{"id":24663,"date":"2023-01-29T19:55:16","date_gmt":"2023-01-30T01:55:16","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=24663"},"modified":"2023-01-29T19:56:02","modified_gmt":"2023-01-30T01:56:02","slug":"crisis-de-la-transicion-1977-2000-1-alternancia-sin-reforma-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=24663","title":{"rendered":"Crisis de la transici\u00f3n 1977-2000 1.- Alternancia sin reforma del Estado"},"content":{"rendered":"

El \u00e1spero<\/strong> debate entre el presidente L\u00f3pez Obrador y los consejeros electorales en retirada Lorenzo C\u00f3rdova Vianello y Ciro Murayama Rend\u00f3n es la punta<\/strong> del iceberg del problema que atraviesa el pa\u00eds y que se puede caracterizar como una crisis<\/strong> en la larga e insuficiente<\/strong> transici\u00f3n pol\u00edtica de 1977-2000.<\/p>\n

El contenido del debate ilustra tambi\u00e9n la identificaci\u00f3n<\/strong> de esa crisis: en 2000 no<\/strong> hubo transici\u00f3n estructural, sino que se pas\u00f3 de un sistema cerrado<\/strong> de partidos a la alternancia<\/strong> en la presidencia de la Rep\u00fablica, sin<\/strong> reformar la estructura del tri\u00e1ngulo<\/strong> del poder mexicano, el sistema pol\u00edtico\/r\u00e9gimen de gobierno\/Estado constitucional.<\/p>\n

En los \u00faltimos 46<\/strong> a\u00f1os, la vida pol\u00edtica de M\u00e9xico ha tenido que lidiar con el viejo<\/strong> r\u00e9gimen en modo autopoi\u00e9tico<\/strong> \u2013la autonom\u00eda de vida y sobrevivencia, en el enfoque org\u00e1nico de Humberto Mutarana y Francisco Varela, 1973\u2014, pero con la complicidad<\/strong> de las fuerzas de la alternancia que no<\/strong> tuvieron capacidad de construir una nueva etapa sist\u00e9mica.<\/p>\n

La otra desviaci\u00f3n que tuvo el modelo<\/strong> de cambio partidista en M\u00e9xico fue la confusi\u00f3n<\/strong> de t\u00e9rminos derivada del ejemplo de la transici\u00f3n de Espa\u00f1a a la democracia: establecer como propuesta-eje la democracia<\/strong>, cuando en realidad se requer\u00eda de la construcci\u00f3n de una verdadera Rep\u00fablica<\/strong> que tuviera la pr\u00e1ctica pol\u00edtica de la democracia, es decir una Rep\u00fablica de leyes e instituciones que no<\/strong> ha existido en el pa\u00eds en el largo proceso hist\u00f3rico desde la fundaci\u00f3n de la primera versi\u00f3n de sistema\/r\u00e9gimen\/Estado en M\u00e9xico Tenochtitl\u00e1n en 1325.<\/p>\n

Dos referencias de coyuntura explican las insuficiencias<\/strong> del cambio pol\u00edtico mexicano:<\/p>\n

1.- El 11 de mayo de 2001, ya con Fox en la presidencia, el polit\u00f3logo y canciller Jorge G. Casta\u00f1eda escribi\u00f3 un ensayo en el peri\u00f3dico espa\u00f1ol El Pa\u00eds<\/em> para establecer tres criterios fundamentales que reconoc\u00edan la limitaci\u00f3n de la alternancia partidista: la correlaci\u00f3n<\/strong> de fuerzas pol\u00edticas del viejo r\u00e9gimen, la ausencia<\/strong> de un pacto refundacional y la inexistencia<\/strong> de un acuerdo pol\u00edtico de reconciliaci\u00f3n.<\/p>\n

