{"id":22169,"date":"2022-09-22T19:55:52","date_gmt":"2022-09-23T00:55:52","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=22169"},"modified":"2022-09-22T19:55:59","modified_gmt":"2022-09-23T00:55:59","slug":"usan-a-los-militares-pero-les-siguen-negando-marco-juridico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=22169","title":{"rendered":"Usan a los militares, pero les siguen negando marco jur\u00eddico"},"content":{"rendered":"

A pesar de que las Fuerzas Armadas son utilizadas<\/strong> en labores de seguridad p\u00fablica por severas crisis de seguridad interior<\/strong> desde los a\u00f1os ochenta, por segunda ocasi\u00f3n el poder legislativo bloquea<\/strong> la creaci\u00f3n y formalizaci\u00f3n de un marco jur\u00eddico indispensable para regular<\/strong> esa participaci\u00f3n.<\/p>\n

En diciembre de 2017 se public\u00f3 en el Diario Oficial la Ley<\/strong> de Seguridad Interior para regular la participaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas en labores de seguridad p\u00fablica por su derivaci\u00f3n en la seguridad interior<\/strong> reconocida en la Constituci\u00f3n; sin embargo, presiones pol\u00edticas y civiles condujeron a que la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n invalidara<\/strong> la ley y se publicar\u00e1 su anulaci\u00f3n en mayo de 2019.<\/p>\n

En el 2018<\/strong> y en el escenario de la creaci\u00f3n de la Guardia Nacional, se incluy\u00f3 el art\u00edculo Quinto transitorio<\/strong> que establec\u00eda una participaci\u00f3n regulada<\/strong> de las Fuerzas Armadas en labores de apoyo a la seguridad p\u00fablica solo por cinco<\/strong> a\u00f1os, a la espera de la consolidaci\u00f3n<\/strong> del nuevo cuerpo federal de seguridad, aunque con afirmaciones<\/strong> entonces de que una Guardia Nacional no<\/strong> pod\u00eda estar al 100% de efectividad en cinco a\u00f1os y que se requer\u00edan como m\u00ednimo<\/strong> 15 a\u00f1os.<\/p>\n

De manera formal, desde 2006 los militares comenzaron a insistir<\/strong> en su petici\u00f3n de crear un marco<\/strong> jur\u00eddico para su participaci\u00f3n en seguridad p\u00fablica-seguridad interior, pero en los hechos<\/strong> fueron lanzados como \u00faltima<\/strong> l\u00ednea de defensa del Estado contra el crimen organizado y el narcotr\u00e1fico que estaban ocupando<\/strong> espacios territoriales e institucionales de la soberan\u00eda del Estado. La Ley de Seguridad Interior de 2017 formalizaba<\/strong> y regulaba esa participaci\u00f3n con mucha precisi\u00f3n, sobre todo porque establec\u00eda la exigencia<\/strong> de que no se pod\u00eda tomar la decisi\u00f3n cupular de desplazar fuerzas militares, sino que se requer\u00eda un proceso legal<\/strong> y por escrito<\/strong> para fijar reglas y temporalidad.<\/p>\n

La invalidaci\u00f3n<\/strong> de la Ley de Seguridad Interior no<\/strong> afect\u00f3 la responsabilidad militar en el apoyo a labores de seguridad p\u00fablica, sobre todo porque es la hora en que los pol\u00edticos y legisladores y grupos civiles se han negado<\/strong> a aceptar la doctrina militar-civil de la seguridad interior cuando los delitos dejan de afectar solo<\/strong> el patrimonio personal de los ciudadanos y generan condiciones sociales y territoriales<\/strong> que dificultan el funcionamiento econ\u00f3mico, pol\u00edtico, social y legal de la Rep\u00fablica.<\/p>\n

Las Fuerzas Armadas no<\/strong> ingresaron a la seguridad p\u00fablica como polic\u00edas, sino como garantes<\/strong> de la seguridad interior ante la ocupaci\u00f3n y captura territorial<\/strong> e institucional<\/strong> de partes del Estado por un crimen organizado que se ha fortalecido<\/strong> en los \u00faltimos a\u00f1os por la incapacidad de gobernantes, fuerzas policiacas y sectores de la sociedad civil para combatir a la delincuencia, con el reconocimiento<\/strong> por parte del Gobierno federal de que las fuerzas delictivas organizadas constituyen hoy un peligroso poder<\/strong> criminal cuasimilitar<\/em><\/strong>.<\/p>\n

La votaci\u00f3n del mi\u00e9rcoles en el Senado mostr\u00f3 una aberraci\u00f3n<\/strong> social y pol\u00edtica: mientras la ciudadan\u00eda en general define un 80%<\/strong> de reconocimiento y apoyo a las Fuerzas Armadas en labores de apoyo a la seguridad p\u00fablica, los representantes<\/strong> senatoriales de esos ciudadanos le negaron<\/strong> a las Fuerzas Armadas el marco jur\u00eddico necesario no<\/strong> para perpetuarse en las labores polic\u00edacas, sino para colaborar por cuatro<\/strong> a\u00f1os adicionales a los cinco originales y permitir que la Guardia Nacional se consolide<\/strong> y profesionalice como cuerpo aut\u00f3nomo de seguridad.<\/p>\n

La decisi\u00f3n del Senado de no<\/strong> apoyar la minuta de la mayor\u00eda calificada de la C\u00e1mara de Diputados para extender solo<\/strong> cuatro a\u00f1os el apoyo militar en seguridad p\u00fablica-interior lograr\u00e1 que en el 2018 la Guardia Nacional a\u00fan en formaci\u00f3n y profesionalizaci\u00f3n tenga que enfrentar<\/strong> a c\u00e1rteles<\/em> y bandas criminales que de manera parad\u00f3jica se han fortalecido<\/strong> por el descuido o el apoyo de sectores civiles en toda la Rep\u00fablica. La alianza Fuerzas Armadas-Guardia Nacional logr\u00f3 someter<\/strong> a control a buena parte de los c\u00e1rteles<\/em>.<\/p>\n

Los debates sobre el militarismo<\/strong> en el Senado olvidaron el marco de la seguridad del Estado y sobre todo ignoraron<\/strong> la existencia del modelo de seguridad interior que no es m\u00e1s que la caracterizaci\u00f3n de la violaci\u00f3n<\/strong> de la soberan\u00eda y la independencia nacionales por grupos delictivos al interior de la Rep\u00fablica, y menos<\/strong> a\u00fan reconocieron que los c\u00e1rteles<\/em> del crimen organizado son un poder cuasimilitar<\/em><\/strong> que quiere desplazar al Estado como la autoridad \u00fanica en la Rep\u00fablica.<\/p>\n

 <\/p>\n

Pol\u00edtica para dummies<\/em><\/strong>: La pol\u00edtica, dec\u00eda Machiavelli, es el Estado.<\/p>\n

El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n

carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

@carlosramirezh<\/em><\/p>\n

Canal YouTube: https:\/\/t.co\/2cCgm1Sjgh<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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