{"id":22793,"date":"2022-10-23T19:55:41","date_gmt":"2022-10-24T00:55:41","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=22793"},"modified":"2022-10-23T19:55:56","modified_gmt":"2022-10-24T00:55:56","slug":"sedena-senado-costos-de-la-institucionalizacion-democratica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=22793","title":{"rendered":"Sedena-Senado: costos de la institucionalizaci\u00f3n democr\u00e1tica"},"content":{"rendered":"<p>Una <strong>lectura<\/strong> pol\u00edtica de los incidentes del Senado el mi\u00e9rcoles durante la comparecencia de la Secretaria de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana y la <strong>euforia<\/strong> de la oposici\u00f3n senatorial <strong>encarando<\/strong> al secretario de la Defensa Nacional podr\u00eda llevar a una discusi\u00f3n que pudiera aprovechar las nuevas reglas de la competencia pol\u00edtica: la <strong>institucionalizaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n<p>Durante mucho tiempo, las Fuerzas Armadas fueron vistas como una instancia <strong>fuera<\/strong> del sistema pol\u00edtico priista aunque dentro del r\u00e9gimen de Estado y su papel estabilizador exig\u00eda un trato de <strong>excepcionalidad<\/strong> pol\u00edtica en el que todos estaban de <strong>acuerdo<\/strong> por el papel que jugaron los militares en la <strong>realizaci\u00f3n<\/strong> de la Revoluci\u00f3n Mexicana, la aprobaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n de 1917, la fundaci\u00f3n de las estructuras del sistema priista a trav\u00e9s del partido del Estado y su papel <strong>garante<\/strong> de la soberan\u00eda nacional ante ej\u00e9rcitos extranjeros y de la estabilidad interna frente a adversarios armados.<\/p>\n<p>Las <strong>labores<\/strong> asignadas a las Fuerzas Armadas por el presidente L\u00f3pez Obrador en funci\u00f3n de los espacios garantizados en la Leyes Org\u00e1nicas del Ej\u00e9rcito y la Marina estaban creando una nueva <strong>situaci\u00f3n<\/strong> de excepcionalidad: mantenerlos al <strong>margen<\/strong> de la observaci\u00f3n institucional por su papel de <strong>garantes<\/strong> de la estabilidad en la seguridad nacional del Estado, pero involucrarlos en actividades en las que tendr\u00edan que <strong>pasar<\/strong> por los tamices institucionales de las relaciones entre poderes.<\/p>\n<p>En t\u00e9rminos estrictos, los secretarios de la Defensa Nacional y de Marina est\u00e1n <strong>institucionaliz\u00e1ndose<\/strong> en funci\u00f3n de sus viejas labores y las nuevas tareas y hay varios puntos que tendr\u00e1n que <strong>resolverse<\/strong>:<\/p>\n<p>1.- Los secretarios del gabinete <strong>no<\/strong> son ministros porque vivimos un r\u00e9gimen presidencialista, sino que su nombramiento formal es de secretarios del <strong>despacho<\/strong> presidencial, con, desde luego, valores pol\u00edticos <strong>mayores<\/strong> en tanto la fuerza del presidente de la Rep\u00fablica en turno. Y los secretarios de Defensa y Marina son <strong>funcionarios<\/strong> del poder ejecutivo.<\/p>\n<p>2.- Los secretarios del gabinete cumplen tres funciones fundamentales: <strong>burocr\u00e1ticas<\/strong> en tanto que el personal a su cargo requiere de la supervisi\u00f3n del legislativo, <strong>pol\u00edticas<\/strong> por su papel en el auxilio en las relaciones de poder del presidente en turno y de <strong>mando<\/strong> en las \u00e1reas militares por mantener el control de las Fuerzas Armadas que defienden la soberan\u00eda interna y externa de la Rep\u00fablica.<\/p>\n<p>3.