{"id":29813,"date":"2023-09-24T19:50:40","date_gmt":"2023-09-25T01:50:40","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=29813"},"modified":"2023-09-24T19:56:10","modified_gmt":"2023-09-25T01:56:10","slug":"chiapas-no-no-eran-para-eso-la-gobernanza-criminal-ni-los-abrazos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=29813","title":{"rendered":"Chiapas: no, no eran para eso la gobernanza criminal ni los abrazos"},"content":{"rendered":"<p>La <strong>crisis<\/strong> de soberan\u00eda territorial del Estado mexicano en Chiapas, Guerrero, Tamaulipas, Guanajuato y otras entidades est\u00e1 probando el <strong>agotamiento<\/strong> del modelo gubernamental conocido vulgarmente como \u201cabrazos, no balazos\u201d y que en t\u00e9rminos estrictos no es otro que la <strong>inviabilidad<\/strong> del modelo de gobernanza criminal.<\/p>\n<p>Para <strong>salirse<\/strong> de la l\u00f3gica de la violencia delictiva que generaba violencia gubernamental, la administraci\u00f3n del presidente L\u00f3pez Obrador asumi\u00f3, sin declararlo, el modelo conocido como de <strong>gobernanza criminal<\/strong>: otorgarles a los <em>c\u00e1rteles<\/em> la <strong>corresponsabilidad<\/strong> de disminuir las expresiones de violencia a cambio de una relativa <strong>tranquilidad<\/strong> para sus actividades delictivas, sobre todo de producci\u00f3n de marihuana, coca\u00edna y hero\u00edna, cuyos productos se <strong>llevaban<\/strong> a otras entidades y a Estados Unidos.<\/p>\n<p>El modelo de gobernanza criminal se basaba en un <strong>entendimiento<\/strong> y no un pacto formal firmado a trav\u00e9s del cual el Estado <strong>dejaba<\/strong> de perseguir, arrestar y reprimir a las bandas criminales, a <strong>cambio<\/strong> de que \u00e9stas eludir\u00e1n la violencia en su zona de influencia y de alguna manera <strong>contribuyeran<\/strong> a la estabilidad en la seguridad, toda vez que la violencia estaba determinada por la <strong>disputa<\/strong> a balazos del territorio entre dos o m\u00e1s bandas delictivas.<\/p>\n<p>En este modelo, el Estado federal se <strong>dedicar\u00eda<\/strong> a desplegar fuerzas de seguridad con car\u00e1cter <strong>disuasivo<\/strong> y no persecutorio, quit\u00e1ndole otro elemento generador natural de violencia, como se hab\u00eda demostrado en un modelo del presidente Felipe Calder\u00f3n de persecuci\u00f3n y descabezamiento de <em>c\u00e1rteles<\/em> del narcotr\u00e1fico con actividades violentas de crimen organizado. El <strong>problema<\/strong> detectado por las autoridades radicaba en la capacidad de organizaci\u00f3n violenta y <strong>armada<\/strong> de las bandas criminales y sus respuestas normalmente de terror exagerada, lo que estaba obligando a las fuerzas federales a escalar la violencia de <strong>respuesta<\/strong> con riesgos de violaci\u00f3n de derechos humanos.<\/p>\n<p>Los <em>c\u00e1rteles<\/em> del narcotr\u00e1fico <strong>no<\/strong> entendieron la l\u00f3gica de la gobernanza criminal y supusieron que el repliegue gubernamental era una especie de <strong>victoria<\/strong> delictiva. De modo natural, los dos grandes <em>c\u00e1rteles<\/em> el narcotr\u00e1fico &#8211;Sinaloa y Jalisco&#8211; entraron en una <strong>guerra<\/strong> territorial para apoderarse de zonas clave para sus delitos. En este sentido, Chiapas representa una zona b\u00e1sica de <strong>seguridad nacional<\/strong> para M\u00e9xico porque es la puerta de conexi\u00f3n con Centroam\u00e9rica y Sudam\u00e9rica en materia de migraci\u00f3n, narcotr\u00e1fico, insurgencia pol\u00edtica y contrabando y zona de seguridad nacional <strong>tambi\u00e9n<\/strong> para Estados Unidos por las mismas razones y circunstancias que terminan en la frontera del r\u00edo Bravo.