Las atribuciones del presidente contenidas en el art\u00edculo 89 constitucional fracci\u00f3n VI, presentan una inconsistencia dogm\u00e1tica e ideol\u00f3gica con el contenido del art\u00edculo 21 constitucional, que es de donde surge el concepto de la seguridad p\u00fablica, como funci\u00f3n de gobierno.<\/p>\n
El concepto que deber\u00eda estar establecido es el de seguridad, como funci\u00f3n de Estado, para que las tres funciones de gobierno de la seguridad mexicana: la seguridad nacional, y la seguridad p\u00fablica sean definidas en las leyes secundarias. Esto traer\u00eda un orden conceptual y dogm\u00e1tico a la seguridad del pa\u00eds.<\/p>\n
La denostada y controvertida Ley de Seguridad Interior elev\u00f3 a rango de seguridad nacional su contenido, pero podr\u00eda ser un error de t\u00e9cnica legislativa, ya que si el prop\u00f3sito es equiparar la seguridad interior con la seguridad nacional, lo correcto ser\u00eda modificar la Ley de Seguridad Nacional para incluir un nuevo cap\u00edtulo que hable de ello, y no expedir una nueva legislaci\u00f3n.<\/p>\n
En las definiciones de la Ley de Seguridad Interior se hizo uso del concepto de seguridad interior para consumo interno en planes y programas contenido en el Programa Sectorial de Defensa Nacional 2013 \u2013 2018 (V\u00e9ase su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, del viernes 13 de diciembre de 2013).<\/p>\n
Esto podr\u00eda contravenir la jerarqu\u00eda de leyes, ya que de la Constituci\u00f3n es de donde se deber\u00eda originar el contenido ideol\u00f3gico y dogm\u00e1tico de las leyes secundarias, no de sus planes o programas.<\/p>\n
Mientras que las Fuerzas Armadas son el garante de la seguridad nacional, las polic\u00edas de los municipios, la de los estados de la Rep\u00fablica y la federaci\u00f3n son el garante de la seguridad p\u00fablica, y por eliminaci\u00f3n o substituci\u00f3n, la seguridad interior deber\u00eda estar garantizada por la autoridad con atribuciones al interior del pa\u00eds como lo es, la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, por conducto de la Secretar\u00eda de Seguridad y a trav\u00e9s de la Guardia Nacional y de las polic\u00edas de las Entidades Federativas.<\/p>\n
Pero la actual administraci\u00f3n no considera necesario reabrir el debate de la seguridad interior, y quiz\u00e1s sea necesario en el contexto de reorganizaci\u00f3n de la seguridad del pa\u00eds.<\/p>\n
La Guardia Nacional se hace cargo de asuntos que anteriormente estaban conferidos a la Polic\u00eda Federal, y adem\u00e1s, en coadyuvar con las polic\u00edas estatales y municipales, en una mezcla de atribuciones y facultades.<\/p>\n
Pero en este ejercicio de apoyo a los estados y municipios, solo enrarece el ambiente de seguridad y desvirt\u00faa a sus instituciones, debido a que algunos de los mandos de las polic\u00edas estatales y municipales dejan de realizar sus actividades, para que sean las instituciones federales las que lo hagan.<\/p>\n
Esto produce que procesalmente las autoridades federales no tengan atribuciones para delitos del orden com\u00fan, y por tanto, la liberaci\u00f3n de presuntos delincuentes.<\/p>\n
La seguridad interior deber\u00eda ser una actividad que deslinde las atribuciones federales, de las locales y municipales, y no caiga en la misma bolsa, como un todo.<\/p>\n
El autor es Maestro en Seguridad Nacional por la Armada de M\u00e9xico<\/strong><\/p>\n Correo electr\u00f3nico: racevesj@gmail.com<\/strong><\/p>\n Twitter: @racevesj<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Las atribuciones del presidente contenidas en el art\u00edculo 89 constitucional fracci\u00f3n VI, presentan una inconsistencia dogm\u00e1tica e ideol\u00f3gica con el contenido del art\u00edculo 21 constitucional, que es de donde surge el concepto de la seguridad p\u00fablica, como funci\u00f3n de gobierno. El concepto que deber\u00eda estar establecido es el de seguridad, como funci\u00f3n de Estado, para […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":604,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[251,983,93],"class_list":["post-2889","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articulistas","tag-legislacion","tag-ley-de-seguridad-interior","tag-seguridad-publica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2889","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2889"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2889\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/604"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2889"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2889"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2889"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}