{"id":16351,"date":"2022-02-13T22:15:03","date_gmt":"2022-02-14T04:15:03","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=16351"},"modified":"2022-02-13T22:22:33","modified_gmt":"2022-02-14T04:22:33","slug":"dedazo-implosion-y-crisis-de-la-estructura-presidencial-de-poder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=16351","title":{"rendered":"Dedazo: implosi\u00f3n y crisis de la estructura presidencial de poder"},"content":{"rendered":"

El dedazo<\/em> como la figura simb\u00f3lica del poder absoluto en M\u00e9xico entr\u00f3 en una nueva fase de crisis y est\u00e1 minando los \u00faltimos resquicios del funcionamiento del sistema pol\u00edtico presidencialista absolutista como r\u00e9gimen de gobierno.<\/p>\n

A diferencia de otras crisis anteriores, ahora se trata de una implosi\u00f3n<\/em> del mecanismo de poder y la reducci\u00f3n en autom\u00e1tico de los espacios de dominaci\u00f3n del presidencialismo absolutista por luchas dentro de la coalici\u00f3n gobernante.<\/p>\n

La historia pol\u00edtica del dedazo<\/em> ha estado llena de an\u00e9cdotas y conflictos en el ejercicio del poder, pero se superaron diferencias en tanto que los problemas surgieron en el momento de la nominaci\u00f3n del candidato presidencial del partido en el gobierno.<\/p>\n

Hoy, por primera vez, el dedazo<\/em> estalla en crisis en el proceso previo muy adelantado de identificaci\u00f3n de los potenciales candidatos oficiales a la presidencia. En 1987 De la Madrid perfil\u00f3 conflictos en la nominaci\u00f3n de Carlos Salinas de Gortari, pero Cuauht\u00e9moc C\u00e1rdenas carec\u00eda de posiciones dentro del gabinete e inclusive apenas manten\u00eda una presencia simb\u00f3lica en el PRI.<\/p>\n

En el 2000, el presidente Zedillo fue v\u00edctima de su desconocimiento de los tiempos pol\u00edticos del poder y el PRI le puso candados a la candidatura presidencial exigiendo un cargo de elecci\u00f3n popular; a\u00fan as\u00ed, Zedillo pudo imponer la candidatura de Francisco Labastida Ochoa para bloquear los intentos de Roberto Madrazo Pintado y de Manuel Bartlett D\u00edaz para hacerse de la nominaci\u00f3n en el mecanismo de elecci\u00f3n interna abierta, aunque facilit\u00f3 la alternancia.<\/p>\n

Con una separaci\u00f3n estricta de partido y gobierno, Vicente Fox Quesada no pudo colocar a su esposa ni a Santiago Creel como candidato y Felipe Calder\u00f3n Hinojosa le gan\u00f3 la nominaci\u00f3n en la votaci\u00f3n dentro del PAN. Pero el propio Calder\u00f3n, a su vez, tampoco logr\u00f3 imponer a su preferido Ernesto Cordero Arroyo y la candidatura la gan\u00f3 en el PAN Josefina V\u00e1zquez Mota. Calder\u00f3n gan\u00f3 su propia elecci\u00f3n, pero perdi\u00f3 la de su sucesi\u00f3n por acuerdos pol\u00edticos secretos con Enrique Pe\u00f1a Nieto.<\/p>\n

El poder pol\u00edtico del presidente para designar de manera directa a su sucesor fue producto de la construcci\u00f3n de los pilares de poder del sistema pol\u00edtico a partir de las ense\u00f1anzas autoritarias de Antonio L\u00f3pez de Santa Anna, Benito Ju\u00e1rez y Porfirio D\u00edaz; y despu\u00e9s por los mecanismos de poder que construyeron Venustiano Carranza con la Constituci\u00f3n de 1917, Alvaro Obreg\u00f3n con el caudillismo absolutista, Plutarco El\u00edas Calles con la fundaci\u00f3n del partido del Estado, L\u00e1zaro C\u00e1rdenas con el corporativismo de clases dentro del partido, Miguel Alem\u00e1n con la prioridad del bienestar social por encima de la democracia y D\u00edaz Ordaz con el pu\u00f1o autoritario.<\/p>\n

