Los sistemas y subsistemas son procesos administrativos y operativos que permiten que los programas derivados de las pol\u00edticas p\u00fablicas puedan ejercerse con eficiencia.<\/p>\n
Estos sistemas y subsistemas est\u00e1n contenidos en acuerdos, reglamentos, manuales de organizaci\u00f3n, as\u00ed como leyes secundarias y responden a las funciones de Estado de las Secretar\u00edas de Estado que las cre\u00f3.<\/p>\n
Los sistemas y subsistemas proceden de las funciones de gobierno, debido a que en su naturaleza se encuentran las atribuciones que las normas les atribuyen.<\/p>\n
Por ejemplo, la funci\u00f3n de Estado en materia de Hacienda se auxilia de las funciones de gobierno de tributaci\u00f3n, presupuestaci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n, principalmente; la funci\u00f3n de Estado en materia de Seguridad P\u00fablica se apoya en las funciones de gobierno de prevenci\u00f3n, investigaci\u00f3n, persecuci\u00f3n de delitos y sanci\u00f3n de las infracciones administrativas. As\u00ed todas las funciones de Estado tienen sus funciones de gobierno.<\/p>\n
Cuando un servicio p\u00fablico, como el de seguridad o cualquier otro, no es prestado con la eficacia o eficiencia con la que es dise\u00f1ado, puede deberse a que existe una asincron\u00eda en el dise\u00f1o del sistema o subsistema con su funci\u00f3n de gobierno o Estado de donde procede.<\/p>\n
Muchos de los sistemas o subsistemas que se aplican hoy en d\u00eda funcionan con los procesos que dejaron las administraciones pasadas y cuando el Congreso reforma la Constituci\u00f3n o las leyes secundarias que originan la funci\u00f3n de Estado y las funciones de gobierno, respectivamente, los sistemas o subsistemas permanecen anquilosados con un nuevo dise\u00f1o legal pero con una estructura sist\u00e9mica dise\u00f1ada en administraciones pasadas.<\/p>\n
Esto es lo que sucede con la seguridad o m\u00e1s recientemente, con la pol\u00edtica de migraci\u00f3n, cuyos sistemas o subsistemas se asienta en una legislaci\u00f3n, pero sus sistemas o subsistemas permanecen anquilosadas en el pasado, o bien, en la voluntad pol\u00edtica con base en una ideolog\u00eda.<\/p>\n
La seguridad es tambi\u00e9n un ejemplo latente, cuando la funci\u00f3n de Estado se basa en el texto del art\u00edculo 21 constitucional y las funciones de gobierno est\u00e1n sustentadas en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica, pero los sistemas o subsistemas que se desprenden no giran en torno a un mismo prop\u00f3sito, sobre todo cuando existen intereses pol\u00edticos distintos entre los tres niveles de gobierno que impide su correcta aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
La profundidad de la transformaci\u00f3n depende de las modificaciones a los sistemas y subsistemas en que descansa las funciones de Estado y de gobierno que ejecuta la administraci\u00f3n p\u00fablica y el sistema pol\u00edtico mexicano.<\/p>\n
Por eso es que en tanto no sean actualizados sistemas y subsistemas junto con la legislaci\u00f3n secundaria y reglamentaria, as\u00ed como despolitizar la seguridad, las intenciones del gobierno de la Cuarta Transformaci\u00f3n no son visibles sobre todo en el momento en que choca su dise\u00f1o institucional y normativo con los intereses pol\u00edticos.<\/p>\n
El autor es Maestro en Seguridad Nacional por la Armada de M\u00e9xico<\/strong><\/p>\n Correo electr\u00f3nico: racevesj@gmail.com<\/strong><\/p>\n Twitter: @racevesj<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Los sistemas y subsistemas son procesos administrativos y operativos que permiten que los programas derivados de las pol\u00edticas p\u00fablicas puedan ejercerse con eficiencia. Estos sistemas y subsistemas est\u00e1n contenidos en acuerdos, reglamentos, manuales de organizaci\u00f3n, as\u00ed como leyes secundarias y responden a las funciones de Estado de las Secretar\u00edas de Estado que las cre\u00f3. Los […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":604,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[384,43,1698],"class_list":["post-25910","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articulistas","tag-estado","tag-seguridad","tag-sistema"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25910","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=25910"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25910\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/604"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=25910"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=25910"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=25910"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}