La sesi\u00f3n de este mi\u00e9rcoles del Pleno de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF), en la cual por cierto solamente estuvieron presentes cuatro personas magistradas, fue un claro reflejo de hasta d\u00f3nde se puede flexibilizar la ley y la actividad jurisdiccional, cuyos alcances son inciertos.<\/p>\n
Vimos tres posturas: La de la magistrada Janine Ot\u00e1lora Malassis que en su proyecto de sentencia propon\u00eda invalidar la convocatoria para elegir al Responsable Nacional para la Construcci\u00f3n del Frente Amplio por M\u00e9xico; otra de los magistrados que de plano estuvieron en contra; y la del magistrado presidente, Reyes Rodr\u00edguez Mondrag\u00f3n en una posici\u00f3n en medio, de\u00a0\u2018ni tan tan, ni muy muy\u2019.<\/em><\/p>\n Discutieron el asunto SUP-JDC-255\/2023 y su acumulado, de una demanda presentada por miembros del Partido del Trabajo (PT) en contra de dicha convocatoria emitida por los partidos Acci\u00f3n Nacional (PAN), Revolucionario Institucional (PRI) y de la Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica (PRD).\u00a0Los proyectos de resoluci\u00f3n y sus acumulados publicados d\u00edas antes en la p\u00e1gina web del TEPJF son el SUP-REP-231\/2023 y el SUP-REP-221\/2023.<\/p>\n El PT argument\u00f3 que la convocatoria violenta los principios de legalidad y equidad en la contienda, ya que busca posicionar las plataformas electorales de los partidos agrupados en el Frente Amplio por M\u00e9xico, y promocionar su futura candidatura a la Presidencia de la Rep\u00fablica, violentando as\u00ed los plazos establecidos por la normativa electoral, lo que genera actos anticipados de precampa\u00f1a y campa\u00f1a.<\/p>\n Y la magistrada Janine le dio la raz\u00f3n, por lo cual propuso invalidar la convocatoria y suspender todo acto pues efectivamente transgrede tales principios, concluyendo tratarse de un fraude a la ley. En su argumentaci\u00f3n hizo \u00e9nfasis en el riesgo que representa permitir la continuaci\u00f3n de un proceso claramente dirigido a seleccionar una candidatura presidencial; incluso, consider\u00f3 factible suspender todos los actos y que partidos y \u2018corcholatas\u2019 del Frente los retomen una vez iniciado el proceso electoral.<\/p>\n Pero para los magistrados Felipe Alfredo Fuentes Barrera e Indalfer Infante Gonzales no pasa nada, ellos no consideran que se trate de un fraude a la ley, de un proceso simulado, que m\u00e1s bien son expresiones democr\u00e1ticas, que la ciudadan\u00eda quiere participar, que los partidos tienen derecho a asociarse. Vaya, c\u00f3mo detener todo esto. Ni lo mande Dios, ni Mar\u00eda Sant\u00edsima.<\/p>\n Sin embargo, uno de ellos reconoci\u00f3 el riesgo existente. Pues, entonces \u00bfpara qu\u00e9 est\u00e1 la ley y el Tribunal Electoral?, dar\u00eda a entender Ot\u00e1lora casi al final de la discusi\u00f3n, en la cual sostuvo y defendi\u00f3 su proyecto de resoluci\u00f3n.<\/p>\n El magistrado presidente Reyes Rodr\u00edguez, quien tambi\u00e9n reconoci\u00f3 los riesgos, le dio cierta raz\u00f3n a Janine, aunque no en el fondo del asunto, pues para \u00e9l la soluci\u00f3n tajante de la magistrada no es la \u00fanica, sino hay otras, por ejemplo el dictado de lineamientos \u201cclaros\u201d para regular procesos como el de la selecci\u00f3n del Responsable Nacional de la Construcci\u00f3n del Frente Amplio por M\u00e9xico y de la Coordinaci\u00f3n para la Defensa de la Transformaci\u00f3n, as\u00ed como procesos similares a nivel nacional y entidades federativas.