<\/p>\n<p>Estos <strong>cinco<\/strong> a\u00f1os del modelo de gobernanza criminal &#8211;que sea parodiado por una declaraci\u00f3n presidencial sobre acusar a los delincuentes con sus abuelitas&#8211; se ha visto un <strong>despliegue<\/strong> sin precedente de la Guardia Nacional y el apoyo de las Fuerzas Armadas regulares con mayor capacidad de fuego que las bandas delictivas, pero ha <strong>faltado<\/strong> la estrategia pol\u00edtica que complementaba la gobernanza criminal: la reconstrucci\u00f3n del <strong>tejido<\/strong> social y sobre todo el reforzamiento de la <strong>estructura<\/strong> pol\u00edtica del Estado a nivel regional, <strong>incumpliendo<\/strong> los compromisos del quinto transitorio de la ley de la Guardia Nacional que le otorgaba <strong>corresponsabilidad<\/strong> estricta a gobiernos estatales y municipales para <strong>evitar<\/strong> la criminalizaci\u00f3n territorial del Estado nacional.<\/p>\n<p>Las bandas criminales <strong>aprovecharon<\/strong> el esquema de repliegue operativo de las autoridades para <strong>expandir<\/strong> sus actividades criminales, crecer en estructuras delictivas, copar espacios de decisi\u00f3n del sistema de gobierno en sus tres niveles a ras local y <strong>expandir<\/strong> su dominio territorial compitiendo con otras bandas locales o nacionales.<\/p>\n<p>Las autoridades gubernamentales federales <strong>repitieron<\/strong> un poco el error del modelo Calder\u00f3n: se centraron en la captura de <strong>liderazgos<\/strong> criminales exigidos por Estados Unidos, pero <strong>sin<\/strong> desarticular las estructuras de poder delictivo. El <em>Chapo<\/em> Guzm\u00e1n, Ovidio Guzm\u00e1n L\u00f3pez y hasta el secretario de Seguridad P\u00fablica de Calder\u00f3n est\u00e1n presos en Estados Unidos, pero el <em>C\u00e1rtel de Sinaloa<\/em> <strong>sigue<\/strong> funcionando y expandiendo sus actividades de narcotr\u00e1fico, con especial inter\u00e9s en la producci\u00f3n y exportaci\u00f3n de <strong>fentanilo<\/strong>, y, de paso, sigue <strong>conquistando<\/strong> zonas territoriales luchando con violencia contra el <em>C\u00e1rtel Jalisco<\/em>.<\/p>\n<p>La <strong>\u00fanica<\/strong> forma de terminar con la expansi\u00f3n criminal estar\u00eda en el tr\u00e1nsito urgente a una estrategia <strong>operativa<\/strong> de desarticulaci\u00f3n de estructuras delictivas y <strong>no<\/strong> s\u00f3lo de <em>capos<\/em>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pol\u00edtica para <em>dummies<\/em><\/strong>: La pol\u00edtica requiere de la acci\u00f3n en\u00e9rgica del poder pol\u00edtico.<\/p>\n<p><em>El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n<p><a href=\"mailto:carlosramirezh@elindependiente.com.mx\"><em>carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/elindependiente.com.mx\"><em>http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n<p><em>@carlosramirezh<\/em><\/p>\n<p>Canal YouTube: <a href=\"https:\/\/youtube.com\/@el_independiente\">https:\/\/youtube.com\/@el_independiente<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La crisis de soberan\u00eda territorial del Estado mexicano en Chiapas, Guerrero, Tamaulipas, Guanajuato y otras entidades est\u00e1 probando el agotamiento del modelo gubernamental conocido vulgarmente como \u201cabrazos, no balazos\u201d y que en t\u00e9rminos estrictos no es otro que la inviabilidad del modelo de gobernanza criminal. 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