La estructura de poder que sostiene el dedazo<\/em> como facultad absoluta del presidente de la rep\u00fablica para designar al candidato presidencial de su partido ha sido producto de la creaci\u00f3n de un presidencialismo absolutista en varios tiempos:<\/p>\n

1.- La Constituci\u00f3n de 1917 termin\u00f3 con el mecanismo de intermediaci\u00f3n de alrededor de 12,000 electores que votaban por el presidente de la rep\u00fablica y pas\u00f3 a la elecci\u00f3n universal, secreta y directa del jefe del ejecutivo federal.<\/p>\n

2.- El poder presidencial se construy\u00f3 a partir de la centralizaci\u00f3n de tres instrumentos de dominaci\u00f3n: el poder de la fuerza v\u00eda la entonces PGR y las fuerzas armadas, el poder del dinero a trav\u00e9s del manejo presidencialista del presupuesto p\u00fablico y el partido como ap\u00e9ndice del Estado con el presidente de la rep\u00fablica como el jefe m\u00e1ximo<\/em> del PRI.<\/p>\n

3.- El presidente de la Rep\u00fablica, a partir de este andamiaje institucional, ejerc\u00eda su poder como jefe nato<\/em> del PRI en la designaci\u00f3n de candidatos a alcaldes, diputados locales, gobernadores, senadores y presidente de la Rep\u00fablica. En este sentido, el presidente del partido ten\u00eda una especie de cargo en el gabinete de poder presidencial y ejerc\u00eda presupuestos sin l\u00edmite.<\/p>\n

4.- El presidente de la Rep\u00fablica centralizaba en el ejecutivo –Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n– la funci\u00f3n de organizar las elecciones, vigilar la emisi\u00f3n del voto y contar los sufragios y la mayor\u00eda pri\u00edsta en el Congreso daba el paso final como colegio electoral.<\/p>\n

5.- El sistema pol\u00edtico presidencialista autoritario tuvo mucho tiempo el control de las estructuras del poder social a trav\u00e9s de la subordinaci\u00f3n de sectores que no pertenec\u00edan de manera directa al r\u00e9gimen, pero que recib\u00edan apoyos subsidios y controles por parte del Estado. Se trataba de los sectores invisibles<\/em> del sistema con hilos controlados desde el despacho presidencial: intelectuales, medios de comunicaci\u00f3n, jerarqu\u00eda cat\u00f3lica, embajada de Estados Unidos, liderazgos y organizaciones empresariales, activistas, personal universitario y algunos otros grupos minoritarios. Era el sistema pol\u00edtico definido por Mario Vargas Llosa como la dictadura perfecta y que respond\u00eda a la voluntad social de subordinaci\u00f3n al liderazgo superior presidencial.<\/p>\n

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IMPLOSION DEL DEDAZO<\/em><\/u><\/strong><\/p>\n

Esta estructura de poder se expresaba en la decisi\u00f3n m\u00e1xima del presidente de la Rep\u00fablica en su sexenio: la facultad metaconstitucional de ejercer todo su poder pol\u00edtico para designar al candidato presidencial de su partido, creando un embudo institucional que garantizaba la estabilidad pol\u00edtica a trav\u00e9s de una distribuci\u00f3n regulada del poder pol\u00edtico.<\/p>\n

Todos los presidentes han ejercido el dedazo<\/em> con la argumentaci\u00f3n pol\u00edtica de que el jefe del ejecutivo decide en funci\u00f3n de los beneficios de la patria, pero en el fondo la decisi\u00f3n ten\u00eda que ver con tres condiciones inflexibles para la continuidad pol\u00edtica: la extensi\u00f3n transexenal personal del presidente, de su grupo y de su proyecto de gobierno.<\/p>\n

