Si nos ajustamos como referencia metodol\u00f3gica al concepto de democracia de Abraham Lincoln en su discurso de Gettysburg de 1863 –\u201cgobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo\u201d–, entonces es f\u00e1cil determinar qu\u00e9 pa\u00edses viven dentro o fuera de una democracia. Sin embargo, el desarrollo de las contradicciones pol\u00edticas y sociales a 160 a\u00f1os del escenario de la guerra civil estadounidense ofrece limitaciones para el ejercicio de la democracia.<\/p>\n
Es muy com\u00fan y parece haber perdido eficacia la referencia de Churchill de que la democracia no es un buen modelo pero es el \u00fanico que garantiza la convivencia, sobre todo porque los l\u00edderes pol\u00edticos han encontrado en la democracia un argumento para vender sus f\u00f3rmulas m\u00e1gicas: basta con cumplir las reglas formales de las votaciones para que un r\u00e9gimen sea democr\u00e1tico, aunque su funcionamiento real tenga –como lo vemos en la coyuntura actual– perfiles que no cumplen con los requerimientos democr\u00e1ticos.<\/p>\n
De los 20 pa\u00edses considerados en la zona de Iberoam\u00e9rica –referencias hist\u00f3ricas a Portugal y Espa\u00f1a–, doce de ellos –el 60%– pudieran pasar la prueba elemental de la democracia: gobiernos electos con reglas de votaciones continuadas. Y luego viene la bater\u00eda de decisiones pol\u00edticas que se justifican con argumentaciones democr\u00e1ticas, pero que en la realidad responden a los intereses de las \u00e9lites que violentan la convivencia democr\u00e1tica.<\/p>\n
No hay f\u00f3rmulas m\u00e1gicas que garanticen la existencia de una democracia y su permanencia en el tiempo hist\u00f3rico, pues l\u00edderes pol\u00edticos y sociedades cambian en funci\u00f3n de comportamientos de sus circunstancias y coyunturas. Para poner un poco de orden en la caracterizaci\u00f3n de los perfiles de los gobiernos, habr\u00eda que acudir a dos te\u00f3ricos importantes de la ciencia pol\u00edtica: el italiano Leonardo Morlino y el estadounidense Robert Dahl; el primero enlista una serie de requerimientos que requieren las democracias modernas para ser considerados reg\u00edmenes que respondan a criterios democr\u00e1ticos; y el segundo redujo de manera muy sencilla las condiciones que se requieren para que un r\u00e9gimen puede ser considerado democr\u00e1tico.<\/p>\n
Morlino, al estudiar los tr\u00e1nsitos pol\u00edticos de dictaduras a democracias, enumer\u00f3 caracter\u00edsticas muy sencillas de determinar para considerar una democracia y se pueden resumir en dos: calidad del r\u00e9gimen democr\u00e1tico para cumplir con la f\u00f3rmula m\u00e1gica de considerar a la democracia como un bienestar humano y al mismo tiempo atender la correlaci\u00f3n de fuerzas sociales y la rendici\u00f3n de cuentas a trav\u00e9s de instituciones adecuadas con representaci\u00f3n popular que alejen a los gobiernos de la autocalificaci\u00f3n o autosatisfacci\u00f3n.<\/p>\n
A su vez, Dahl define dos caracter\u00edsticas de lo que, en su momento –los a\u00f1os setenta\u2014, revolucionaron el pensamiento cient\u00edfico de la pol\u00edtica: la democracia es la expresi\u00f3n popular a partir de dos condiciones indispensables, la informaci\u00f3n y la participaci\u00f3n, las dos interrelacionadas.<\/p>\n
Y todas las corrientes de pensamiento democr\u00e1tico definen una tercera caracter\u00edstica de la democracia, con referencias que vienen desde los a\u00f1os treinta v\u00eda Huntington: las condiciones legales para disponer de manera regular con la participaci\u00f3n popular para el relevo de las autoridades.<\/p>\n
Ahora mismo, muchos pa\u00edses iberoamericanos est\u00e1n enfrentando problemas antidemocr\u00e1ticos de las democracias: gobernantes que llegaron por la v\u00eda popular al poder o que usaron caminos revolucionarios y despu\u00e9s regularizaron las condiciones indispensables y le han dado muchas vueltas legales a sus estructuras jur\u00eddicas para imponer formas democr\u00e1ticas\/antidemocr\u00e1ticas de permanecer en la titularidad del Poder Ejecutivo.<\/p>\n
M\u00e9xico padeci\u00f3 durante 77 a\u00f1os el dominio de un partido –el PRI– con el control del Poder Ejecutivo, pero con la circunstancia agravante de que del 2000 al 2012 el partido opositor PAN –de filiaci\u00f3n de derecha– lleg\u00f3 a la presidencia de la Rep\u00fablica, pero por decisi\u00f3n propia decidi\u00f3 seguir gobernando con las reglas del PRI, lo que desvirtu\u00f3 el voto opositor y permiti\u00f3 en 2012 nada menos que el regreso del PRI a la presidencia de la Rep\u00fablica. Y en el 2018 el partido Morena, de estructura populista y bajo el mando carism\u00e1tico de su jefe Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, lleg\u00f3 al Poder Ejecutivo para gobernar tambi\u00e9n con las reglas pol\u00edticas del PRI y \u00a0 quiere extender su influencia m\u00e1s all\u00e1 de su periodo legal.<\/p>\n
Cumplidas las reglas procedimentales de la democracia electoral, las \u00e9lites pol\u00edticas han entrado en confrontaci\u00f3n para disputarse la permanencia en el poder por v\u00edas no estrictamente democr\u00e1ticas. En M\u00e9xico se va a votar en 2024 por otro presidente de la Rep\u00fablica, pero el procedimiento estar\u00eda implicando el viejo vicio del PRI: el necesariato<\/em> de un liderazgo personal que extienda su vigencia legal bajo el amparo de la democracia.<\/p>\n Argentina cumple con la democracia, pero este a\u00f1o se votar\u00e1 por un viejo modelo de control social que cumple toda la tipolog\u00eda del populismo en la figura del contradictorio y desprestigiado Juan Domingo Per\u00f3n; Cuba sobrevive y niega la democracia pr\u00e1ctica en nombre del liderazgo de Fidel Castro, en Venezuela se sigue votando por Ch\u00e1vez en la figura de Maduro o cualquier otro l\u00edder local, en Nicaragua el sandinismo deriv\u00f3 en una versi\u00f3n populista tipo somocista por dictatorial y en Chile se pas\u00f3 de la democracia a una dictadura econ\u00f3mica cuyos intereses dominantes impiden el funcionamiento democr\u00e1tico.<\/p>\n Este escenario no aparece en las percepciones recientes de la Uni\u00f3n Europea que parece estar descubriendo Am\u00e9rica en el siglo XXI, pero ya sin la autoridad pol\u00edtica como para influir en la correcci\u00f3n de los vicios democr\u00e1ticos. Espa\u00f1a estar\u00eda perdiendo autoridad moral para apoyar democracias iberoamericanas, si en la pen\u00ednsula el partido que qued\u00f3 en segundo lugar est\u00e1 entregando los intereses mayoritarios a acuerdos perversos con la oposici\u00f3n no mon\u00e1rquica que podr\u00eda liquidar el r\u00e9gimen constitucional.<\/p>\n Iberoam\u00e9rica atraviesa por un t\u00fanel oscuro de la antidemocracia y no ve ninguna luz al final.<\/p>\n <\/p>\n El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n