{"id":16822,"date":"2022-02-22T08:00:14","date_gmt":"2022-02-22T14:00:14","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=16822"},"modified":"2022-02-22T13:50:42","modified_gmt":"2022-02-22T19:50:42","slug":"asf-halla-inconsistencias-en-dos-bocas-tren-maya-y-creditos-covid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=16822","title":{"rendered":"ASF halla inconsistencias en Dos Bocas, Tren Maya y Cr\u00e9ditos Covid"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li>En su tercera entrega del reporte de la Cuenta P\u00fablica del 2020, la ASF se\u00f1al\u00f3 irregularidades en la construcci\u00f3n de la Refiner\u00eda, el Tren Maya y los apoyos entregados a peque\u00f1os empresarios durante la pandemia<\/li>\n<\/ul>\n<p>La Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF) realiz\u00f3 este 21 de febrero la tercera entrega de la Cuenta P\u00fablica 2020, donde se\u00f1al\u00f3 irregularidades en al menos dos de las megaobras que tanto defiende el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, la Refiner\u00eda de Dos Bocas, el Tren Maya, as\u00ed como en su estrategia de cr\u00e9ditos a la palabra, como una medida para mitigar los efectos de la pandemia en la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En el caso de la Refiner\u00eda que se construye en Para\u00edso, Tabasco, la ASF se\u00f1al\u00f3 irregularidades por 59.2 millones de pesos utilizados de manera turbia en aspectos como: pagos excesivos, adjudicaciones directas, remuneraciones indebidas y deficiencias en la acreditaci\u00f3n de profesionistas que han sido contratados.<\/p>\n<p>De esta cantidad, el \u00f3rgano de fiscalizaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados indic\u00f3 que 35 millones 860 mil de pesos corresponden a inconsistencias entre las cantidades presupuestadas y las ejecutadas. Mientras que 4 millones 439 mil pesos corresponden a \u201cpagos realizados en las categor\u00edas de profesionistas que no acreditaron su capacidad, como parte del contrato PTI-IMP-NRDB\/001.<\/p>\n<p>La investigaci\u00f3n indica que al menos en uno de los casos ocurri\u00f3 un pago superior a los 325 mil pesos \u201cpor un mes de trabajo en la categor\u00eda de especialista senior donde se detect\u00f3 la presentaci\u00f3n de una c\u00e9dula profesional de una persona distinta a la contratada\u201d.<\/p>\n<p>Otros 5 millones 642 mil pesos son diferencia entre lo pagado y lo cuantificado en el concepto de corte en terreno, \u201cya que se consider\u00f3 un \u00e1rea diferente a la indicada\u201d.<\/p>\n<h3>Tren Maya aument\u00f3 costo en casi 38 mil mdp<\/h3>\n<p>En 2020, la inversi\u00f3n total estimada para construir el Tren Maya ya se hab\u00eda disparado 26.9%, cuando pas\u00f3 141 mil millones de pesos en 2019 a 178 mil 984 millones de pesos, indic\u00f3 la ASF. De acuerdo con el Fondo Nacional de Apoyo al Turismo (Fonatur) report\u00f3 un incremento de 38 mil millones de pesos, debido a la modificaci\u00f3n del tramo 4. La cantidad corresponde solamente a \u201cestudios y trabajos previstos inicialmente\u201d.<\/p>\n<p>Pero a\u00fan est\u00e1 pendiente el \u201ccosto identificado en un dictamen especializado para mejorar la factibilidad econ\u00f3mica, t\u00e9cnica y ambiental, relativo a la elaboraci\u00f3n de estudios Grupo Funcional Desarrollo Econ\u00f3mico adicionales, as\u00ed como las externalidades ambientales y sociales, lo que incrementar\u00eda el costo de la inversi\u00f3n del proyecto\u201d.<\/p>\n<p>En este proyecto, la ASF encontr\u00f3 irregularidades en materia contable, en la adjudicaci\u00f3n de contratos o en materia ambiental, as\u00ed como retrasos en la entrega de estudios centrales a cargo de Fonatur, bajo la direcci\u00f3n de Rogelio Jim\u00e9nez Pons.