{"id":21284,"date":"2022-08-10T19:55:22","date_gmt":"2022-08-11T00:55:22","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=21284"},"modified":"2022-08-10T19:56:38","modified_gmt":"2022-08-11T00:56:38","slug":"militares-en-seguridad-desde-2006-y-todos-quieren-balazos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=21284","title":{"rendered":"Militares en seguridad, desde 2006; y todos quieren balazos"},"content":{"rendered":"

La participaci\u00f3n de militares en labores de apoyo<\/strong> a la seguridad p\u00fablica y en funci\u00f3n de una crisis de seguridad interior ha tenido dos<\/strong> etapas: el uso<\/strong> de las Fuerzas Armadas a partir de diciembre de 2006 y la transformaci\u00f3n<\/strong> de la Polic\u00eda Federal en Guardia Nacional con personal y formaci\u00f3n militar.<\/p>\n

La diferencia<\/strong> entre la administraci\u00f3n civil y militar de agrupaciones de seguridad p\u00fablica est\u00e1 determinada por los rangos de disciplina<\/strong> al interior de las corporaciones: la militar es muy estricta y la civil est\u00e1 dominada por mecanismos administrativos. Las dos polic\u00edas federales de 1998 al 2018 tuvieron mayores rangos de perversi\u00f3n<\/strong> interna que las de la polic\u00eda militar que se mov\u00eda en el cumplimiento de las reglas castrenses.<\/p>\n

Las Fuerzas Armadas participaron en labores de seguridad ante la incapacidad<\/strong> administrativa, operativa y de organizaci\u00f3n de las dos polic\u00edas federales. En diciembre de 2006, el presidente de origen panista Felipe Calder\u00f3n Hinojosa decidi\u00f3 declarar<\/strong> la guerra al crimen organizado en Michoac\u00e1n y en otras plazas a partir de una realidad<\/strong> inocultable: las bandas criminales hab\u00edan tenido la complicidad<\/strong> de autoridades civiles, pol\u00edticas y de seguridad para incrementar<\/strong> su capacidad operativa y rebasar<\/strong> en algunos casos los rangos de respuesta de las polic\u00edas federales y estatales.<\/p>\n

En agosto de 2008, el presidente Calder\u00f3n acept\u00f3<\/strong>, en los hechos, la incapacidad<\/strong> civil para atender la desorganizaci\u00f3n total de las estructuras de seguridad del Estado y aprob\u00f3<\/strong> un acuerdo de 74 reformas concretas del sistema de seguridad civil que debieron de cumplirse para decidir el regreso<\/strong> de los militares a sus cuarteles; en menos de un a\u00f1o, las autoridades civiles tiraron<\/strong> a la basura ese acuerdo, se negaron<\/strong> a realizar las reformas indispensables de seguridad y justicia y aceptaron<\/strong> la presencia de las fuerzas militares. De haber cumplido esa profunda reforma, los militares hubieran<\/strong> entregado la seguridad a los civiles.<\/p>\n

El fracaso civil del Estado desde 1970 fue escalando<\/strong> la crisis de seguridad p\u00fablica<\/strong> –protecci\u00f3n de la propiedad de los particulares–, lleg\u00f3 a un colapso de la seguridad interior<\/strong> –incapacidad del Estado para proteger el territorio interno para la producci\u00f3n, la distribuci\u00f3n y el sistema democr\u00e1tico– y termin\u00f3 colapsando la seguridad nacional<\/strong> –transnacionalizaci\u00f3n del crimen organizado–.<\/p>\n

La decisi\u00f3n<\/strong> de trasladar a las Fuerzas Armadas la crisis articulada en las tres seguridades fue producto de la incapacidad<\/strong> de las autoridades civiles para combatir las diferentes expresiones de la delincuencia y el crimen organizado\/desorganizado. La decisi\u00f3n p\u00fablica desde el Plan Nacional de Desarrollo 1982-1988 de replantear la doctrina de seguridad nacional del Estado mexicano dej\u00f3 muy en claro la diferenciaci\u00f3n<\/strong> de conceptos: una militarizaci\u00f3n implica la captura<\/strong> del poder civil por representantes castrenses y un enfoque militar de las tres seguridades implica el compromiso<\/strong> del Estado de garantizar el bienestar civil y el funcionamiento pol\u00edtico de las instituciones.<\/p>\n

El fracaso de la seguridad p\u00fablica civil carece<\/strong> de justificaciones. Pero el asunto es mayor cuando se asume con responsabilidad<\/strong> la doctrina de las tres seguridades. La participaci\u00f3n de los militares en seguridad p\u00fablica con leyes y reglamentos muy claros mandar\u00eda el mensaje<\/strong> a la delincuencia de que se estar\u00edan enfrentando no a polic\u00edas corrompibles con armas de bajo calibre, sino que estar\u00edan confront\u00e1ndose<\/strong> con la estructura del Estado que tiene como definici\u00f3n el monopolio de la fuerza para defender los derechos de los ciudadanos.<\/p>\n

La supuesta<\/strong> militarizaci\u00f3n<\/em> tiene, desde los militares que comenzaron en labores de seguridad p\u00fablica en 1988 a la fundaci\u00f3n de la Guardia Nacional en 2018, pruebas<\/strong> contundentes de que los militares nunca han pensado en tomar el poder civil y pol\u00edtico y se han sometido<\/strong> a la disciplina institucional de las autoridades civiles. Y es parad\u00f3jico que la estructura militar de la Guardia Nacional no<\/strong> haya incrementado violaciones a los derechos humanos, pero s\u00ed ha tenido que enfrentar exigencias ciudadanas de una mayor<\/strong> profundidad en su combate al crimen organizado.<\/p>\n

El viejo<\/strong> Estado de bienestar del r\u00e9gimen priista fue aniquilado por la incapacidad y corrupci\u00f3n de funcionarios priistas que permitieron y hasta prohijaron la existencia de bandas criminales. Hoy se tienen las caracter\u00edsticas de un Estado de seguridad interior<\/strong> que articula seguridad, garant\u00edas democr\u00e1ticas y bienestar.<\/p>\n

El gran debate<\/strong> en torno a la Guardia Nacional se localiza en el debate sobre el Estado de seguridad interior.<\/p>\n

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Pol\u00edtica para dummies<\/em><\/strong>: La pol\u00edtica oculta las nuevas prioridades.<\/p>\n

El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n

carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

@carlosramirezh<\/em><\/p>\n

Canal YouTube: https:\/\/t.co\/2cCgm1Sjgh<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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