La reforma pol\u00edtica de 1978 tuvo la intenci\u00f3n de construir un r\u00e9gimen basado en el equilibrio de la representaci\u00f3n de la pluralidad nacional existente. Sin embargo, el resultado nunca pudo superar el modelo originario de estructura de poder basada en el dominio de la figura de autoridad –con tendencia al autoritarismo– del jefe del ejecutivo federal.<\/p>\n
No se trat\u00f3 de una desviaci\u00f3n reciente. La falta de sociedad civil y de sociedad pol\u00edtica por el predominio presidencialista es un vicio de configuraci\u00f3n del poder que viene desde las sociedades de las monarqu\u00edas ind\u00edgenas, se consolid\u00f3 con el sistema de gobierno fundado por el virreinato espa\u00f1ol y la salida independentista tom\u00f3 el camino equivocado de centralizar el desarrollo social y pol\u00edtico en la figura del presidente de la rep\u00fablica.<\/p>\n
El \u00fanico per\u00edodo pol\u00edtico de la rep\u00fablica en el que funcion\u00f3 el modelo de equilibrio de poderes fue durante el liberalismo juarista, pero dependi\u00f3 de la figura dominante del l\u00edder Benito Ju\u00e1rez y nunca pudo consolidarse como un r\u00e9gimen institucional republicano. Porfirio D\u00edaz y la Revoluci\u00f3n Mexicana potenciaron la estructura piramidal del poder y construyeron reglas, leyes, instituciones y protocolos basados en el dominio del titular del poder ejecutivo federal.<\/p>\n
En M\u00e9xico moderno creado por la Constituci\u00f3n de 1917 parti\u00f3 del vicio del dominio presidencial para desviar el modelo estrictamente presidencial hacia un esquema presidencialista, el primero con equilibrio de poderes y reglas de acotamiento de abusos y el segundo determinado por la vieja historia nacional del salvador de la patria o, con la experiencia de D\u00edaz, el necesariato<\/em>, es decir la necesidad de un hombre fuerte para garantizar el ritmo nacional con la sobrevigilancia de un poder absolutista.<\/p>\n De 1917 a 1976, M\u00e9xico se movi\u00f3 en un r\u00e9gimen que el ensayista marxista Jos\u00e9 Revueltas se caracteriz\u00f3 como \u201cun estado total y totalizador\u201d, no totalitario, modelo que fue precisado por Mario Vargas Llosa y 1991 al se\u00f1alar el r\u00e9gimen mexicano era la dictadura perfecta porque est\u00e1 avalado por bases sociales organizadas en el partido y toda la disidencia, absolutamente toda, ten\u00eda espacios dentro de ese Estado que administraba los espacios de funcionamiento inclusive a la disidencia antisist\u00e9mica pac\u00edfica o violenta.<\/p>\n El sistema de partidos revent\u00f3 en el trienio 1973-1976 con la crisis interna en el PAN motivada, entre otras razones, por la exigencia de grupos internos que exig\u00edan autonom\u00eda relativa al partido respecto del poder presidencial y comenzaron a plantear ya la funci\u00f3n originaria de los partidos: la conquista del poder presidencial. Hasta 1973, el PAN era considerado, como lo caracteriz\u00f3 con certeza la polit\u00f3loga Soledad Loaeza, una \u201coposici\u00f3n leal\u201d, es decir, una oposici\u00f3n de equilibrio pol\u00edtico en el Congreso y sin capacidad ni estructura para aspirar a la alternancia presidencial.<\/p>\n La gran crisis ocurri\u00f3 en 1976 cuando el PAN no present\u00f3 candidato presidencial y el PRI se qued\u00f3 dando la imagen de un partido absolutista. En este contexto, el presidente L\u00f3pez Portillo present\u00f3 en 1977, a trav\u00e9s de su secretario de Gobernaci\u00f3n, Jes\u00fas Reyes Heroles, una reforma pol\u00edtica que buscar\u00eda modificar el entonces sistema de partidos basado en registros estrictos: el PRI como partido de Estado, el PAN como partido de oposici\u00f3n conservadora, el PPS como partido marxista leninista-siempre aliado las candidaturas del PRI y el PARM como una concesi\u00f3n del sistema pol\u00edtico a los militares que acompa\u00f1aron al presidente Carranza su Estado Mayor Presidencial.<\/p>\n Hacia 1977, el sistema pol\u00edtico estaba presentando ya una implosi\u00f3n radical interna por la opci\u00f3n de lucha armada socialista de una guerrilla proveniente de la fuente ideol\u00f3gica de la revoluci\u00f3n cubana y que ten\u00eda el apoyo de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica y sobre todo de Corea del Norte. Varias acciones guerrilleras afectaron a la c\u00fapula del poder y demostraron que la efervescencia pod\u00eda estallar en violencia pol\u00edtica armada generalizada.