Si la reforma electoral se dictamina en la cuarta semana se octubre como lo plantea el Grupo Parlamentario de Morena en la C\u00e1mara de Diputados del Congreso de la Uni\u00f3n, entonces dicha reforma estar\u00eda lista si mucho para finales de diciembre pr\u00f3ximo.<\/p>\n
Incluyendo los tiempos para la aprobaci\u00f3n en el Senado de la Rep\u00fablica, una devoluci\u00f3n a la C\u00e1mara Baja por modificaciones m\u00ednimas, y los efectos legales con relaci\u00f3n al tr\u00e1mite por parte del Ejecutivo Federal. Y tan-tan, habr\u00eda reforma electoral.<\/p>\n
As\u00ed parece muy optimista el panorama sobre todo para los partidos pol\u00edticos que pretenden realizar la reforma electoral. Lo que s\u00ed genera falta de optimismo y hasta incertidumbre, es c\u00f3mo quedar\u00eda el dictamen final, que seg\u00fan la pr\u00f3xima semana se empezar\u00e1 a elaborar con la infinidad de propuestas existentes en la C\u00e1mara Baja.<\/p>\n
No se sabe pues, si avalar\u00e1n la iniciativa del Presidente de la Rep\u00fablica, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, tal como la present\u00f3, incluyendo algunas propuestas de las bancadas de oposici\u00f3n; o si har\u00e1n modificaciones a al planteamiento del tabasque\u00f1o y adem\u00e1s incluir\u00e1n propuestas del PRI, del PAN, del PRD, del PT, del PVEM y de Movimiento Ciudadano.<\/p>\n
La iniciativa del presidente AMLO contiene tres planteamientos de fondo, por llamarles de alg\u00fan modo, que en s\u00ed mismos representan un cambio en el sistema electoral mexicano:<\/p>\n
La reducci\u00f3n del n\u00famero de legisladores y de concejales de los ayuntamientos.<\/p>\n
El sistema para elegir legisladores y concejales: Por representaci\u00f3n proporcional pura, en vez del mixto existente que se compone del de representaci\u00f3n y del de mayor\u00eda relativa.<\/p>\n
Los cambios en el Instituto Nacional Electoral (INE) y en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF), as\u00ed como en las autoridades electorales locales. Y que no se trata de un simple cambio de nombre, sino inicialmente consiste en el procedimiento para elegir a las personas consejeras y magistradas. Del voto indirecto al voto directo.<\/p>\n
Seguramente en tales planteamientos se centrar\u00e1 la discusi\u00f3n en comisiones para elaborar el dictamen y luego en el Pleno de la C\u00e1mara de Diputados, requiriendo el aval de mayor\u00eda calificada porque implica reformas a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.<\/p>\n
El presidente del Comit\u00e9 Ejecutivo Nacional del PRI, Alejandro Moreno C\u00e1rdenas (\u201cAlito\u201d), asegura que ni este partido, ni su bancada, negocian con Morena la reforma electoral, sobre todo para transigir en el cambio de modelo para integrar los \u00f3rganos electorales.<\/p>\n
Pero quien sabe. Casi lo mismo dec\u00eda respecto de la llamada reforma para la \u201cmilitarizaci\u00f3n\u201d del pa\u00eds, y de pronto la entonces diputada Yolanda de la Torre (del PRI) present\u00f3 la iniciativa para ampliar la permanencia de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n
Vaya, si Morena negoci\u00f3 en paquete las reformas militares y electoral a cambio de la impunidad de \u201cAlito\u201d, la reforma electoral pasar\u00e1 tal como la plantea el presidente AMLO; cuando menos en la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n
Ya se ver\u00e1 llegado el momento.<\/p>\n
LA DE AMLO, NO ES MALA IDEA\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n Evidentemente, la oposici\u00f3n a Morena ven en la iniciativa de AMLO la intenci\u00f3n de tener el control electoral y de beneficiarse con el cambio de sistema electoral.<\/p>\n Sin embargo, el planteamiento del presidente L\u00f3pez Obrador no es del todo negativa. Reducir el n\u00famero de legisladores (y de paso el de concejales municipales) es una a\u00f1eja demanda ciudadana. Nuestro pa\u00eds tiene un Congreso de la Uni\u00f3n obeso y costoso.<\/p>\n Incluso, fue una propuesta de la bancada priista en el primer trecho del sexenio presidencial de Enrique Pe\u00f1a Nieto, nada m\u00e1s que conservando el sistema mixto. Y es lo que plantea el actual Grupo Parlamentario del PRI.<\/p>\n En algo ya est\u00e1n de acuerdo: En la reducci\u00f3n de legisladores. Solamente faltar\u00eda acordar si elegirlos por el sistema de representaci\u00f3n pura, o se deja el mixto.<\/p>\n Respecto a las autoridades electorales, es buena idea reducir el n\u00famero de consejeros y consejeras del Consejo General del Instituto Electoral. Lo que genera incertidumbre es la v\u00eda de elecci\u00f3n popular para integrar \u00e9ste, as\u00ed como el TEPJF.<\/p>\n Si lo que pretenden las bancadas es evitar la partidizaci\u00f3n de los \u00f3rganos electorales, as\u00ed como el control por parte de un solo partido pol\u00edtico (el mayoritario), quiz\u00e1 sea suficiente con establecer candados en el procedimiento de elecci\u00f3n existente (el cual de por s\u00ed abre la puerta a la partidizaci\u00f3n).<\/p>\n Cosa que no va a suceder porque todos los partidos pol\u00edticos sin excepci\u00f3n quieren tener el control de los \u00f3rganos electorales. Lo hizo el PRI, lo hizo el PAN y lo har\u00e1 Morena.<\/p>\n En fin, a ver qu\u00e9 pasa.<\/p>\n