{"id":21845,"date":"2022-09-06T19:55:08","date_gmt":"2022-09-07T00:55:08","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=21845"},"modified":"2022-09-06T19:56:25","modified_gmt":"2022-09-07T00:56:25","slug":"y-sin-embargo-el-poder-criminal-es-cuasimilitar-y-limita-al-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=21845","title":{"rendered":"Y sin embargo, el poder criminal es cuasimilitar y limita al Estado"},"content":{"rendered":"

Las dos<\/strong> grandes reformas del poder en materia de seguridad –la Guardia Nacional a Sedena y el mantenimiento de la prisi\u00f3n preventiva oficiosa– se est\u00e1n convirtiendo en una victoria p\u00edrrica<\/strong>, sobre todo porque se debilitaron los mecanismos procedimentales y administrativos y no<\/strong> est\u00e1n replanteando la doctrina de seguridad del Estado.<\/p>\n

La Guardia Nacional lleva cuatro<\/strong> a\u00f1os operando y la PPO tiene m\u00e1s a\u00f1os funcionando, pero la estructura de funcionamiento del crimen organizado y sus r\u00e9moras de la delincuencia desorganizada sigue muy campante<\/strong>, inclusive consolidando espacios de poder y control en partes territoriales e institucionales de la soberan\u00eda del Estado.<\/p>\n

Las crisis<\/strong> de seguridad \u00faltimas –Guanajuato, Guerrero, Michoac\u00e1n, Zacatecas y Baja California, adem\u00e1s de las otras ya conocidas– han mostrado el fortalecimiento y consolidaci\u00f3n<\/strong> de los delincuentes, incluyendo la denuncia permanente de la DEA sobre el control<\/strong> del tr\u00e1fico, distribuci\u00f3n y venta al menudeo de drogas en Estados Unidos por parte<\/strong> por los nueve principales c\u00e1rteles mexicanos.<\/p>\n

Acciones operativas han capturado<\/strong> algunos grandes capos –como El Chapo<\/em> Guzm\u00e1n– y a exjefes de estructuras de seguridad mexicanas –como Genaro Garc\u00eda luna. todopoderoso secretario de Seguridad P\u00fablica del Gobierno de Felipe Calder\u00f3n Hinojosa–, pero sin<\/strong> que se haya minado la fuerza de los carteles, sin que se haya podido liquidar la jerarqu\u00eda que controla las bandas, sin bajar el \u00edndice de criminalidad derivado de las disputas entre c\u00e1rteles, sin<\/strong> que se haya recuperado el control territorial ahora en manos de bandas criminales, sin disminuir el tr\u00e1fico de drogas hacia Estados Unidos y su venta creciente al menudeo en las calles americanas y sin<\/strong> que se haya minado de manera sustantiva el poder cuasimilitar<\/em> de las organizaciones criminales y su capacidad de fuego que ya rebas\u00f3<\/strong> a las polic\u00edas municipales estatales y federales.<\/p>\n

En cambio, el proceso de adscripci\u00f3n de la Guardia Nacional a Sedena y el mantenimiento de la PPO han afectado<\/strong> de manera sustancial la estructura del poder y le ha restado<\/strong> credibilidad y apoyo social a las pol\u00edticas de seguridad, adem\u00e1s de fracturar<\/strong> de manera profunda la fuerza interna de Morena en las dos c\u00e1maras, de desacomodar<\/strong> el proceso de sucesi\u00f3n presidencial, de desgastar las figuras sucesorias disminuidas amenazas corcholatas<\/em><\/strong> y de terminar con el proceso de autonom\u00eda<\/strong> relativa del Poder Judicial respecto del Poder Ejecutivo.<\/p>\n

La votaci\u00f3n en la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n sobre el destino de la PPO tendr\u00e1 dos<\/strong> efectos negativos en el proceso de funcionamiento de las instituciones pol\u00edticas y de Gobierno: restauraci\u00f3n<\/strong> de la subordinaci\u00f3n de los ministros de la Corte a los intereses de Palacio Nacional y abrir el camino para que todas las impugnaciones por la aplicaci\u00f3n de la PPO no<\/strong> pasen por el desprestigiado sistema de impartici\u00f3n de justicia ahora politizado<\/strong> y se tengan que gestionar en tribunales internacionales<\/strong> desde donde podr\u00edan venir cuestionamientos a decisiones judiciales mexicanas.<\/p>\n

El presidente L\u00f3pez Obrador hab\u00eda avanzado<\/strong> muchos pasos cualitativos cuando defini\u00f3 su estrategia de seguridad p\u00fablica y creo la Guardia Nacional bajo criterios de las doctrinas militares. Sin embargo, los avances han quedado disminuidos<\/strong> por el proceso operativo de centrar la funcionalidad del nuevo cuerpo de seguridad de manera exclusiva a la tutor\u00eda del Ej\u00e9rcito, pero sin<\/strong> pasar por un proceso de construcci\u00f3n de consensos y de credibilidad.<\/p>\n

El tema de la Guardia y la PPO seguir\u00e1n siendo de coyuntura<\/strong> sexenal y de manera obligada tendr\u00e1n que revisarse en el inicio del pr\u00f3ximo gobierno –de manera independiente de la titularidad del Poder Ejecutivo Federal–, porque la pol\u00edtica mexicana est\u00e1 llena de an\u00e9cdotas<\/strong> de decisiones de Estado que duran<\/strong> solo el tiempo pol\u00edtico de sus promotores. El problema no radic\u00f3 en el movimiento estrat\u00e9gico de la Guardia a Sedena, sino en la ausencia<\/strong> de un marco jur\u00eddico de nuevas doctrinas de seguridad para encarar<\/strong> –y es el punto central del debate– el poder cuasimilitar<\/em><\/strong> del crimen organizado al que solo le falta alguna mentalidad estrat\u00e9gica para comenzar a manejarse como fuerza beligerante<\/strong> o como grupo contrainsurgente<\/strong>.<\/p>\n

La PPO seguir\u00e1<\/strong> vigente y habr\u00e1 alg\u00fan camino para mantener a la Guardia bajo la tutela del Ej\u00e9rcito, pero con un crimen organizado que le est\u00e1 disputando<\/strong> poder armado, pol\u00edtico institucional y territorial al Estado.<\/p>\n

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Pol\u00edtica para dummies<\/em><\/strong>: La pol\u00edtica est\u00e1 a tres pasos adelante de la pol\u00edtica, o tres pasos atr\u00e1s.<\/p>\n

El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n

carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

@carlosramirezh<\/em><\/p>\n

Canal YouTube: https:\/\/t.co\/2cCgm1Sjgh<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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