- Pocos se han <strong>percatado<\/strong> que el actual secretario de la Defensa Nacional asumi\u00f3, por razones de reorganizaci\u00f3n administrativa de su dependencia, tareas que tienen que ver con la <strong>administraci\u00f3n<\/strong> burocr\u00e1tica de su dependencia. Este a\u00f1o se cre\u00f3 la <strong>Jefatura<\/strong> del Ej\u00e9rcito para ejercer el mando directo sobre los soldados, <strong>liberando<\/strong> al secretario titular de la cartera de Defensa Nacional de su <strong>doble<\/strong> papel de funcionario administrativo con obligaciones democr\u00e1ticas en un r\u00e9gimen de precario equilibrio de poderes y de <strong>disciplina<\/strong> estrictamente militar para el manejo de tropas armadas ante ataques externos e internos.<\/p>\n<p>4.- En este contexto, el titular de la Sedena cada vez tendr\u00e1 un papel <strong>m\u00e1s<\/strong> institucional como jefe <strong>burocr\u00e1tico-administrativo<\/strong> de la cartera de Defensa, en tanto que la direcci\u00f3n estrictamente militar est\u00e1 a cargo del Comandante del Ej\u00e9rcito. Por lo tanto, el secretario de la Defensa Nacional tendr\u00e1 que <strong>asumir<\/strong>, por mandato pol\u00edtico-administrativo, labores de <strong>relaciones<\/strong> horizontales y verticales y asumir\u00e1 mayor <strong>visibilidad<\/strong> institucional, aunque el costo a pagar ser\u00e1 el de ser <strong>metido<\/strong> en confrontaciones agresivas de una oposici\u00f3n minoritaria que basa su posicionamiento en la gesti\u00f3n de la confrontaci\u00f3n.<\/p>\n<p>5.- El general secretario Luis Cresencio Sandoval Gonz\u00e1lez <strong>pag\u00f3<\/strong> el mi\u00e9rcoles de la semana pasada su <strong>novatada<\/strong> institucional con la confrontaci\u00f3n de dos senadores opositores que optaron por el rega\u00f1o y el insulto, pero puede decirse que el titular de la Sedena <strong>cumpli\u00f3<\/strong> con creces su bautizo de fuego por haber mantenido la seriedad como respuesta, en el entendido de que muy <strong>pronto<\/strong> tendr\u00e1 que presentarse a comparecer ante el Congreso y entonces podr\u00e1 ofrecer las <strong>respuestas<\/strong> que ameriten las circunstancias del momento.<\/p>\n<p>6.- La otra <strong>cuota<\/strong> de institucionalizaci\u00f3n que est\u00e1 pagando el Ej\u00e9rcito es la <strong>horadaci\u00f3n<\/strong> de los archivos por el grupo <em>Guacamaya<\/em>, pero tendr\u00e1 que tener una respuesta institucional de mayor <strong>rigurosidad<\/strong> en el control de la informaci\u00f3n de seguridad nacional que fue violada por <em>hackers<\/em> internacional.<\/p>\n<p>La <strong>nueva<\/strong> estructura del sector militar &#8211;Comandancia del Ej\u00e9rcito y Estado Mayor Conjunto&#8211; <strong>ingres\u00f3<\/strong> ya a la institucionalidad y los senadores solo le dijeron a los titulares de las armas: bienvenidos a la <strong>pesadilla<\/strong> pol\u00edtica del sistema.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pol\u00edtica para <em>dummies<\/em><\/strong>: La pol\u00edtica verdadera, dec\u00eda Machiavelli, funciona en la verdad efectiva.<\/p>\n<p><em>El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n<p><a href=\"mailto:carlosramirezh@elindependiente.com.mx\"><em>carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/elindependiente.com.mx\"><em>http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n<p><em>@carlosramirezh<\/em><\/p>\n<p>Canal YouTube: <a href=\"https:\/\/youtube.com\/@el_independiente\">https:\/\/youtube.com\/@el_independiente<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Una lectura pol\u00edtica de los incidentes del Senado el mi\u00e9rcoles durante la comparecencia de la Secretaria de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana y la euforia de la oposici\u00f3n senatorial encarando al secretario de la Defensa Nacional podr\u00eda llevar a una discusi\u00f3n que pudiera aprovechar las nuevas reglas de la competencia pol\u00edtica: la institucionalizaci\u00f3n. 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