Quiz\u00e1 en diversas entidades federativas la ciudadan\u00eda nativa vea con recelo la incorporaci\u00f3n indiscriminada en el respectivo gabinete estatal de personas originarias de otras entidades, fuere\u00f1os o for\u00e1neos como suele llam\u00e1rseles com\u00fanmente.<\/p>\n
Un caso emblem\u00e1tico es Oaxaca, cuyo Congreso del Estado reci\u00e9n aprob\u00f3 una reforma a la Ley Org\u00e1nica del Poder Ejecutivo mediante la cual pone un \u2018candado\u2019 a la incorporaci\u00f3n indiscriminada de personas originarias de otras entidades federativas al gabinete del pr\u00f3ximo gobernador, Salom\u00f3n Jara Cruz (de Morena).<\/p>\n
La reforma establece que:<\/p>\n
\u201cPara ser titular de una dependencia o Entidad de la Administraci\u00f3n P\u00fablica estatal se requiere:\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n \u201cSer ciudadanos nativos o ciudadanas nativas del Estado de Oaxaca o con residencia efectiva y comprobable no menor a tres a\u00f1os inmediatamente anteriores al d\u00eda de la designaci\u00f3n.\u201d\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n La norma modificada exig\u00eda solamente\u00a0\u201cser ciudadana o ciudadano mexicano.\u201d<\/em><\/p>\n \u00bfQu\u00e9 se pretende con esta reforma, cuya iniciativa fue presentada por la diputada del partido local Unidad Popular (PUP), X\u00f3chitl Jazm\u00edn Vel\u00e1zquez V\u00e1squez?<\/p>\n Que no ocurra lo mismo que en la administraci\u00f3n del gobernador saliente, Alejandro Murat Hinojosa (del PRI), en cuyo gabinete legal y ampliado predominaron en los cargos relevantes personas nacidas en otras entidades, particularmente del Estado de M\u00e9xico.<\/p>\n Incluso, el mismo mandatario es nativo del Estado de M\u00e9xico, pero lleg\u00f3 a ser gobernador de Oaxaca mediante una reforma a la Constituci\u00f3n Local que considera que\u00a0\u201cson ciudadanas y ciudadanos oaxaquen\u00deos del Estado de Oaxaca las personas que hayan nacido en su territorio, quienes sean hijos de padre o madre oaxaquen\u00deos y\u2026\u201d\u00a0<\/em><\/p>\n O sea, por el\u00a0ius sanguinis<\/em>. La Legislatura del aquel momento le hab\u00eda confeccionado adem\u00e1s otra reforma, que reduc\u00eda los a\u00f1os de residencia efectiva, pero la tir\u00f3 la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n porque se opon\u00eda a la Constituci\u00f3n General.<\/p>\n En fin.<\/p>\n Los principales colaboradores de Alejandro Murat llegaron con \u00e9l; algunos desde la campa\u00f1a, otros una vez que asumi\u00f3 el mandato. En su mayor\u00eda trabajaron juntos en los cargos que desempe\u00f1\u00f3 en la administraci\u00f3n de Enrique Pe\u00f1a Nieto como mandatario del Estado de M\u00e9xico, y luego, ya siendo este Presidente de la Rep\u00fablica, en la Direcci\u00f3n General del Infonavit.<\/p>\n La clase pol\u00edtica oaxaque\u00f1a de oposici\u00f3n al PRI vio con preocupaci\u00f3n y desconfianza el nombramiento de las personas de fuera. La militancia priista apechug\u00f3; disciplinadamente acept\u00f3 cargos secundarios o los restantes de primer nivel, pero en \u00e9stos fueron nombradas personas prioritariamente identificadas con Jos\u00e9 Murat Casab, ex gobernador de Oaxaca y padre de Alejandro.<\/p>\n Situaci\u00f3n hasta cierto punto l\u00f3gica, porque al ser nativo del Estado de M\u00e9xico, Murat Hinojosa no ten\u00eda la relaci\u00f3n directa con oaxaque\u00f1os y oaxaque\u00f1as, ni amigos de escuela y quiz\u00e1 ni de partido en el \u00e1mbito local. Tal vez guardaba cercan\u00eda con los hijos e hijas de colaboradores de don Jos\u00e9; algunos de los cuales tambi\u00e9n fueron incorporados al gabinete de Alejandro.<\/p>\n Con rar\u00edsimas excepciones, todos los gobernadores y gobernadoras de cualquier entidad federativa incorpora al gabinete legal y ampliado a personas que no nacieron en el estado donde gobiernan, aunque quiz\u00e1 sean las menos. Incluso, as\u00ed lo hicieron quienes han sido gobernadores de Oaxaca, aun siendo nativos.<\/p>\n En las entidades cosmopolitas es cosa sin importancia el lugar de origen de las personas nombradas en el gabinete. Por ejemplo, en la Ciudad de M\u00e9xico, donde la ciudadan\u00eda y la clase pol\u00edtica tampoco se fija en demas\u00eda en el origen de la persona titular del Ejecutivo estatal; basta con que \u00e9sta cumpla los requisitos de elegibilidad exigidos por la norma.<\/p>\n Y as\u00ed debe de ser.<\/p>\n Sin embargo, en otras entidades es distinto; existe un regionalismo muy arraigado, aunque la letra de la norma deba obedecerse; y a veces, se modifica para poder obedecerla.<\/p>\n La reciente reforma aprobada por el Congreso del Estado de Oaxaca puede parecer discriminatoria<\/strong>, contraria a principios de Derechos Humanos. Incluso, una camisa de fuerza para el gobernador entrante en diciembre pr\u00f3ximo.<\/p>\n Sin embargo, va acorde con la palabra empe\u00f1ada por el morenista Salom\u00f3n Jara Cruz de incorporar a su gabinete a \u201coaxaque\u00f1as y oaxaque\u00f1os\u201d, en clara alusi\u00f3n a la composici\u00f3n del gabinete del saliente. Y la iniciativa, presentada por la legisladora de uno de los partidos aliados de Morena, lo obliga a cumplir.<\/p>\n Aunque lo que parece una norma \u2018candado\u2019, tambi\u00e9n tiene una \u2018llavecita\u2019, impl\u00edcita en la posibilidad del acceso de personas no nativas que cumplan con una\u00a0\u201cresidencia efectiva y comprobable no menor a tres a\u00f1os inmediatamente anteriores al d\u00eda de la designaci\u00f3n.\u201d<\/em><\/p>\n \u00bfSer\u00e1 tambi\u00e9n un trajecito a la medida para personas determinadas?<\/p>\n Lo que s\u00ed, la\u00a0residencia efectiva<\/strong>\u00a0tiene una raz\u00f3n de ser: Las personas que integren gabinete legal o ampliado deben conocer el estado de Oaxaca, sus necesidades, su problem\u00e1tica, su composici\u00f3n social y \u00e9tnica, para que puedan desempe\u00f1ar su funci\u00f3n.<\/p>\n Las personas nativas tambi\u00e9n deben tener el mismo conocimiento. Porque hay qui\u00e9nes habiendo nacido en la entidad oaxaque\u00f1a, no conocen ni su colonia, ni su comunidad, ni su distrito, ni su regi\u00f3n.<\/p>\n Y nativos o no nativos con residencia efectiva, lo fundamental es el desempe\u00f1o de la funci\u00f3n p\u00fablica con eficiencia, eficacia, honestidad y honradez, tal como lo ha prometido Salom\u00f3n Jara, quien, seg\u00fan su propio anuncio, en la primera semana de noviembre pr\u00f3ximo presentar\u00e1 a las personas integrantes de su gabinete legal.<\/p>\n