2.- En un art\u00edculo de 2007 publicado en la revista El Cotidiano<\/em> de la UAM Azcapotzalco, Porfirio Mu\u00f1oz Ledo, que encabez\u00f3 en 2000 la comisi\u00f3n de reforma del Estado que le propuso a Fox la reorganizaci\u00f3n de la Rep\u00fablica, refiri\u00f3 el agotamiento<\/strong> del impulso del cambio en el 2000 y culp\u00f3<\/strong> a la soluci\u00f3n tangencial reformas con decisiones progresivas, comenzando con el aspecto electoral. La iniciativa de reforma del Estado de 2007 plante\u00f3 la necesidad de construir un nuevo<\/strong> sistema pol\u00edtico genuinamente democr\u00e1tico que redefiniera<\/strong> el r\u00e9gimen y el Estado<\/p>\n

La candidatura de Vicente Fox y su estilo rural<\/strong> de referirse a la pol\u00edtica –una versi\u00f3n del personaje de la novela de Jerzy Kosinski Being there<\/em>, donde el personaje catat\u00f3nico atend\u00eda el jard\u00edn de una residencia y a la muerte de su patr\u00f3n escala la pol\u00edtica estadunidense hasta ara\u00f1ar la candidatura presidencial solo con referencias de lenguaje de jardinero– siempre careci\u00f3<\/strong> de una propuesta formal transicionista y solo redujo su victoria a la cr\u00edtica ranchera<\/strong> a la pol\u00edtica mexicana y ejerci\u00f3 la presidencia a trav\u00e9s de un pacto<\/strong> con el r\u00e9gimen del PRI.<\/p>\n

El impulso<\/strong> transicionista en la campa\u00f1a del 2000 estuvo en sectores localizados de la sociedad y sobre todo en la oleada intelectual<\/strong> que ven\u00eda desde 1994 con el argumento de que el pa\u00eds se enfilaba a un choque<\/em><\/strong> de trenes<\/em> entre el viejo r\u00e9gimen autoritario que se negaba a cambiar y las nuevas corrientes sociales que exig\u00edan distensiones democratizadoras cuando menos electorales.<\/p>\n

Cuando Fox traicion\u00f3<\/strong> la bandera del cambio democr\u00e1tico, el pa\u00eds registr\u00f3 una fractura<\/strong> entre las \u00e9lites gobernantes que buscaron acuerdos<\/strong> parciales y anticlim\u00e1ticos y las corrientes sociales que exig\u00edan<\/strong> una estructura m\u00e1s republicana del poder. Zedillo propuso un acuerdo<\/strong> pol\u00edtico nacional solo para que la probaran su traspon\u00edan la reforma econ\u00f3mica con aumento de IVA, Fox abri\u00f3 el camino de la reforma<\/strong> del Estado con Mu\u00f1oz ledo y luego prefiri\u00f3 pactar por el PRI, Calder\u00f3n propuso en 2007 una reforma del Estado que impuls\u00f3 tambi\u00e9n<\/strong> el grupo pol\u00edtico pri\u00edsta de Manlio Fabio Beltrones, Enrique Pe\u00f1a Nieto firm\u00f3 un Pacto<\/strong> por M\u00e9xico que acomod\u00f3 las reformas sist\u00e9micas y del poder solo a las necesidades de un nuevo impulso del modelo econ\u00f3mico neoliberal y L\u00f3pez Obrador solo perfil\u00f3 la ret\u00f3rica<\/strong> de un periodo posneoliberal con solo la frase de cambio de r\u00e9gimen.<\/p>\n

El debate por el INE solo ajustar\u00e1<\/strong> el funcionamiento electoral a las \u00e9lites dominantes y se dar\u00e1 en funci\u00f3n de la disputa por el poder entre dos grupos, con resultados previsibles: ajustes legales con m\u00e1s retrocesos<\/strong> que avances, pero dejando de lado el tema central<\/strong> de la transici\u00f3n mexicana: la construcci\u00f3n de una Rep\u00fablica<\/strong> de leyes e instituciones.<\/p>\n

 <\/p>\n

Pol\u00edtica para dummies<\/em><\/strong>: La pol\u00edtica justifica la pol\u00edtica.<\/p>\n

El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n

carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

@carlosramirezh<\/em><\/p>\n

Canal YouTube: https:\/\/youtube.com\/@el_independiente<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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