El dedazo<\/em> se magnifica con la designaci\u00f3n del candidato sucesor, pero sin garant\u00edas concretas de cumplir con las tres condiciones porque los presidentes entrantes tienen que fundar su control pol\u00edtico y capacidad de Gobierno en la asunci\u00f3n de un poder indivisible. Plutarco El\u00edas Calles crey\u00f3 que su poder presidencial era absoluto hasta que C\u00e1rdenas lo arrest\u00f3 con una partida militar y lo subi\u00f3 exiliado a Los Angeles. En la pr\u00e1ctica, ning\u00fan presidente ha sido la continuidad de su antecesor, aunque \u00e9ste asume la decisi\u00f3n suponiendo la extensi\u00f3n temporal de su poder. En este sentido el poder de los presidentes es mon\u00e1rquico absolutista, pero sexenal.<\/p>\n

El juego adelantado de sucesi\u00f3n presidencial por el presidente L\u00f3pez Obrador ha tenido tiempos, espacios y circunstancias en los que se han advertido que el poder presidencial absoluto ya no existe. Excluido de la lista oficial de precandidatos, el senador morenista Ricardo Monreal Avila se autocoloc\u00f3 como aspirante por Morena, pero se ha encontrado con obst\u00e1culos: el presidente L\u00f3pez Obrador lo asume como externo de Morena, Monreal estuvo a punto de perder el liderazgo senatorial por confrontar al gobernador morenista de Veracruz y la lista oficial de Palacio Nacional no lo sigue considerando.<\/p>\n

Pero la decisi\u00f3n de Monreal de estar en la lista de candidatos en el 2024 fue un aviso de que el dedazo<\/em> oficial tendr\u00e1 un adversario.<\/p>\n

El dedazo<\/em> es un mecanismo de poder que se mantiene en funci\u00f3n de equilibrios internos en la coalici\u00f3n dominante del gobierno en turno. C\u00e1rdenas demostr\u00f3 en 1988 que el dedazo<\/em> no es infalible y con su candidatura independiente estuvo a punto de destruir el sistema pol\u00edtico pri\u00edsta. Los presidentes del corto periodo panista no pudieron ejercer el dedazo<\/em> porque no lograron supeditar al PAN a las estructuras del Estado presidencialista y Pe\u00f1a Nieto supuso que el dedazo<\/em> era una decisi\u00f3n m\u00e1gica como en el pasado, cuando el destape<\/em> del candidato presidencial representaba la elecci\u00f3n del presidente y la campa\u00f1a y las votaciones eran recursos de mero tr\u00e1mite.<\/p>\n

La crisis del dedazo<\/em> presidencial para 2024 estar\u00e1 determinada por la precandidatura presidencial de Monreal: si corre dentro de Morena en funci\u00f3n de la voluntad presidencial decisiva o si opta por el camino de una candidatura independiente en alianza con partidos y grupos opositores al presidente L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n

El dedazo<\/em> fue un acto de poder que determinaba la capacidad de dominaci\u00f3n del sistema presidencialista y que decid\u00eda la elecci\u00f3n presidencial con el solo acto de escoger a su sucesor en la figura del candidato oficial de su partido. El punto clave de la existencia del dedazo<\/em> se localiz\u00f3 en una decisi\u00f3n que llegaba a generar molestias, pero que respond\u00eda a una estructura presidencialista de poder que ya no existe.<\/p>\n

En este contexto, puede decirse que el viejo mecanismo dedazo<\/em> explot\u00f3 al interior del grupo gobernante y esa implosi\u00f3n<\/em> pudiera afectar los resultados del 2024.<\/p>\n

indicadorpolitico.mx<\/em><\/p>\n

indicadorpoliticomx@gmail.com<\/em><\/a><\/p>\n

@carlosramirezh<\/p>\n

Facebook: carlosramirezh<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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