<\/p>\n<p>La ASF determin\u00f3 que l Fonatur no debi\u00f3 pagar 36 millones 697 mil pesos a la empresa BlackRock por la \u201cpropuesta no solicitada\u201d que la empresa entreg\u00f3 para construir en el Tramo 5. Tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que 50 millones no han sido justificados para obras en el del Tramo 1, adjudicadas al consorcio Mota-Engil.<\/p>\n<p>Otra irregularidad es por 25 millones 800 mil pesos en el Tramo 2, adjudicado a CICSA y un desfalco por 21 millones en el Tramo 3, a cargo de la empresa espa\u00f1ola Azvindi y la mexicana Gami y 100 millones 458 mil pesos por aclarar en el Tramo 4, que construye ICA.<br \/>\nAdem\u00e1s, en 2020, el Tren Maya sufri\u00f3 retrasos importantes, con un avance de 20.9% respecto a lo planeado para 2019 y 2020: Tramo 1 solo avanz\u00f3 38.4%, Tramo 2 solo avanz\u00f3 3.2%, y el Tramo 3 avanz\u00f3 10.8%.<\/p>\n<p>El Fonatur asegur\u00f3 que estos retrasos se debieron a la pandemia porque provoc\u00f3 problemas en afectaciones en el tr\u00e1mite y liberaci\u00f3n de permisos ambientales y arqueol\u00f3gicos, as\u00ed como en la falta de elaboraci\u00f3n de propuestas por parte de las empresas concursantes.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s los retrasos en la construcci\u00f3n tambi\u00e9n generar\u00e1n afectaciones en la rentabilidad del proyecto, por el tiempo adicional que tomar\u00e1 finalizar la obra y echarla a andar. Por ello, entre 2019 y 2020, el valor neto estimado del proyecto disminuy\u00f3 en un 8%, pasando de 206 mil 558 millones de pesos a 189 mil 956 millones de pesos.<\/p>\n<p>Por ello, los dictaminadores de la empresa IDEA Consultores solicitaron considerar los \u201cposibles incrementos en los costos, asociados a los ajustes de la ingenier\u00eda de detalle del Proyecto Ejecutivo, los posibles cambios de trazo y las sustituciones de material rodante, entre otros aspectos relevantes, y se implemente un programa para controlar dichos incrementos y mantenerlos dentro de rangos razonables\u201d.<\/p>\n<p>En 2021, la ASF hab\u00eda concluido que el An\u00e1lisis Costo Beneficio (ACB) del Tren Maya part\u00eda de consideraciones dif\u00edciles de probar, como unos supuestos ingresos tur\u00edsticos adicionales por 148 mil 841 millones de pesos en la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n.<\/p>\n<p>Finalmente, la ASF asegur\u00f3 que a finales de 2020, el Fonatur segu\u00eda sin elaborar Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA) para los tramos 4, 5, 6 y 7, los cuales incluyen el camino por la selva que construye el Ej\u00e9rcito.<\/p>\n<p>Al respecto, el \u00f3rgano fiscalizador indic\u00f3 que los estudios presentan \u201cinconsistencias\u201d: no indican c\u00f3mo se conseguir\u00e1n fondos para las medidas de mitigaci\u00f3n, tienen una deficiente definici\u00f3n de la regi\u00f3n afectada y en la contrataci\u00f3n de un despacho que solo ten\u00eda que entregar un \u201cDocumento T\u00e9cnico Unificado\u201d.<\/p>\n<h3>La opacidad de los Cr\u00e9ditos a la Palabra<\/h3>\n<p>En un tercer aspecto se\u00f1alado por la ASF, la Secretar\u00eda de Econom\u00eda no ha podido probar la efectividad del programa de microcr\u00e9ditos para apoyar a peque\u00f1os inversionistas durante la pandemia, con sus programas Tandas para el Bienestar y Cr\u00e9dito a la Palabra.<\/p>\n<p>Sobre Tandas para el Bienestar, lanzado durante 2019, es un programa de microcr\u00e9ditos para ayudar a abrir o consolidar peque\u00f1os negocios, con pr\u00e9stamos de 6 mil y hasta 20 mil pesos, siempre que los beneficiarios reembolsen los recursos en tiempo y forma.