La propuesta de elegir por el voto popular a las personas que ejercen consejer\u00edas electorales en el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), empezando por el consejero presidente, es ignorar la historia de M\u00e9xico y regresar al pasado del control autoritario.<\/p>\n
Adem\u00e1s, una propuesta de tal envergadura requiere insoslayablemente de una reforma electoral constitucional, que necesita el voto a favor de la mayor\u00eda calificada de ambas c\u00e1maras del Congreso de la Uni\u00f3n, y de la mayor\u00eda de los Congresos Locales.<\/p>\n
A Morena no le ser\u00eda tan f\u00e1cil conseguir el aval de las c\u00e1maras de diputados federales y de senadores porque carece de la mayor\u00eda calificada con todo y sus partidos aliados, a menos de que un grupo parlamentario opositor o legisladores por su propia cuenta\u00a0le hagan el caldo gordo<\/em>, o jueguen al\u00a0Judas<\/em>; es \u00e9poca.<\/p>\n Hay una raz\u00f3n fundamental del por qu\u00e9 las consejeras y consejeros electorales del Consejo General del INE, incluyendo en primer lugar al consejero presidente, no se eligen por el voto popular: Para evitar su partidizaci\u00f3n total, y la obediencia a los Poderes; esto \u00faltimo sobre todo en cuanto a la propuesta del presidente AMLO.<\/p>\n De por s\u00ed est\u00e1 medio partidizada la selecci\u00f3n de consejer\u00edas v\u00eda el procedimiento de elecci\u00f3n indirecta a cargo de la C\u00e1mara de Diputados Federal: \u00c9sta emite una convocatoria \u201camplia\u201d a la ciudadan\u00eda para que se inscriban aquellas personas que cumplan los requisitos; luego un Comit\u00e9 T\u00e9cnico revisa que \u00e9stas los cumplan, eval\u00faa la \u201cidoneidad\u201d para el desempe\u00f1o del cargo, y selecciona a quienes resulten \u201cmejores\u201d\u00a0en una proporci\u00f3n de cinco por cada cargo vacante, y remite la relaci\u00f3n a la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica (Jucopo).<\/p>\n Desde el momento en que el Comit\u00e9 T\u00e9cnico eval\u00faa la \u201cidoneidad\u201d ya se est\u00e1 imprimiendo cierta partidizaci\u00f3n a la selecci\u00f3n de las consejer\u00edas porque dicho Comit\u00e9 se integra por siete personas de \u201creconocido prestigio\u201d, de las cuales tres ser\u00e1n nombradas por la Jucopo, dos por la CNDH y dos por el Instituto de Transparencia.<\/p>\n Est\u00e1 bien la existencia de un Comit\u00e9, que efectivamente sea T\u00e9cnico; o sea, integrado por personas conocedoras de la materia electoral en t\u00e9rminos de legislaci\u00f3n y experiencia, pues luego resulta que, dependiendo de la afinidad pol\u00edtica de los titulares de la CNDH y del Instituto de Transparencia, as\u00ed son seleccionas las quintetas a las consejer\u00edas. Y no se diga la Jucopo. \u00bfQui\u00e9nes la integran? Los l\u00edderes de los grupos parlamentarios de cada partido pol\u00edtico.<\/p>\n Luego la Jucopo\u00a0\u201cimpulsa la construcci\u00f3n de los acuerdos para la elecci\u00f3n del consejero Presidente y los consejeros electorales\u201d<\/em>. As\u00ed integra las quintetas y las remite al Pleno de la C\u00e1mara de Diputados para votar por uno de cada quinteta. Si no se ponen de acuerdo o no se alcanza la votaci\u00f3n requerida en el Pleno,\u00a0\u201cse deber\u00e1 convocar a \u00e9ste a una sesi\u00f3n en la que se realizar\u00e1 la elecci\u00f3n mediante insaculaci\u00f3n de la lista conformada por el Comit\u00e9\u2026\u201d\u00a0<\/em><\/p>\n Digan si no, tal procedimiento de por s\u00ed imprime cierta partidizaci\u00f3n en la selecci\u00f3n de las consejer\u00edas del Consejo General del INE, incluyendo al consejero presidente.