El modelo de seguridad contenido en el art\u00edculo 21 constitucional es un dise\u00f1o elaborado a finales de 1994 que ya dio de s\u00ed mismo, est\u00e1 agotado, es insuficiente y est\u00e1 superado por los sistemas y subsistemas contenidos en los nuevos modelos de seguridad que se encuentran sincronizados con los modelos pol\u00edticos, econ\u00f3micos y sociales en otras democracias.<\/p>\n
Se basa en el establecimiento de la seguridad p\u00fablica, como funci\u00f3n de Estado, pero su nivel jer\u00e1rquico se sit\u00faa en el texto constitucional por encima de la seguridad nacional.<\/p>\n
Por otra parte los sistemas y subsistemas de las funciones de Estado y de gobierno no se acoplan con sus pares en el campo social, debido a que hay una desarmonizaci\u00f3n conceptual y una desactualizaci\u00f3n de modelos. Es como si se quisiera reproducir una pel\u00edcula de una aplicaci\u00f3n de streaming en una televisi\u00f3n de bulbos.<\/p>\n
Esto es parte de las razones por las que la seguridad mexicana no funciona como nos gustar\u00eda que fuera.<\/p>\n
Antes del modelo de finales de 1994 los controles estaban ejercidos por acuerdos en los que la autoridad somet\u00eda a la delincuencia y cada ma\u00f1ana en el parte de novedades que le rend\u00eda el secretario de Gobernaci\u00f3n, el presidente de la Rep\u00fablica sab\u00eda lo que suced\u00eda en todas las esquinas de las calles del pa\u00eds.<\/p>\n
Las autoridades locales y municipales jugaban un papel importante en el establecimiento de la seguridad. Desde Gobernaci\u00f3n se presionaba a los mandatarios de los estados para tener controlada la seguridad, y por su parte, \u00e9stos a los municipios.<\/p>\n
El enfriamiento pol\u00edtico no se hac\u00eda esperar cuando las condiciones de seguridad superaban al mandatario estatal, \u00e9ste era llamado a la oficina del secretario y lo ten\u00edan haciendo antesala por horas hasta que por la noche un subalterno del secretario le informaba al gobernador que no ser\u00eda posible que lo recibiera, pero que volviera el siguiente d\u00eda muy temprano y finamente era atendido por el subsecretario o por un director de \u00e1rea, dependiendo de la furia del momento del presidente o del secretario de Gobernaci\u00f3n.<\/p>\n
El problema vino cuando la administraci\u00f3n del expresidente Vicente Fox se desentendi\u00f3, quiz\u00e1s por razones pol\u00edticas al tratarse s\u00f3lo del PRI, de los controles que el PRI ejerci\u00f3 durante muchos a\u00f1os y que de una u otra manera funcionaron y otorgaban tranquilidad a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n
Claro que siempre ha habido delincuencia, pero la diferencia es que hoy parece que la secretar\u00eda de Seguridad no ejerce controles con los gobernadores o con los municipios.<\/p>\n
Esto quiz\u00e1s pueda deberse a que un gobernador o un presidente municipal emanado de un partido pol\u00edtico distinto al del gobierno federal, no le debe obediencia y por tanto, se pierden la relaci\u00f3n jer\u00e1rquica de autoridad sobre las funciones de seguridad.<\/p>\n
Hoy pareciera que no hay controles. Los gobernadores o presidentes municipales no tienen obediencia debido a sus filiaciones pol\u00edticas, pero tambi\u00e9n hay una crisis en la clase pol\u00edtica que carece de cuadros con la estatura pol\u00edtica suficiente para ejercer controles de la funci\u00f3n de Estado de seguridad p\u00fablica, no porque sean sus subalternos, sino porque de ellos dependen la seguridad del pa\u00eds.<\/p>\n
El autor es Maestro en Seguridad Nacional por la Armada de M\u00e9xico<\/strong><\/p>\n Correo electr\u00f3nico: racevesj@gmail.com<\/strong><\/p>\n Twitter: @racevesj<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El modelo de seguridad contenido en el art\u00edculo 21 constitucional es un dise\u00f1o elaborado a finales de 1994 que ya dio de s\u00ed mismo, est\u00e1 agotado, es insuficiente y est\u00e1 superado por los sistemas y subsistemas contenidos en los nuevos modelos de seguridad que se encuentran sincronizados con los modelos pol\u00edticos, econ\u00f3micos y sociales en […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":604,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-17785","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articulistas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17785","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=17785"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17785\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/604"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=17785"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=17785"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=17785"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}