<\/p>\n Propuesta que finalmente fue aprobada por la mayor\u00eda del Pleno. Uno de los magistrados en alg\u00fan momento dijo:\u00a0\u201cAh, si ya rebasan los lineamientos , entonces s\u00ed, la autoridad debe de sancionar\u201d<\/em>. Palabras m\u00e1s, palabras menos.<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo entender la postura de los tres magistrados? De Reyes (que propuso que el INE emita lineamientos \u201cclaros\u201d bajo par\u00e1metros dados por la Sala Superior), de Indalfer y de Felipe Alfredo, que primero dijeron algo as\u00ed como que \u2018aqu\u00ed no pasa nada\u2019, pero reconocieron riesgos, luego expresaron una velada advertencia y se sumaron a la propuesta del magistrado presidente.<\/p>\n \u00bfUna postura tibia? \u00bfEst\u00e1n dejando hacer y pasar? \u00bfO est\u00e1n preparando el camino para llegado el momento sancionar sin miramientos, argumentando un \u2018se los advert\u00ed\u2019? Incluso, \u00bfes una postura de decirle sutilmente al INE \u2018pon orden ya\u2019?<\/p>\n Solamente el tiempo lo dir\u00e1. Y miren que ya no falta mucho, pues el proceso electoral est\u00e1 a la vuelta de la esquina: Falta casi mes y medio para su inicio.<\/p>\n LOS PAR\u00c1METROS<\/strong><\/p>\n Son\u00a0sui g\u00e9neris<\/em>\u00a0los par\u00e1metros en base a los cuales la Sala Superior orden\u00f3 al INE emitir lineamientos para regular los procesos simulados\u2026perd\u00f3n, los procesos para elegir Responsable Nacional y Coordinaci\u00f3n, y similares.<\/p>\n Algunos se parecen mucho a las medidas preventivas dictadas por la Comisi\u00f3n de Quejas y Denuncias del Instituto, y otras meten en dilema al propio INE para elaborar los lineamientos, como lo es el siguiente par\u00e1metro:<\/p>\n \u201cImplementar una fiscalizaci\u00f3n especializada para vigilar el origen y destino de los recursos utilizados en estos procesos, contabilizando todas las actividades y propaganda que beneficie o posicione a las personas participantes. El INE deber\u00e1 emitir un informe con los gastos contabilizados y definir la consecuencia de esta fiscalizaci\u00f3n.\u201d<\/em><\/p>\n Cosa que no es nada sencilla para el Instituto. Y los partidos y sus \u2018corcholatas\u2019 (oficialistas y opositoras) puede que sufran en la comprobaci\u00f3n del gasto. A ver si no se lamentan las consecuencias; claro, eso si las autoridades electorales se ponen estrictas.<\/p>\n En su tarea el INE debe:\u00a0\u201cDefinir, conforme a la naturaleza de este tipo de procesos, qu\u00e9 tipo de propaganda est\u00e1 permitida, valorando la permanencia o retiro de la propaganda masiva en espectaculares, veh\u00edculos de transporte p\u00fablico y pintas de bardas. Adem\u00e1s, debe garantizar el retiro de la propaganda que considere prohibida.\u201d\u00a0<\/em><\/p>\n Toda \u00bfno? Pues no, porque alegar\u00e1n que se trata de propaganda de procesos de organizaci\u00f3n interna o de asociaci\u00f3n de partidos.<\/p>\n El resto de los par\u00e1metros son:<\/p>\n \u201cNo se pueden utilizar las prerrogativas de radio y televisi\u00f3n de los partidos pol\u00edticos para difundir o posicionar estos procesos partidistas ni a las personas que participan en ellos.\u201d<\/em><\/p>\n \u201cNo est\u00e1 permitido el uso de recursos p\u00fablicos y las personas servidoras p\u00fablicas deben acatar su deber de neutralidad e imparcialidad.\u201d<\/em><\/p>\n \u201cSiguen prohibidos los actos anticipados de precampa\u00f1a y campa\u00f1a.\u201d<\/em><\/p>\n