<\/p>\n<p>Sin embargo, el programa no ha tenido resultados favorables porque no cuentan con mecanismos para determinar si realmente ayud\u00f3 en la consolidaci\u00f3n de negocios ni permite medir c\u00f3mo mitigaron los efectos de la pandemia en la econom\u00eda. Adem\u00e1s, se\u00f1al\u00f3 que el 61.2% de los beneficiarios no devolvieron los apoyos.<\/p>\n<p>ASF indic\u00f3 que el desempe\u00f1o del programa Cr\u00e9ditos a la Palabra, lanzado en abril de 2020 cuyo objetivo era ayudar a peque\u00f1os negocios con problemas econ\u00f3micos a causa de la pandemia, con microcr\u00e9ditos de 25 mil pesos.<\/p>\n<p>Al respecto, ASF indic\u00f3 que Econom\u00eda \u201cno implement\u00f3 los mecanismos que le permitieran comprobar que los montos del apoyo financiero asignado al programa contribuyeron a la permanencia de dichos micronegocios\u201d.<\/p>\n<p>El programa recibi\u00f3 un presupuesto superior de 35 mil 500 millones de pesos en 2020, mientras que Tandas para el Bienestar recibi\u00f3 2 mil 500 millones de pesos. Para 2022, ninguno de los dos programas fue incluido en el presupuesto de la Secretar\u00eda de Econom\u00eda.<\/p>\n<p>La dependencia encontr\u00f3 irregularidades como una transferencia a un mismo beneficiario de 3.35 millones de pesos en dos apoyos, es decir, el equivalente a 134 cr\u00e9ditos individuales dentro del programa. Otra irregularidad fue la entrega de apoyos a m\u00e1s 20 beneficiarios en dos modalidades distintas del programa y la entrega de 3.1 millones de pesos a 124 beneficiarios de entre 2 y 17 a\u00f1os, es decir, fuera del rango de edad definido por el programa.<\/p>\n<p>Sobre estos se\u00f1alamientos, Econom\u00eda respondi\u00f3 con un comunicado donde asegura que, dado que a\u00fan cuenta con tiempo para hacer aclaraciones, explicar\u00e1 las irregularidades.<\/p>\n<p>La Auditor\u00eda tambi\u00e9n advirti\u00f3 que Econom\u00eda no estableci\u00f3 mecanismos para identificar reembolsos por parte de los beneficiarios del programa, adem\u00e1s de la prevalencia de deficiencias y falta de documentos en los registros del padr\u00f3n de beneficiarios. Adem\u00e1s, ni siquiera implement\u00f3 mecanismos para corroborar que los cr\u00e9ditos estaban cumpliendo con su objetivo de mantener los micronegocios a flote.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En su tercera entrega del reporte de la Cuenta P\u00fablica del 2020, la ASF se\u00f1al\u00f3 irregularidades en la construcci\u00f3n de la Refiner\u00eda, el Tren Maya y los apoyos entregados a peque\u00f1os empresarios durante la pandemia La Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF) realiz\u00f3 este 21 de febrero la tercera entrega de la Cuenta P\u00fablica 2020, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":16823,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[1169,3358,580],"class_list":["post-16822","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","tag-asf","tag-refineria-dos-bocas","tag-tren-maya"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16822","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/39"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=16822"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16822\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/16823"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=16822"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=16822"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=16822"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}