Con el fallecimiento de Luis Miguel Barbosa Huerta, Gobernador de Puebla, emergi\u00f3 la pregunta: \u201c\u00bfQu\u00e9 sigue en dicho estado?\u201d<\/p>\n
En ese tenor, cabe reflexionar sobre la suerte de las entidades federativas tras la ausencia absoluta de un mandatario estatal por causa de muerte.<\/p>\n
Empezando por la persona para subir a la gubernatura para concluir el periodo constitucional del fallecido; ya sea que suba por elecci\u00f3n extraordinaria o por elecci\u00f3n indirecta del Congreso Local de un interino, provisional o sustituto, seg\u00fan sea el caso y conforme lo mande la respectiva Constituci\u00f3n Particular.<\/p>\n
Como lo estamos viendo en Puebla, generalmente la persona en la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n (o de Gobierno) asume de inmediato como encargada del Despacho del Poder Ejecutivo del Estado, que puede ser ratificada o no por el Congreso Local, cuyo Pleno elige finalmente a quien deba concluir el periodo constitucional de la gubernatura.<\/p>\n
Y como ninguna persona en el mundo sabe cuando ser\u00e1 el instante de su \u00faltimo aliento, ni nadie tiene la vida comprada por m\u00e1s poderoso que sea, las gobernadoras y los gobernadores deber\u00edan echarle una ojeada a la Constituci\u00f3n de su respectiva entidad para darse cuenta del embrollo ante la falta absoluta.<\/p>\n
\u00bfQueda el Secretario de Gobernaci\u00f3n o de Gobierno (seg\u00fan se llame en la entidad de que se trate? \u00bfO queda el presidente del Tribunal Superior de Justicia? \u00bfO la persona que presida la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica o la Mesa Directiva del Congreso del Estado? \u00bfO es a elecci\u00f3n libre del Pleno legislativo\u00a0\u00a0–soberan\u00eda popular–?<\/p>\n
Deben checarlo.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 tal que la persona dispuesta por la Carta Magna Particular no sea del mismo partido pol\u00edtico del gobernante malogrado?<\/p>\n
En ocasiones la persona titular de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n o de Gobierno no es de la total confianza del mandatario cuya ausencia absoluta debe cubrirse, la cual, por cierto, no solo se da por fallecimiento, sino tambi\u00e9n por renuncia o licencia definitiva al cargo.<\/p>\n
Incluso, en los gobiernos de Morena, los mandatarios ceden posiciones clave en su gabinete a grupos internos o a partidos aliados, incluyendo dicha Secretar\u00eda que es la mano derecha del gobernador, porque conduce las relaciones pol\u00edticas y encausa soluciones a conflictos.<\/p>\n
En el caso de la presidencia del Tribunal Superior de Justicia de la entidad de que se trate (seg\u00fan se prevea en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica correspondiente), se supone que es apartidista al ser la columna vertebral de otro Poder independiente y aut\u00f3nomo. Pero los titulares s\u00ed tienen afinidad pol\u00edtica, o por lo menos obedecen a quien le deben la magistratura.<\/p>\n
La presidencia de la junta de coordinaci\u00f3n pol\u00edtica y mesa directiva de los Congresos Locales tienen afinidad pol\u00edtica; de hecho la pertenencia pol\u00edtica es el punto de partida para la organizaci\u00f3n cameral. Y como son \u00f3rganos por naturaleza plurales, se renuevan en cada a\u00f1o legislativo y puede tocarle presidir a alg\u00fan diputado, diputada, de partido pol\u00edtico distinto al que detenta la gubernatura.<\/p>\n
Todo es m\u00e1s f\u00e1cil cuando la ausencia absoluta se da por renuncia o licencia definitiva, pero cuando se produce por fallecimiento (y sobre todo de manera repentina, sin precederle enfermedad) se puede generar hasta inestabilidad pol\u00edtica en la entidad de que se trate.<\/p>\n
La reglas de ausencia absoluta en su mayor\u00eda fueron confeccionadas en la \u00e9poca de la hegemon\u00eda priista, entonces no hab\u00eda tanto problema porque el Presidente de la Rep\u00fablica dec\u00eda qui\u00e9n deb\u00eda concluir el periodo constitucional del gobernador que hab\u00eda generado la ausencia absoluta.<\/p>\n
Pero ahora, en el pa\u00eds hay cierta pluralidad, a pesar de la tendencia a pintarse totalmente de guinda de 2023 a 2024. Y Morena dista de ser un partido unitario, con disciplina interna indiscutible (el PRI rayaba en la obediencia ciega), por tanto, la estabilidad de una entidad corre riesgos en la ausencia absoluta de un mandatario.<\/p>\n
Evidentemente, el PRI, el PAN, Movimiento Ciudadano y el Verde, que son partidos que gobiernan entidades federativas, deber\u00edan revisar las reglas de los procedimientos que le siguen a la ausencia absoluta de un gobernante.<\/p>\n
Es un tema del que quiz\u00e1 nadie quiera hablar, m\u00e1xime trat\u00e1ndose de la causa de fallecimiento. Sin embargo, el tema es necesario, porque se encuentra de por medio la paz y estabilidad de las entidades federativas.<\/p>\n
Tampoco se trata de establecer constitucionalmente la transferencia autom\u00e1tica del cargo a determinada persona ante la ausencia absoluta de la persona electa democr\u00e1ticamente en las urnas electorales, ni se trata de instituir un testamento pol\u00edtico. Simplemente, se trata de adecuar las reglas y de prever.<\/p>\n