{"id":25447,"date":"2023-03-08T19:55:48","date_gmt":"2023-03-09T01:55:48","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=25447"},"modified":"2023-03-08T19:58:17","modified_gmt":"2023-03-09T01:58:17","slug":"ine-disputa-por-el-poder-6-no-reformistas-sino-burocratas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=25447","title":{"rendered":"INE: disputa por el poder 6.- No reformistas sino bur\u00f3cratas"},"content":{"rendered":"

Poco antes<\/strong> de morir asesinado, el secretario general del PRI y jefe designado de la bancada pri\u00edsta en 1994, Jos\u00e9 Francisco Ruiz Massieu, dijo a Indicador Pol\u00edtico<\/em>: \u201clas transiciones las hacen los dinosaurios<\/em><\/strong>\u201d, refiri\u00e9ndose al espa\u00f1ol Adolfo Su\u00e1rez que sali\u00f3 del coraz\u00f3n<\/strong> del franquismo para construir la democracia espa\u00f1ola y a Gorbachov<\/strong>.<\/p>\n

Sin embargo, en M\u00e9xico ha habido de dinosaurios<\/em> a dinosaurios<\/em><\/strong>. Las reformas electorales desde 1977 fueron realizadas por dinosaurios<\/em> del viejo r\u00e9gimen priista<\/strong>: Jes\u00fas Reyes Heroles en 1977, Patrocinio Gonz\u00e1lez Blanco en 1993, Jorge Carpizo McGregor en 1994, Emilio Chuayffet de 1996, Francisco Ram\u00edrez Acu\u00f1a en 2007 y Miguel \u00c1ngel Osorio Chong en 2014.<\/p>\n

Pero a diferencia<\/strong> del modelo espa\u00f1ol que dise\u00f1\u00f3 una transici\u00f3n para abandonar<\/strong> el r\u00e9gimen autoritario de Franco y construir una democracia moderna<\/strong> al estilo europeo, en M\u00e9xico los padres fundadores<\/em><\/strong> de las reformas de distensi\u00f3n pol\u00edtica nunca<\/strong> tuvieron en mente la posibilidad de crear un r\u00e9gimen republicano de democracia de leyes e instituciones, sino que instrumentaron nueve<\/strong> reformas electorales para responder al modelo de concesiones que fortalecieran<\/strong> al grupo dominante en turno, ya fuera del PRI, del PAN y ahora de Morena.<\/p>\n

Las concesiones<\/strong> que derivaron en pr\u00e1cticas parciales y limitadas de ejercicios democr\u00e1ticos tuvieron el prop\u00f3sito de dise\u00f1ar un modelo de reforma electoral que concediera cambios institucionales para que las viejas pr\u00e1cticas antidemocr\u00e1ticas siguieran igual<\/strong>. Este gatopardismo<\/em> de falso transicionismo encontr\u00f3 un apoyo<\/strong> fundamental en el grupo intelectual que se apropi\u00f3 del discurso de la transici\u00f3n y de las posiciones de poder en las reformas estructuras electorales: el Instituto de Estudios para la Transici\u00f3n Democr\u00e1tica, fundado nada menos que por Jos\u00e9 Woldenberg<\/strong> y a cuya militancia han pertenecido –casi como obligaci\u00f3n<\/strong> de carrera burocr\u00e1tica– los principales funcionarios del Instituto Electoral desde su fundaci\u00f3n.<\/p>\n

La crisis<\/strong> que provoc\u00f3 la iniciativa de reforma electoral y luego el Plan B<\/em> del presidente L\u00f3pez Obrador no<\/strong> se origin\u00f3 tan solo por la profundidad de la reorganizaci\u00f3n de toda la estructura electoral, sino porque rompi\u00f3<\/strong> con la continuidad del control administrativo del INE que estaba en manos del cacicazgo<\/strong> burocr\u00e1tico de Woldenberg y la intenci\u00f3n abierta de la propuesta lopezobradorista de terminar<\/strong> con el reinado de Woldenberg en el control del organismo electoral.<\/p>\n

La inevitable<\/strong> salida de Lorenzo C\u00f3rdova Vianello y Ciro Murayama Rend\u00f3n por conclusi\u00f3n de su tiempo administrativo estaba rompiendo<\/strong> la posibilidad de que Woldenberg y el IETD influyeran<\/strong> en la designaci\u00f3n del pr\u00f3ximo consejero presidente, pero tuvieron la esperanza de que una maniobra antidemocr\u00e1tica adelantada hubiera podido imponer<\/strong> la continuidad hasta el 2026 del Secretario Ejecutivo Edmundo Jacobo Molina, sin duda la pieza<\/strong> fundamental del control pol\u00edtico del grupo Woldenberg sobre el Instituto y sus funcionarios, sobre todo porque los nuevos cuatro consejeros saldr\u00edan de otro<\/strong> tipo de mecanismos de selecci\u00f3n menos controlado por la burocracia del organismo electoral.<\/p>\n

El IFE fue creado<\/strong> para que los presidentes del Consejo General de 1990 1996 fueran los secretarios de Gobernaci\u00f3n en turno, una estructura que simplemente cambiaba<\/strong> de nombre de la que exist\u00eda como Comisi\u00f3n Federal Electoral; los directores generales del organismo de 1990 1994 fueron dos prominentes priistas<\/strong> que utilizaron su cargo como parte de su carrera burocr\u00e1tica rumbo a las gubernaturas mexiquense y tabasque\u00f1a; Chuayffet y Arturo N\u00fa\u00f1ez Jim\u00e9nez. Y los secretarios ejecutivos de 1996 a 2008 tambi\u00e9n<\/strong> pertenecieron a militancia priista directa o indirecta, pero siempre institucional. Jacobo Molina es secretario Ejecutivo del INE desde 2008 y terminar\u00eda en 2026, gracias a una maniobra<\/strong> t\u00edpicamente priista de C\u00f3rdova para adelantar de manera poco<\/strong> legal su reelecci\u00f3n cuando el IFE pas\u00f3 a INE por decisi\u00f3n directa del presidente Pe\u00f1a Nieto.<\/p>\n

Esta estructura pol\u00edtico-burocr\u00e1tica fue la que dise\u00f1\u00f3<\/strong> el aparato electoral que se instal\u00f3 en M\u00e9xico despu\u00e9s del fracaso de la Comisi\u00f3n Federal Electoral de Manuel Bartlett D\u00edaz en 1988 para administrar el fraude<\/strong> electoral que permiti\u00f3 la entronizaci\u00f3n de Carlos Salinas de Gortari como presidente de la Rep\u00fablica. Y las nueve reformas electorales fueron gestionadas<\/strong> por pol\u00edticos del viejo r\u00e9gimen priista –inclusive en modo panista– por la participaci\u00f3n del bloque intelectual del IETD de Woldenberg, cuyo Consejo Directivo es actual est\u00e1 plagado<\/strong> de funcionarios del INE. La reforma electoral y el Plan B<\/em> de L\u00f3pez Obrador impidieron<\/strong> que Woldenberg, C\u00f3rdova y Jacobo impusieran<\/strong> al siguiente consejero presidente.<\/p>\n

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Pol\u00edtica para dummies<\/em><\/strong>: La pol\u00edtica es el arte de enga\u00f1ar con la verdad.<\/p>\n

El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n

carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

@carlosramirezh<\/em><\/p>\n

Canal YouTube: https:\/\/youtube.com\/@el_independiente<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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