En el extranjero se lleg\u00f3 a privilegiar la interpretaci\u00f3n del presidencialismo mexicano como el ideal de todo Poder Ejecutivo: absolutismo con reconocimiento social y el control de los dem\u00e1s poderes por facultades ordinarias que har\u00eda ruborizar al bar\u00f3n de Montesquieu.<\/p>\n
El presidencialismo mexicano es hist\u00f3rico e irrepetible fuera de la din\u00e1mica social y pol\u00edtica de M\u00e9xico y responde solo a circunstancias del desarrollo social y pol\u00edtico desde el modelo mon\u00e1rquico que hered\u00f3 la Constituci\u00f3n de C\u00e1diz de 1812 y que las tres constituciones mexicanas han asumido para construir un modelo piramidal de funcionamiento pol\u00edtico y sist\u00e9mico.<\/p>\n
El sistema presidencialista mexicano fue consolidado por figuras de diferente configuraci\u00f3n pol\u00edtica: el dictador Antonio L\u00f3pez de Santa Anna, el venerado presidente Benito Ju\u00e1rez y el dictador Porfirio D\u00edaz construyeron el Poder Ejecutivo de M\u00e9xico a lo largo de tres cuartos de siglo, de 1833 a 1910; y el r\u00e9gimen pol\u00edtico del PRI que emergi\u00f3 de la Revoluci\u00f3n Mexicana en 1910 hered\u00f3 ese esquema y ha prevalecido hasta la fecha como un modelo presidencialista-absolutista con mandatarios-reyes que solamente pueden durar en el poder seis a\u00f1os, pero que se sostienen por una estructura del sistema\/r\u00e9gimen\/Estado con el poder cuasimon\u00e1rquico<\/em> del presidente de la Rep\u00fablica que solo puede gobernar un sexenio, pero que se perpet\u00faa a trav\u00e9s de la estructura sist\u00e9mica.<\/p>\n Todos los pol\u00edticos de oposici\u00f3n del siglo XX en M\u00e9xico buscaron el poder para cambiar la estructura presidencialista, pero ninguno se ha atrevido o ha querido hacerlo una vez que se encuentra con el poder presidencial en las manos. El presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto lleg\u00f3 con el voto priista de 32% –m\u00e1s 6 puntos adicionales por partidos coaligados–, pero ejerci\u00f3 el poder como si tuviera tras de s\u00ed el 100% de los votos –o m\u00e1s, como ejemplo del absurdo sist\u00e9mico mexicano–. Los presidentes de M\u00e9xico que llegaron desde la oposici\u00f3n –dos del PAN y el actual L\u00f3pez Obrador de Morena– han ejercido el poder presidencial como si fueran producto del r\u00e9gimen pri\u00edsta.<\/p>\n Un r\u00e9gimen verdaderamente democr\u00e1tico en M\u00e9xico solo ser\u00e1 posible en tanto las fuerzas pol\u00edticas opositoras presente en un programa de reconstrucci\u00f3n democr\u00e1tica y en el poder tomen las decisiones en ese sentido, porque hasta ahora los tres presidentes surgidos de la oposici\u00f3n han encontrado justificaciones de coyuntura para eludir sus compromisos de reorganizaci\u00f3n sist\u00e9mica y prefieren mantener el modelo piramidal de ejercicio del poder que fortaleci\u00f3 el PRI pero que \u2013repito– tiene referencias hist\u00f3ricas desde la fundaci\u00f3n de M\u00e9xico como Rep\u00fablica independiente.<\/p>\n En los \u00faltimos 3 meses el presidente de M\u00e9xico se ha enfrentado a espacios acotados de ejercicio del absolutismo presidencial, pero ha encontrado formas y f\u00f3rmula de superar esas oposiciones coyunturales. Como sistema presidencialista, el mexicano tiene pr\u00e1cticas y reglas muy concretas para ejercer la divisi\u00f3n de poderes: el Ejecutivo decide, el legislativo aprueba y supervisa y el judicial vigila el cumplimiento de las pr\u00e1cticas constitucionales democr\u00e1ticas. En la realidad, sin embargo y como siempre, las cosas son diferentes: el presidente avasalla a los otros dos poderes.<\/p>\n El PAN y Morena llegaron al poder de la mano de un discurso de refundaci\u00f3n democr\u00e1tica y sist\u00e9mica; pero los mecanismos electorales pueden dar la victoria, aunque no suelen ceder el poder y es ah\u00ed en donde los topos del autoritarismo absolutista presidencial minan los territorios de debate democr\u00e1tico. Al final del sexenio, los presidentes con banderas opositoras terminan siendo m\u00e1s priistas que los priistas y de manera parad\u00f3jica los presidentes surgidos del PRI han sido m\u00e1s aperturistas de espacios democr\u00e1ticos que los opositores.<\/p>\n El modelo de presidencialismo unitario del presidente L\u00f3pez Obrador no ha sido explicado todav\u00eda en el extranjero: el presidente ejerce el poder todas las ma\u00f1anas durante tres horas en una conferencia de prensa y despu\u00e9s el gobierno se mueve en funci\u00f3n de lo dicho en esas reuniones informales sin existir ninguna interrelaci\u00f3n de los niveles intermedios del poder, pues todo se centraliza en los dichos presidenciales y no en la gesti\u00f3n del Gobierno. En los hechos, todo lo decide de manera exclusiva el presidente de la Rep\u00fablica y los secretarios del gabinete han asumido con modestia su papel que las leyes caracterizan como \u201csecretarios del despacho presidencial\u201d, aunque muchos de ellos se muevan como inexistentes ministros de Estado.<\/p>\n Un reciente incidente ha probado la capacidad de resistencia del sistema presidencialista: en la presentaci\u00f3n de un informe de la Secretar\u00eda de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana del gabinete presidencial dos senadores de la oposici\u00f3n pronunciaron discursos agresivos y gritones contra el general-secretario encargado de la cartera de la Defensa Nacional, un hecho no visto; sin embargo, todo qued\u00f3 en un incidente ret\u00f3rico porque no modific\u00f3 las relaciones de poder absolutista del Ejecutivo sobre el legislativo; es decir, no provoc\u00f3 ninguna nueva redefinici\u00f3n real del ejercicio del poder. En una de las pel\u00edculas muy conocidas de la actriz Mar\u00eda F\u00e9lix, aparece como jefa revolucionaria al mando de un comando que est\u00e1 combatiendo contra las fuerzas regulares y de pronto se le terminan las municiones y uno de los soldados le dice a su jefa que ya no tienen con qu\u00e9 matar a los enemigos y la comandanta les dice: \u201cpues mi\u00e9nteles la madre (un insulto a la mexicana) que tambi\u00e9n les duele\u201d.<\/p>\n Esta met\u00e1fora puede ilustrar la situaci\u00f3n actual de una oposici\u00f3n impotente en su desorganizaci\u00f3n y n\u00famero y una mayor\u00eda poderosa sexenalmente que impone sus reglas del juego y en donde la oposici\u00f3n insulta para provocar dolencias al adversario, aunque sin modificar las reglas del juego verticalista del presidencialismo mexicano.<\/p>\n El escenario pesimista de M\u00e9xico est\u00e1 a la vista: de llegar nuevamente al poder, la oposici\u00f3n hoy es la misma que no pudo o no quiso o no lo dejaron modificar la arquitectura del Estado absolutista-presidencialista de M\u00e9xico y por lo tanto no hay optimismo de que las cosas puedan cambiar.<\/p>\n El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/strong><\/p>\n carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n