<\/p>\n Lo ideal ser\u00eda cualquiera de las dos \u00faltimas opciones ya establecidas por la Constituci\u00f3n:\u00a0La elecci\u00f3n mediante insuculaci\u00f3n de la lista conformada por el Comit\u00e9; elecci\u00f3n as\u00ed, ya sea por el Pleno de la C\u00e1mara de Diputados o por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n.\u00a0<\/strong><\/p>\n Y una lista conformada\u00a0por un Comit\u00e9 realmente T\u00e9cnico.\u00a0<\/strong><\/p>\n La misma Carta Magna da la soluci\u00f3n para la selecci\u00f3n de las referidas consejer\u00edas de una manera imparcial, que de certeza en la integraci\u00f3n del m\u00e1ximo \u00f3rgano de decisi\u00f3n del INE: El Consejo General. Y as\u00ed se garantizar\u00eda un Instituto\u00a0\u201cindependiente en sus decisiones\u201d, tal como se concibe constitucionalmente.\u00a0<\/strong><\/p>\n Y por cierto, en vez de partidizarlo m\u00e1s, ser\u00eda conveniente\u00a0eliminar\u00a0<\/strong>del Consejo General\u00a0la figura de los consejeros del Poder Legislativo<\/strong>, pues aunque solamente tienen derecho a voz, de todos modos influyen en las discusiones y, adem\u00e1s, implican un gasto para el INE, por lo menos de agua, galletas y un lugar en la sede del Instituto.<\/p>\n Otro por cierto: \u00bfLos consejeros legislativos reciben alguna compensaci\u00f3n econ\u00f3mica dentro del presupuesto del INE? \u00bfY tambi\u00e9n los representantes de los partidos pol\u00edticos?<\/p>\n Para llegar a la elecci\u00f3n de las consejer\u00edas del Consejo General del INE, incluyendo al consejero presidente, as\u00ed como lo establece actualmente la Constituci\u00f3n pasaron a\u00f1os, y fue una conquista de la oposici\u00f3n, tanto de la izquierda como de la derecha que lucharon por quitarle el control del \u00f3rgano electoral al entonces partido hegem\u00f3nico.\u00a0<\/strong><\/p>\n Entonces, \u00bfpor qu\u00e9 ahora la izquierda quiere retroceder?<\/p>\n Pretender elegir a las consejer\u00edas electorales del m\u00e1ximo \u00f3rgano de decisi\u00f3n del INE por el voto popular, llevando a elecciones a personas propuestas por cada uno de los Poderes Federales<\/strong>\u00a0(Ejecutivo, Legislativo y Judicial),\u00a0ser\u00eda partidizar totalmente las consejer\u00edas y controlar el Consejo General<\/strong>\u00a0cuando la integraci\u00f3n de los tres Poderes obedezcan a una misma filiaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n Imag\u00ednense en una elecci\u00f3n as\u00ed, por el voto popular o ciudadano, los mismos vicios que en los comicios para cargos de elecci\u00f3n popular o ejercicios de participaci\u00f3n ciudadana (consultas o revocaci\u00f3n de mandato): Propaganda prohibida, coacci\u00f3n, compra de votos, acerreo de votantes, etc.<\/p>\n \u00bfQui\u00e9n ganar\u00eda las consejer\u00edas, incluyendo la presidencia del Consejo General del INE? El partido que m\u00e1s movilice electorado.<\/p>\n Y si la ciudadan\u00eda se llega a hartar de tanto concurrir a las urnas electorales, votar\u00edan solamente los seguidores del partido pol\u00edtico interesado. \u00bfO no?<\/p>\n RIESGOS\u00a0<\/strong><\/p>\n Pero aguas, porque la propuesta de elegir a las consejer\u00edas por voto popular, puede convertirse en una\u00a0arma de doble filo<\/strong>, porque cualquier partido mayoritario nunca es para siempre.<\/p>\n Ahora, cabe preguntar: \u00bfLas consejer\u00edas de los Institutos Estatales Electorales tambi\u00e9n ser\u00edan electas por el voto popular? Entonces, imag\u00ednense qui\u00e9nes tendr\u00edan el control de \u00e9stos.<\/p>\n Incluso, el control de los Institutos Electorales Locales lo tendr\u00eda quienes hagan ganar a las consejer\u00edas del INE, si acaso dejan el procedimiento de designaci\u00f3n realizado por \u00e9ste.<\/p>\n