{"id":26187,"date":"2023-04-17T19:55:11","date_gmt":"2023-04-18T01:55:11","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=26187"},"modified":"2023-04-17T19:57:33","modified_gmt":"2023-04-18T01:57:33","slug":"la-corte-atrasada-o-politizada-evade-doctrina-de-seguridad-interior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=26187","title":{"rendered":"La Corte, atrasada\u2026 o politizada; evade doctrina de seguridad interior"},"content":{"rendered":"

La Suprema Corte de Justicia entrar\u00e1 al debate de una decisi\u00f3n ya tomada<\/strong> sobre la participaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas en labores de apoyo a la seguridad p\u00fablica y sobre la adscripci\u00f3n de la Guardia Nacional al espacio de supervisi\u00f3n directa de la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional. Pero de nueva cuenta, el m\u00e1ximo Tribunal Constitucional dictaminar\u00e1 sobre doctrinas de seguridad que no<\/strong> obedecen a la realidad nacional.<\/p>\n

El punto central<\/strong> sobre la estrategia de seguridad del Gobierno actual, sobre la participaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas en labores de apoyo a la Seguridad P\u00fablica y sobre el acomodo institucional de la nueva Guardia Nacional que sustituy\u00f3 a la Polic\u00eda Federal, se localiza en el marco conceptual<\/strong> que tiene que ver con la seguridad: el tema central se encuentra en la urgente necesidad de que los poderes legislativo y judicial asuman con responsabilidad la caracterizaci\u00f3n de la seguridad interior<\/em><\/strong> como un nuevo paradigma para la protecci\u00f3n del Estado, del territorio y de los habitantes.<\/p>\n

En t\u00e9rminos sencillos<\/strong> y a partir de la doctrina de defensa nacional, la seguridad Interior enfoca el problema de la inseguridad m\u00e1s all\u00e1<\/strong> de la seguridad p\u00fablica como protecci\u00f3n de los particulares y m\u00e1s ac\u00e1 de la seguridad nacional que implica la defensa territorial y fronteriza<\/strong> ante las amenazas extranjeras. El paradigma<\/strong> de la seguridad interior implica la obligaci\u00f3n del Estado dentro<\/strong> del territorio para garantizar la seguridad territorial, el bienestar de la sociedad y la gobernabilidad<\/strong> democr\u00e1tica, tareas que no est\u00e1n consideradas por las funciones estrictas de la seguridad p\u00fablica polic\u00edaca.<\/p>\n

La seguridad interior viene<\/strong> desde la Constituci\u00f3n de C\u00e1diz de 1812 como orden interior que deb\u00eda garantizar el Rey de Espa\u00f1a de manera paralela al uso institucional de las Fuerzas Armadas. El concepto se transform\u00f3 en seguridad interior<\/strong> en la Constituci\u00f3n de 1824 (fracci\u00f3n X del art\u00edculo 110) y se mantuvo en las constituciones de 1857 (fracci\u00f3n VI del art\u00edculo 85) y 1917. La fracci\u00f3n VI del 89 constitucional actual<\/strong> establece la facultad exclusiva del presidente de la Rep\u00fablica para \u201cpreservar la seguridad nacional<\/strong>, en los t\u00e9rminos de la ley respectiva, y disponer de la totalidad de la Fuerza Armada permanente o sea del Ej\u00e9rcito, de la Armada y de la Fuerza A\u00e9rea para la seguridad interior<\/strong> y defensa exterior de la Federaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

En 2017, la mayor\u00eda priista en la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3<\/strong> la Ley de Seguridad Interior que se asumi\u00f3 como reglamentaria de las funciones constitucionales s\u00f3lo mencionadas, pero organizaciones civiles y la minor\u00eda legislativa llevaron a la Corte la solicitud de invalidez<\/strong> de la ley y el m\u00e1ximo tribunal constitucional dictamin\u00f3 el 15 de noviembre de 2018, a d\u00edas de terminaci\u00f3n del Gobierno de Pe\u00f1a Nieto, la anulaci\u00f3n<\/strong> de la ley por irregularidades en el procedimiento legislativo.<\/p>\n

El concepto<\/strong> de seguridad interior estuvo contenido como prioridad de la doctrina de defensa nacional en los programas para la seguridad nacional de los gobiernos de Felipe Calder\u00f3n y Pe\u00f1a Nieto y el presidente L\u00f3pez Obrador se comprometi\u00f3<\/strong> en su Estrategia Nacional de Seguridad P\u00fablica la promulgaci\u00f3n de su propio<\/strong> programa para la seguridad nacional, pero es la fecha en que no<\/strong> sea establecido por medio de un decreto presidencial que no requiere la aprobaci\u00f3n legislativa o judicial.<\/p>\n

El debate<\/strong> en estos d\u00edas en la Corte sobre la participaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas en seguridad p\u00fablica y la adscripci\u00f3n de la GN a la Sedena –decisiones que ya hab\u00edan sido avaladas<\/strong> por la propia Corte– debe asumir la necesidad<\/strong> jur\u00eddica de Estado de que la seguridad p\u00fablica y la seguridad nacional tienen limitaciones por la sofisticaci\u00f3n, agresividad y expansi\u00f3n del crimen organizado dentro de la Rep\u00fablica y en las estructuras mismas de la sociedad, el gobierno y el Estado y que las nuevas<\/strong> funciones y obligaciones del Estado exigen un marco<\/strong> referencial de la seguridad interior.<\/p>\n

Si la Corte elude<\/strong> de nueva cuenta la incorporaci\u00f3n doctrinaria de la seguridad interior, entonces las Fuerzas Armadas tendr\u00e1n que ser retiradas<\/strong> de la seguridad p\u00fablica y la Guardia Nacional ser\u00eda disminuida a otra polic\u00eda federal preventiva, en tanto que el crimen organizado ocupa<\/strong> y expande ya territorio y espacios de decisi\u00f3n p\u00fablica que escapan de los alcances de las doctrinas actuales seguridad p\u00fablica y de seguridad nacional.<\/p>\n

 <\/p>\n

Pol\u00edtica para dummies<\/em><\/strong>: La pol\u00edtica es, en s\u00ed misma, una doctrina de seguridad.<\/p>\n

El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n

carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

@carlosramirezh<\/em><\/p>\n

Canal YouTube: https:\/\/youtube.com\/@el_independiente<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Suprema Corte de Justicia entrar\u00e1 al debate de una decisi\u00f3n ya tomada sobre la participaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas en labores de apoyo a la seguridad p\u00fablica y sobre la adscripci\u00f3n de la Guardia Nacional al espacio de supervisi\u00f3n directa de la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional. Pero de nueva cuenta, el m\u00e1ximo Tribunal […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":26188,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[247,983,43,1369],"class_list":["post-26187","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-columna-indicador-politico","tag-fuerzas-armadas","tag-ley-de-seguridad-interior","tag-seguridad","tag-suprema-corte-de-justicia-de-la-nacion-scjn"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26187","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=26187"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26187\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/26188"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=26187"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=26187"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=26187"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}