3n de ayer: Por amplia mayor\u00eda de votos resolvi\u00f3 a favor de senadores y diputados sin filiaci\u00f3n pol\u00edtica parlamentaria o con pertenencia minoritaria, para tener derecho a integrar la Comisi\u00f3n Permanente del Congreso de la Uni\u00f3n.<\/p>\n
Adem\u00e1s, orden\u00f3 al Senado de la Rep\u00fablica emitir normas para garantizar que en la Comisi\u00f3n Permanente puedan estar representadas senadur\u00edas sin afiliaci\u00f3n parlamentaria; o sea, sin necesidad de pertenecer a los grupos parlamentarios existentes en su momento.<\/p>\n
Y as\u00ed, con tales resoluciones, el Pleno de la Sala Superior rompi\u00f3 un\u00a0\u201ctab\u00fa\u201d<\/em>\u00a0jurisprudencial en cuanto a evitar resolver asuntos de la vida parlamentaria.<\/p>\n Aunque en las cuestiones analizadas ayer, la mayor\u00eda de magistrados y magistradas determinaron que la exclusi\u00f3n del grupo \u201cPlural\u201d y de legisladores de Movimiento Ciudadano de la Comisi\u00f3n Permanente se trataba de un asunto violatorio al derecho pol\u00edtico electoral a ser votado en su vertiente de ejercicio del cargo.<\/p>\n Por tanto, decidieron ordenar a las c\u00e1maras del Congreso de la Uni\u00f3n la pr\u00f3xima integraci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Permanente se realice en base al principio de m\u00e1xima representaci\u00f3n efectiva, sustentado en los criterios de pluralidad y proporcionalidad (proporcional a la representaci\u00f3n que tengan en las c\u00e1maras).<\/p>\n S\u00ed, la siguiente, porque el Congreso est\u00e1 por iniciar su periodo ordinario de sesiones.<\/p>\n Pero no importa que sea para la siguiente integraci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Permanente (en el pr\u00f3ximo receso), pues lo realmente importante es que la resoluci\u00f3n del m\u00e1ximo \u00f3rgano jurisdiccional sienta un precedente definitivo en lo sucesivo, considerando adem\u00e1s que los derechos pol\u00edtico electorales son derechos humanos, y \u00e9stos atienden al principio de progresividad.<\/p>\n \u00a1Hurra! Las y los legisladores sin afiliaci\u00f3n parlamentaria o con pertenencia minoritaria ya no tendr\u00e1n que andar mendingando un espacio en la Comisi\u00f3n Permanente; incluso, a cambio de su voto con tal de tener representaci\u00f3n en este \u00f3rgano.<\/p>\n \u00bfY de qui\u00e9n creen que fue la propuesta? Del magistrado Felipe de la Mata Piza\u00f1a, el cual se ha distinguido por su criterio garantista y su l\u00ednea principialista en sus proyectos de acuerdo. Me parece tratarse de un magistrado de avanzada que casi siempre busca c\u00f3mo maximizar los derechos humanos en materia electoral.<\/p>\n Casi siempre, porque tambi\u00e9n hay excepciones. No obstante, sus exposiciones, sus escritos y sus proyectos de resoluci\u00f3n, son productos sin desperdicio para el campo acad\u00e9mico y en el ejercicio profesional.<\/p>\n En fin, que a propuesta de Felipe de la Mata la Sala Superior determin\u00f3 que s\u00ed es competente para conocer de las impugnaciones presentadas por legisladores del Grupo \u201cPlural\u201d y de MC, porque involucraban afectaciones directas al derecho pol\u00edtico-electoral a ser votado en su vertiente de ejercicio efectivo del cargo.<\/p>\n Eso s\u00ed, en las argumentaciones dejaron bien claro que dicha Sala no ser\u00e1 competente cuando se trate de asuntos\u00a0pol\u00edticos<\/strong>\u00a0parlamentarios, pero s\u00ed lo ser\u00e1 cuando se trate de asuntos parlamentarios\u00a0jur\u00eddicos<\/strong>\u00a0que afecten de cualquier modo derechos pol\u00edtico electorales.<\/p>\n Fueron sendas impugnaciones, resueltas en una prolongada e interesante sesi\u00f3n, en la cual magistrados destacaron que (contrario a lo que sucede a nivel internacional)\u00a0\u201cen el marco normativo nacional no se contempla alg\u00fan mecanismo judicial, adecuado y efectivo, para la tutela de los derechos pol\u00edtico-electorales que se ejercen en el \u00e1mbito legislativo, por lo que determin\u00f3 que es competente para revisar los actos adoptados en este que puedan vulnerar el derecho pol\u00edtico-electoral a ser electo, en su vertiente de ejercicio efectivo del encargo.\u201d<\/em><\/p>\n OTROS \u00d3RGANOS LEGISLATIVOS\u00a0<\/strong><\/p>\n Y miren, la resoluci\u00f3n no se queda solamente en la integraci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Permanente del Congreso de la Uni\u00f3n, sino sugiere abarcar otros \u00f3rganos legislativos.<\/p>\n Pues la Sala Superior, al ordenar establecer en la normatividad interna parlamentaria un procedimiento para garantizar a las senadur\u00edas independientes o sin grupo parlamentario una manera de integrar la Comisi\u00f3n Permanente, tambi\u00e9n se refiri\u00f3 \u201cy, en su caso, otros \u00f3rganos legislativos\u201d.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 tal?<\/p>\n As\u00ed que ahora que legislen (para cumplir lo mandatado por el \u00f3rgano jurisdiccional) m\u00e1s vale que de una vez quiten todos los candados que impiden a legisladores independientes, sin grupo parlamentario o con pertenencia minoritaria, integrar todo tipo de \u00f3rgano legislativo.<\/p>\n A CONGRESOS LOCALES\u00a0<\/strong><\/p>\n La resoluci\u00f3n en comento sienta precedentes diversos, que seguramente permear\u00e1n al \u00e1mbito de los Congresos Locales, donde los grupos parlamentarios con m\u00e1s integrantes de plano pulverizan a las minor\u00edas o a los diputados independientes.<\/p>\n