Con la publicaci\u00f3n del paquete de leyes que conforman el llamado \u201cPlan B\u201d de la reforma electoral y su entrada en vigor al d\u00eda siguiente (viernes 03 de marzo) empieza la batalla jurisdiccional para intentar tirarlo v\u00eda acciones de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n
Ser\u00e1 el \u00faltimo jal\u00f3n para saber si el Plan queda firme o no, as\u00ed como las normas electorales previamente avaladas por el Congreso de la Uni\u00f3n que tambi\u00e9n fueron impugnadas<\/p>\n
El \u201cPlan B\u201d reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General de Partidos Pol\u00edticos y de la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, adem\u00e1s expide una nueva Ley General de los Medios de Impugnaci\u00f3n en Materia Electoral.<\/p>\n
As\u00ed que ser\u00e1 tit\u00e1nica la tarea de ministros y ministras de la Corte, cuya presidenta Norma Luc\u00eda Pi\u00f1a Hern\u00e1ndez ha dado muestras de una firme convicci\u00f3n en respetar y hacer respetar la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, lo cual da esperanzas a quienes se oponen al \u201cPlan B\u201d.<\/p>\n
Va a ser muy interesante el desenlace jurisdiccional. Veremos si el Pleno de la Corte\u00a0\u00a0se anuda y hasta se parte en una votaci\u00f3n cerrada entre las personas ministras a favor y en contra de la reforma electoral para declararlo inconstitucional en su conjunto, algunas leyes o algunas disposiciones.<\/p>\n
O en su caso, pronunciarse de manera un\u00e1nime por la constitucionalidad del \u201cPlan B\u201d y dem\u00e1s disposiciones reformadas en materia electoral; unanimidad que parece dif\u00edcil.<\/p>\n
Ser\u00e1 interesante incluso desde el momento mismo de conocerse el nombre de la persona magistrada que tendr\u00e1 a cargo la elaboraci\u00f3n del proyecto de sentencia sobre el \u201cPlan B\u201d, cuyos art\u00edculos transitorios vienen tan filosos como una navajita de rasurar.<\/p>\n
Ya ven, acab\u00e1ndose de publicar en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el paquete de leyes que conforman el \u201cPlan B\u201d se arm\u00f3 el esc\u00e1ndalo en torno al cese de Edmundo Jacobo Molina como Secretario Ejecutivo del Instituto Nacional Electoral (INE); inmediatamente llegaron sendos anuncios sobre acciones legales contra el cese.<\/p>\n
Y es que el art\u00edculo transitorio D\u00e9cimo S\u00e9ptimo establece que \u201cDada la modificaci\u00f3n de las facultades de Secretar\u00eda Ejecutiva con la entrada en vigor del presente Decreto, la persona titular de dicho cargo cesar\u00e1 en sus funciones a partir de su publicaci\u00f3n\u2026\u00a0<\/em><\/p>\n \u201cDe inmediato, el Consejo General nombrar\u00e1 de entre los directores ejecutivos, a un encargado de despacho. En la sesi\u00f3n ordinaria del mes de mayo de 2023, designar\u00e1 a la persona titular de la Secretar\u00eda Ejecutiva para el periodo 2023-2029 que cumpla los requisitos correspondientes.\u201d\u00a0<\/em><\/p>\n Cese que amerita reflexi\u00f3n en columna aparte, pero junto con la duraci\u00f3n de Edmundo Jacobo en la Secretar\u00eda Ejecutiva del INE.<\/p>\n Hay otro transitorio cuyo filo hiri\u00f3 antes de la publicaci\u00f3n y entrada en vigor; es el Vig\u00e9simo Quinto, el cual ordena que:<\/p>\n \u201cEl Instituto Nacional Electoral, a partir de la entrada en vigor del presente Decreto,\u00a0realizar\u00e1 un nuevo c\u00e1lculo y revisi\u00f3n integral de los tabuladores salariales de su personal y de los organismos p\u00fablicos locales, para ser aplicados dentro de los 180 d\u00edas siguientes a la fecha referida, con el fin de adecuar las remuneraciones a los topes establecidos en el art\u00edculo 127 constitucional.<\/strong>\u00a0En ning\u00fan caso, se considerar\u00e1 que el personal<\/strong>\u00a0del (INE) y (OPL) realizan un trabajo especializado o t\u00e9cnico calificado que justifique una excepci\u00f3n al l\u00edmite establecido en la fracci\u00f3n II del p\u00e1rrafo segundo de la disposici\u00f3n constitucional se\u00f1alada.\u201d\u00a0<\/em><\/p>\n Hiere porque a nadie gusta ver mermar sus ingresos. Incluso, las personas consejeras tampoco podr\u00e1n recibir una remuneraci\u00f3n mayor a la establecida para el Presidente de la Rep\u00fablica. Y es un transitorio que tambi\u00e9n amerita una columna aparte. Vaya, cada disposici\u00f3n del \u201cPlan B\u201d da para mucho escribir, comentar, discutir, debatir.<\/p>\n De prosperar el \u201cPlan B\u201d el INE deber\u00e1 reintegrar todo remanente a la Tesorer\u00eda de la Federaci\u00f3n tras realizar la nueva estructuraci\u00f3n y organizaci\u00f3n. Incluso, se extinguir\u00e1n los fideicomisos del INE, pero antes de ello los recursos de \u00e9stos se destinar\u00e1n a cubrir el pago de \u201cposibles indemnizaciones\u201d.<\/p>\n En fin, en los transitorios tambi\u00e9n se establecen plazos para la emisi\u00f3n de nueva reglas por parte del INE y para reestructurar sus \u00f3rganos centrales y desconcentrados, as\u00ed como respecto a los OPL (institutos estatales electorales).<\/p>\n Solamente son transitorios, varios de los cuales se refieren a asuntos relacionados con dinero.<\/p>\n Independientemente de si los transitorios afectan o no, es necesario revisar uno por uno los art\u00edculos de cada una de las leyes que conforman el \u201cPlan B\u201d para darse una idea sobre si da\u00f1ar\u00eda o no la organizaci\u00f3n y el desarrollo de los procesos electorales, y en qu\u00e9 grado.<\/p>\n Ah y mientras la Corte termina de recibir las acciones de inconstitucionalidad y resuelve, el \u201cPlan B\u201d debe empezar a aplicarse.<\/p>\n