{"id":30549,"date":"2023-10-23T18:00:06","date_gmt":"2023-10-24T00:00:06","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=30549"},"modified":"2023-10-23T15:14:00","modified_gmt":"2023-10-23T21:14:00","slug":"autonomia-judicial-presupuesto-para-lujos-o-para-castigar-pillos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=30549","title":{"rendered":"Autonom\u00eda judicial: presupuesto para Lujos o para castigar pillos"},"content":{"rendered":"<p>Si se\u00f1ala la Biblia que por sus <strong>resultados<\/strong> los conocer\u00e9is, el gran debate sobre el ejercicio presupuestal del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n pasa por <strong>dos<\/strong> aduanas que se miden por el grado de eficiencia: el <strong>gasto<\/strong> de la \u00e9lite de 24 altos funcionarios judiciales con resultados medidos en funci\u00f3n de sentencias.<\/p>\n<p>La autonom\u00eda del Poder Judicial otorga <strong>facultades<\/strong> a los funcionarios para distribuir el gasto sin interferencias externas, pero desde la reforma de 1994 ha habido un <strong>reclamo<\/strong> social y pol\u00edtico que la administraci\u00f3n del presidente L\u00f3pez Obrador ha potenciado: el nivel de salarios y prestaciones de ministros y magistrados <strong>contrasta<\/strong> con las evidencias de que el 75% de los trabajadores en general gana <strong>menos<\/strong> de tres salarios m\u00ednimos.<\/p>\n<p>Hay otro contraste <strong>tampoco<\/strong> puede ocultarse: los 24 altos funcionarios de las tres \u00e1reas judiciales &#8211;Suprema Corte, Tribunal Electoral y Judicatura Federal&#8211; tienen <strong>prestaciones<\/strong> adicionales para gastos que debieran ser asumidos por sus <strong>propios<\/strong> salarios; en lo general, los trabajadores destinan <strong>sus<\/strong> ingresos a los tres grandes rubros del gasto: alimentos, salud y transporte, mientras los funcionarios judiciales reciben <strong>subsidios<\/strong> en esos rubros creando una <strong>casta<\/strong> divina de funcionarios privilegiados.<\/p>\n<p>El otro punto que debe cruzarse con la <strong>calidad<\/strong> de los ingresos del Poder Judicial es el de la eficacia: a pesar de que el Poder Judicial mexicano tiene el personal <strong>mayor<\/strong> inclusive en comparaci\u00f3n con el de Estados Unidos, la <strong>tasa<\/strong> de presuntos delincuentes juzgados en tribunales es <strong>menor<\/strong> a la din\u00e1mica de los expedientes abiertos.<\/p>\n<p>La ministra presidenta de la Corte, Norma Pi\u00f1a Hern\u00e1ndez, solicit\u00f3 un presupuesto judicial de <strong>84,792 millones<\/strong> de pesos para financiar a los <strong>53,160<\/strong> funcionarios del sector, una media de <strong>1.6 millones<\/strong> de pesos <strong>anuales<\/strong> per c\u00e1pita, aunque la \u00e9lite dirigente del sector judicial pudiera tener asignado poco menos de ese 1.6 millones cada<strong> mes<\/strong>, entre salarios y prestaciones muy por arriba de las de ley.<\/p>\n<p>En el <strong>di\u00e1logo<\/strong> de alto nivel con el Legislativo que acept\u00f3 la ministra presidenta de la Corte tendr\u00e1 que <strong>desglosarse<\/strong> la distribuci\u00f3n del presupuesto anual judicial, en medio de la avalancha de cr\u00edticas del presidente de la Rep\u00fablica contra las <strong>prestaciones<\/strong> de los 24 funcionarios privilegiados: 11 ministros de la Suprema Corte, 7 magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n y 6 consejeros del Consejo de la judicatura federal.<\/p>\n<p>Las quejas contra la <strong>desigualdad<\/strong> del gasto judicial a nivel de salarios y prestaciones vienen de muy lejos, entre ellas el muy completo estudio de Ana Laura Magaloni Kerpel y Carlos Elizondo Mayer Serra de 2010 para el Centro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3mica (CIDE), titulado <em>Por qu\u00e9 nos cuesta tanto dinero la Suprema Corte<\/em> (<a href=\"http:\/\/repositorio-digital.cide.edu\/bitstream\/handle\/11651\/140\/SCJN_AMAGALONI_CEMS.pdf?sequence=7\">http:\/\/repositorio-digital.cide.edu\/bitstream\/handle\/11651\/140\/SCJN_AMAGALONI_CEMS.pdf?sequence=7<\/a>) y m\u00e1s reciente el <strong>voto<\/strong> pa<strong>r<\/strong>ticular del entonces ministro presidente Arturo Zald\u00edvar Lelo de Larrea en la controversia constitucional 41\/2020, promovida por el poder judicial de Morelos sobre cobro de multas.<\/p>\n<p>Estableci\u00f3 Zald\u00edvar: \u201ceste Alto Tribunal desde la <strong>controversia<\/strong> constitucional 35\/2000 \u00a0sostuvo que el principio de <strong>autonom\u00eda<\/strong> en la gesti\u00f3n presupuestal encuentra su fundamento en el art\u00edculo 17 constitucional , en el cual se estatuyen los principios de expeditez (sic), gratuidad e <strong>independencia<\/strong>, que dif\u00edcilmente pudieran cumplirse <strong>sin<\/strong> la referida autonom\u00eda presupuestal. Asimismo, que al ser una circunstancia que condiciona la independencia judicial, la autonom\u00eda de la gesti\u00f3n presupuestal debe sumarse como <strong>principio<\/strong> fundamental.<\/p>\n<p>\u201cEn ese sentido, al ser entendida dicha <strong>autonom\u00eda<\/strong> por esta Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n como una <strong>condici\u00f3n<\/strong> necesaria para que los Poderes Judiciales locales ejerzan sus funciones con plena independencia, \u00e9sta <strong>no<\/strong> puede quedar sujeta a las limitaciones de otros poderes, so pena de <strong>vulnerar<\/strong> el principio de divisi\u00f3n de poderes\u201d.<\/p>\n<p>El debate Judicial-Legislativo, en consecuencia, <strong>no<\/strong> radica en reducir autonom\u00eda presupuestal del Judicial, sino en reorganizar los gastos como facultad legislativa para <strong>evitar<\/strong> situaciones de abusos en el ejercicio del gasto que debiera privilegiar la <strong>b\u00fasqueda<\/strong> de la justicia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pol\u00edtica para <em>dummies<\/em><\/strong>: En pol\u00edtica, el abuso es\u2026 un abuso.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n<p><a href=\"mailto:carlosramirezh@elindependiente.com.mx\"><em>carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/elindependiente.com.mx\"><em>http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n<p><em>@carlosramirezh<\/em><\/p>\n<p>Canal YouTube: <a href=\"https:\/\/youtube.com\/@el_independiente\">https:\/\/youtube.com\/@el_independiente<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si se\u00f1ala la Biblia que por sus resultados los conocer\u00e9is, el gran debate sobre el ejercicio presupuestal del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n pasa por dos aduanas que se miden por el grado de eficiencia: el gasto de la \u00e9lite de 24 altos funcionarios judiciales con resultados medidos en funci\u00f3n de sentencias. 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