Si alg\u00fan dato pudiera medir la fuerza pol\u00edtica del presidente Joseph Biden en su zona de seguridad iberoamericana, sin duda alguna que ser\u00eda el fracaso de la IX Cumbre de las Am\u00e9ricas realizada del 6 al 10 de junio pasado. La conclusi\u00f3n m\u00e1s importante llevar\u00eda a la percepci\u00f3n de que Estados Unidos carece de una propuesta de establecimiento de un nuevo orden mundial en Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n
Los resultados geopol\u00edticos –que son los que m\u00e1s importan hoy en d\u00eda– fueron producto de la falta de sensibilidad del presidente estadounidense y de la trampa dial\u00e9ctica que le puso el presidente mexicano Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador al condicionar su asistencia a la invitaci\u00f3n –y no estuvo presente– de los presidentes de Cuba, Nicaragua y Venezuela y a las disminuciones de las restricciones a los mandatarios de Guatemala y Honduras. Si Biden los invitaba, perd\u00eda; si no los invitaba, tambi\u00e9n perd\u00eda. Y al final, en cualquiera de los dos escenarios, Biden apareci\u00f3 como un l\u00edder geopol\u00edtico sin fuerza.<\/p>\n
En anteriores Cumbres de las Am\u00e9ricas s\u00ed hubo presencia de mandatarios con gobiernos no democr\u00e1ticos; en la extraordinaria ocurrida en M\u00e9xico en 2004, el presidente Vicente Fox conjunt\u00f3 en la Cumbre al presidente Fidel Castro y al presidente George Bush Jr., aunque con un manejo torpe de las invitaciones porque le pidi\u00f3 a Fidel Castro que estuviera en la reuni\u00f3n, pero que terminando de comer se regresar\u00e1 a su pa\u00eds.<\/p>\n
Las Cumbres son reuniones de efecto pol\u00edtico, no de b\u00fasqueda program\u00e1tica de proyectos y resultados. La imposibilidad de poner de acuerdo a pa\u00edses de diferente nivel pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social en Am\u00e9rica Latina y el Caribe siempre han quedado en actos protocolarios que suelen tener alguna importancia pol\u00edtica coyuntural. Las verdaderas relaciones de poder se llevan encuentros presidenciales bilaterales y, en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, en las relaciones extraordinarias y de muy alto nivel entre los jefes de los ej\u00e9rcitos de la regi\u00f3n.<\/p>\n
Los temas delicados que le interesaban a Estados Unidos de manera dif\u00edcil pudieron haber tenido un espacio de definiciones y decisiones: el narcotr\u00e1fico, la migraci\u00f3n y el comercio tienen agendas y reuniones por separado y desde luego que obedecen a motivaciones diferentes. Por ejemplo, Estados Unidos perciben narcotr\u00e1fico como un problema de producci\u00f3n y tr\u00e1fico proveniente de pa\u00edses al sur del r\u00edo Bravo y nunca ha reconocido –ni va a reconocer– que el narcotr\u00e1fico y la existencia de organizaciones delictivas son consecuencia de la alta demanda de droga de consumidores estadounidenses; es decir, sin demanda no habr\u00eda oferta.<\/p>\n
La migraci\u00f3n ha sido producto de la crisis econ\u00f3mica, pol\u00edtica, social y de seguridad de los pa\u00edses latinoamericanos y caribe\u00f1os y en los \u00faltimos a\u00f1os se ha visto agudizada por la consolidaci\u00f3n de c\u00e1rteles, bandas y pandillas toleradas y hasta apoyadas por las estructuras de seguridad de los gobiernos locales. La Casa Blanca nunca ha podido procesar su corresponsabilidad en la crisis de estabilidad de los pa\u00edses al sur del r\u00edo Bravo, a pesar de las llamadas de atenci\u00f3n que produjeron la revoluci\u00f3n cubana, la revoluci\u00f3n sandinista nicarag\u00fcense y la guerrilla salvadore\u00f1a. La respuesta oficial de Estados Unidos fue financiar proyectos de contrainsurgencia y entrenar a polic\u00edas y ej\u00e9rcitos en t\u00e9cnicas de represi\u00f3n y tortura.<\/p>\n
Las oleadas de migrantes latinoamericanos y caribe\u00f1os y ahora de la incorporaci\u00f3n de refugiados de otros pa\u00edses de Europa se aceleraron a partir de 2020 por la crisis econ\u00f3mica y la crisis de la pandemia y Estados Unidos solo reaccion\u00f3 de manera autoritaria sellando su frontera con muros y fuerzas militares y obligando a M\u00e9xico a correr la frontera sur estadounidense del r\u00edo Bravo al r\u00edo Suchiate en la frontera del estado de Chiapas con Belice y Guatemala. sin embargo, de 2020 a 2022 cualquier c\u00e1lculo es v\u00e1lido y se puede decir que ha habido m\u00e1s de tres millones de migrantes que quieren ingresar a Estados Unidos, cuando las cifras oficiales se\u00f1alan solo alrededor de 200,000 visas para la regi\u00f3n americana.<\/p>\n
El comercio se enfrent\u00f3 con tratados firmados por Estados Unidos con econom\u00edas latinoamericanas, pero se encontr\u00f3 con la existencia de estructuras productivas no competitivas, concentradoras de la riqueza y sin relaciones laborales equitativas. En este contexto, la capacidad de producci\u00f3n para la exportaci\u00f3n ha sido menor a la esperada y solo M\u00e9xico mantiene un nivel de integraci\u00f3n productiva con Estados Unidos.<\/p>\n
La IX Cumbre de las Am\u00e9ricas mostr\u00f3 no solo la incomprensi\u00f3n del presidente Biden hacia su regi\u00f3n americana, sino que evidenci\u00f3 el desconocimiento total de la realidad geopol\u00edtica de esos pa\u00edses, y menos a\u00fan ha sabido procesar la tendencia reciente que ha revelado la existencia de gobiernos populistas antinorteamericanos que llegaron al poder por la v\u00eda democr\u00e1tica y que han tensado las reglas democr\u00e1ticas para impedir la modernizaci\u00f3n de sus sistemas de gobierno.<\/p>\n
El resultado de la IX Cumbre de las Am\u00e9ricas fue un fracaso geopol\u00edtico. pero lo m\u00e1s grave fue percibir la incapacidad estrat\u00e9gica de la Casa Blanca para entender al \u00e1rea latinoamericana y caribe\u00f1a como una importante zona de seguridad de Estados Unidos. En informaciones separadas, la Casa Blanca estar\u00eda organizando una cumbre militar regional para construir una organizaci\u00f3n tipo OTAN que fortalezca el bloque de los ej\u00e9rcitos regionales a favor de los enfoques estadounidenses, ante lo que llamaron la expansi\u00f3n geopol\u00edtica de Rusia y China en Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n
Pero lo m\u00e1s grave de todo, se percibe en la incomprensi\u00f3n de Estados Unidos sobre la crisis general en la regi\u00f3n americana y en su incapacidad para ofrecer una propuesta de reorganizaci\u00f3n regional que vaya m\u00e1s all\u00e1 de la obsesi\u00f3n estadounidense hacia el comunismo que solo representa un impacto pol\u00edtico irregular y cero preocupaci\u00f3n revolucionaria.<\/p>\n
El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n