{"id":21866,"date":"2022-09-07T19:55:51","date_gmt":"2022-09-08T00:55:51","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=21866"},"modified":"2022-09-07T19:56:24","modified_gmt":"2022-09-08T00:56:24","slug":"reformar-estrategia-de-seguridad-ante-poder-cuasimilitar-del-crimen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=21866","title":{"rendered":"Reformar estrategia de seguridad ante poder cuasimilitar del crimen"},"content":{"rendered":"<p>Por <strong>en\u00e9sima<\/strong> ocasi\u00f3n la estructura sist\u00e9mica del pa\u00eds &#8211;Estado y fuerzas sociales&#8211; est\u00e1n aplicando la estrategia <strong><em>quilt<\/em><\/strong> para encarar la presencia y fortalecimiento inusitado de un <strong>poder<\/strong> criminal que ha sido reconocido de manera oficial como <strong><em>cuasimilitar<\/em><\/strong>: abordar la crisis de la estructura de seguridad por pedazos y luego tratar de <strong>entretejerlos<\/strong> en una cobija de parches.<\/p>\n<p>El <strong>escenario<\/strong> de seguridad est\u00e1 muy claro: de un parte, el <strong>Estado<\/strong> fortalece su aparato de seguridad a partir del enfoque militar de que se est\u00e1 en una fase de guerra contra un crimen organizado que est\u00e1 capturando y ocupando espacios territoriales e institucionales de soberan\u00eda del propio Estado; de otro parte, el <strong>activismo<\/strong> social enarbola una lucha conceptual contra la seguridad, sin preocuparse que est\u00e9 acotando m\u00e1rgenes de movilidad a las autoridades en beneficio de la expansi\u00f3n delictiva; y las instancias <strong>intermedias<\/strong> de representaci\u00f3n &#8211;poderes legislativo y judicial y partidos&#8211; carecen de autonom\u00eda relativa para representar-interpretar a la sociedad y poco a poco van cayendo bajo el poder f\u00e9rreo de la estructura autoritaria presidencialista.<\/p>\n<p>Los gobiernos sexenales <strong>no<\/strong> han sabido ser Estado; es decir, han <strong>carecido<\/strong> de fundamentaci\u00f3n jur\u00eddica, pol\u00edtica y sist\u00e9mica para definir l\u00edneas de acci\u00f3n que vaya m\u00e1s all\u00e1 del grupo circunstancial en el poder y cada nuevo relevo en las instituciones pol\u00edticas de decisi\u00f3n llegan a <strong>inventar<\/strong> el hilo negro o el agua tibia.<\/p>\n<p>El punto <strong>central<\/strong> que debe definir cualquier debate en temas de seguridad est\u00e1 a la <strong>vista<\/strong> de todos: desde la crisis de 1985 con el caso Camarena y la disrupci\u00f3n del primer <em>c\u00e1rtel<\/em> aut\u00f3nomo del narcotr\u00e1fico, la estructura p\u00fablica se ha ido <strong>hundiendo<\/strong> en el desprestigio, la corrupci\u00f3n, la incompetencia y la ineficacia, en tanto que el crimen organizado &#8211;a\u00fan sin articulaci\u00f3n org\u00e1nica entre las diferentes bandas&#8211; ha llegado al punto que <strong>revel\u00f3<\/strong> la iniciativa de reforma de la Guardia Nacional presentada el 31 de agosto por el Poder Ejecutivo federal: un poder <strong><em>cuasimilitar<\/em><\/strong>, es decir, una estructura que le <strong>disputa<\/strong> el monopolio de la violencia al Estado en funci\u00f3n de intereses de los l\u00edderes criminales, mientras las autoridades son <strong>incapaces<\/strong> de representar los intereses de la sociedad.<\/p>\n<p>El gobierno lopezobradorista ha <strong>aportado<\/strong> elementos anal\u00edticos parciales y desagregados de que el fondo del problema radica en la <strong>incapacidad<\/strong> del Estado para construir una estrategia institucional que no solo combata en las calles al tr\u00e1fico de drogas y a la violencia delictiva, sino que <strong>defina<\/strong> un marco jur\u00eddico integral que deje de estar operando sobre parches entretejidos de diferentes tipos de telas y de colores.