<\/p>\n El \u00fanico partido de oposici\u00f3n era el Partido Comunista Mexicano –de filiaci\u00f3n marxista y con v\u00ednculos provenientes de Mosc\u00fa, aunque con autonom\u00eda relativa para salirse del instructivo corporativo–, pero se trataba de una organizaci\u00f3n semiclandestina, perseguida con los instrumentos judiciales del Estado autoritario y de muchas maneras patrocinando a\u00fan de manera indirecta a la guerrilla m\u00e1s activa.<\/p>\n La reforma pol\u00edtica-electoral de L\u00f3pez Portillo busc\u00f3 construir un sistema de partidos para nuevos equilibrios sociales y pol\u00edticos, siguiendo la norma de Mariano Otero de que la organizaci\u00f3n pol\u00edtica de la rep\u00fablica deber\u00eda reflejar a todas las corrientes ideol\u00f3gicas existentes. Las exigencias para que el PCM aceptar\u00e1 las reglas institucionales que nunca hab\u00eda respetado desde su fundaci\u00f3n en 1919 fueron cumplidas y firmadas.<\/p>\n Pero como siempre ocurre en la vida pol\u00edtica mexicana, la oportunidad de construir un sistema de partidos que representaran la pluralidad ideol\u00f3gica y social del pa\u00eds fue pervertida por los liderazgos partidistas y de muchas maneras permitida por el Estado como mecanismo de control de los nuevos partidos. A la vuelta de 44 a\u00f1os, los partidos pol\u00edticos ya no representan corrientes sociales o ideolog\u00edas concretas o propuestas alternativas de ejercicio del poder, sino que han derivado en lo que podr\u00eda llamarse como la maldici\u00f3n<\/em> Michels en su muy reiterada conclusi\u00f3n conocida como \u201cla ley de hierro de la oligarqu\u00eda\u201d: toda organizaci\u00f3n social tiende a derivar en la construcci\u00f3n de una dirigencia olig\u00e1rquica que se olvida de ideas y de los compromisos con sus bases.<\/p>\n La reforma pol\u00edtica del L\u00f3pez Portillo dur\u00f3 muy poco: el PCM le tuvo miedo a la palabra comunista en su identificaci\u00f3n y busc\u00f3 dos alternativas para transformar su identidad comunista en una pantalla socialista; en 1988, el entonces PCM-PMS-PSUM decidi\u00f3 no proponer candidato presidencial, se sum\u00f3 a la candidatura coalicionista de Cuauht\u00e9moc C\u00e1rdenas Sol\u00f3rzano, un expri\u00edsta que busc\u00f3 reconstruir la propuesta poscardenista; y en 1989 decidi\u00f3 colgar su propuesta socialista, le entreg\u00f3 el registro del PCM a C\u00e1rdenas y sus seguidores pri\u00edstas y all\u00ed termin\u00f3 el papel hist\u00f3rico de la ideolog\u00eda marxista como motor ideol\u00f3gico de importantes sectores vinculados al proletariado mexicano a\u00fan desorganizado, aunque con de presencia importante como equilibrio ideol\u00f3gico diferente a la consolidaci\u00f3n del r\u00e9gimen pri\u00edsta c\u00f3mo garante de una econom\u00eda mixta dominada por los intereses del sector empresarial.<\/p>\n Los partidos pol\u00edticos perdieron su sentido como organizaciones de masas y de ideas y quedaron en manos de las oligarqu\u00edas partidistas. A partir de 1989, el sistema mexicano de partidos deriv\u00f3 en organizaciones burocr\u00e1tica con funciones de agencia de colocaci\u00f3n, con evidencias m\u00e1s que conocidas de militantes de un partido que saltaban a otro solo en busca de un cargo p\u00fablico y no en la construcci\u00f3n de una opci\u00f3n ideol\u00f3gica y de gobierno.<\/p>\n En este contexto hist\u00f3rico, los partidos son meras estructuras olig\u00e1rquicas y perdieron su vinculaci\u00f3n con las bases sociales, al grado de que las aspiraciones de cargos p\u00fablicos encuentran salidas en el cumplimiento de requisitos de lealtades ajenas a cualquier propuesta ideol\u00f3gica o de gobierno. Desde 1988, los ciudadanos no votan por una propuesta o por lo que significar\u00eda el nombre o la imagen de un partido, sino que lo hacen por figuras individuales que lo mismo podr\u00edan competir por cualquiera de los partidos registrados.<\/p>\n Las elecciones del 2024 seguir\u00e1n hundiendo al sistema de partido en una competencia de agencias de colocaciones, sin que los electores encuentren opciones ideol\u00f3gicas o de propuestas de gobierno que respondan a sus exigencias de soluciones a sus respectivas crisis. En este sentido, lo que se dirime en las elecciones no ser\u00e1n opciones ante el acotamiento de la vieja Rep\u00fablica Pri\u00edsta, sino un reacomodo burocr\u00e1tico ajeno al colapso del modelo de desarrollo del PRI.<\/p>\n