<\/p>\n<p>Durante la discusi\u00f3n en el Congreso de las propuestas de reforma a la Guardia Nacional y ahora Secretar\u00eda de la Defensa nacional <strong>nadie<\/strong> le dio importancia al argumento de que todo lo que se est\u00e1 haciendo para reorganizar o reordenar el desorden en la estrategia de seguridad tiene que ver con la caracterizaci\u00f3n estricta del <strong>adversario<\/strong>: no se trata de delincuentes de poca monta, sino de organizaciones criminales ya con estructuras transnacionales que tienen capacidad de <strong>fuerza armada irregular<\/strong> para confrontar, combatir y disputarle espacios territoriales a las fuerzas institucionales de seguridad, al grado de que los <em>c\u00e1rteles<\/em> pueden <strong>ponerse<\/strong> al t\u00fa por t\u00fa con polic\u00edas municipales, estatales y federales y que la Guardia Nacional que tiene capacidad de fuego todav\u00eda superior a la delincuencia se encuentra en fase de <strong>no<\/strong>-operaci\u00f3n para no crear las condiciones de batallas a balazos en las calles.<\/p>\n<p>La <strong>\u00faltima<\/strong> l\u00ednea de defensa de un Estado en la defensa de su soberan\u00eda externa y sobre todo de su soberan\u00eda interna como parte de la doctrina constitucional de seguridad interior se <strong>encuentra<\/strong> en las Fuerzas Armadas regulares. La intervenci\u00f3n del Ej\u00e9rcito y la Marina en actividades de apoyo a la Seguridad P\u00fablica basados en la doctrina constitucional de la seguridad interior ha sido el \u00faltimo <strong>dique<\/strong> de contenci\u00f3n a la expansi\u00f3n del crimen organizado, sin que se hayan puesto en riesgo las instituciones pol\u00edticas civiles ni se le haya cambiado de noci\u00f3n pol\u00edtica-<strong>civil<\/strong> al r\u00e9gimen de Gobierno.<\/p>\n<p>El <strong>eje<\/strong> dinamizador del debate sobre seguridad no se localiza en los derechos humanos ni en los tratados internacionales, sino en la existencia <strong>reconocida<\/strong> de manera oficial por el Estado de que el crimen organizado representa un poder <strong><em>cuasimilitar<\/em><\/strong> y que el objetivo final de los <em>c\u00e1rteles<\/em> y bandas delictivas se encuentra en <strong>tomar<\/strong> el control del Estado, de sus instituciones y del territorio para imponer la <strong>hegemon\u00eda criminal<\/strong>.<\/p>\n<p>Lo dem\u00e1s\u2026 es lo de menos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pol\u00edtica para <em>dummies<\/em><\/strong>: La pol\u00edtica es el ejercicio del poder, ya sea para la sociedad o para intereses no sociales.<\/p>\n<p><em>El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n<p><a href=\"mailto:carlosramirezh@elindependiente.com.mx\"><em>carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/elindependiente.com.mx\"><em>http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n<p><em>@carlosramirezh<\/em><\/p>\n<p>Canal YouTube: <a href=\"https:\/\/t.co\/2cCgm1Sjgh\">https:\/\/t.co\/2cCgm1Sjgh<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por en\u00e9sima ocasi\u00f3n la estructura sist\u00e9mica del pa\u00eds &#8211;Estado y fuerzas sociales&#8211; est\u00e1n aplicando la estrategia quilt para encarar la presencia y fortalecimiento inusitado de un poder criminal que ha sido reconocido de manera oficial como cuasimilitar: abordar la crisis de la estructura de seguridad por pedazos y luego tratar de entretejerlos en una cobija [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":21867,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[1194,384,247,921,331,1087],"class_list":["post-21866","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-columna-indicador-politico","tag-crimen-organizado","tag-estado","tag-fuerzas-armadas","tag-guardia-nacional","tag-narcotrafico","tag-seguridad-interior"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/21866","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=21866"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/21866\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/21867"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=21866"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=21866"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=21866"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}