{"id":3177,"date":"2021-02-14T19:55:06","date_gmt":"2021-02-15T01:55:06","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=3177"},"modified":"2021-02-14T19:57:42","modified_gmt":"2021-02-15T01:57:42","slug":"cerrar-debate-sobre-militares-con-ley-para-estado-de-seguridad-interior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=3177","title":{"rendered":"Cerrar debate sobre militares con ley para Estado de seguridad interior"},"content":{"rendered":"

En alg\u00fan momento pol\u00edtico se debiera cerrar<\/strong> el debate –aunque siga el expediente– de participaci\u00f3n de las fuerzas armadas en labores de seguridad, bienestar, apoyo a programas del gobierno y construcci\u00f3n de obras p\u00fablicas. Si no basta la ley org\u00e1nica donde se especifican<\/strong> y justifican de manera legal estos involucramientos, entonces lleg\u00f3 la hora de legislar sobre el tema central: la seguridad interior<\/strong>.<\/p>\n

La crisis del sistema\/r\u00e9gimen\/Estado ha llevado al debilitamiento<\/strong> del entramado institucional de forma de ejercicio del poder. Del modelo de Estado de bienestar social que deline\u00f3 el PRI en su mejor y m\u00e1s eficaz etapa populista 1938-1970 se ha pasado a una desarticulaci\u00f3n<\/strong> de las fuerzas de los poderes reales del Estado. Y ah\u00ed se establecieron nuevas circunstancias: el surgimiento<\/strong> de poderes f\u00e1cticos, legales y no, que le fueron reduciendo<\/strong> margen de maniobra al Estado.<\/p>\n

El neoliberalismo 1980-2018 desarticul\u00f3 no<\/strong> s\u00f3lo al Estado como actor econ\u00f3mico, productivo y regulatorio, sino que lo margin\u00f3<\/strong> de las labores originales de todo Estado: la seguridad de la sociedad; el neoliberalismo salinista potenci\u00f3 la privatizaci\u00f3n<\/strong> de la delincuencia que antes estaba controlada y regulada por el propio Estado. En este sentido, el neoliberalismo sac\u00f3<\/strong> al Estado de sus funciones (Alessandro Passerin d\u00b4Entr\u00e8ves) de poder, fuerza y autoridad. La delincuencia adquiri\u00f3 autonom\u00eda<\/em><\/strong> relativa<\/em> del Estado para funcionar, inclusive, contra<\/strong> el propio Estado.<\/p>\n

Aunque el concepto<\/strong> viene desde la Constituci\u00f3n de C\u00e1diz de 1812 como \u201corden interno\u201d, la fracci\u00f3n 10 del art\u00edculo 110 de la Constituci\u00f3n de 1824 establece ya el concepto de \u201cseguridad interior<\/strong>\u201d como responsabilidad directa del presidente de la rep\u00fablica, y lo ha mantenido en las Constituciones de 1957 y 1917: la facultad para utilizar tropas sin<\/strong> pasar por el Congreso. Este criterio legal sigue vigente<\/strong> hasta ahora, aunque algunos ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n hayan ignorado, por decisi\u00f3n o por ignorancia<\/strong> jur\u00eddica, el concepto de \u201cseguridad interior\u201d.<\/p>\n

La regulaci\u00f3n<\/strong> del marco jur\u00eddico para la participaci\u00f3n de las fuerzas armadas m\u00e1s all\u00e1 de su funci\u00f3n b\u00e1sica de vigilar fronteras ante invasiones de ej\u00e9rcitos extranjeros ya existe<\/strong>, s\u00f3lo que se ha escondido. En el 2017 se aprob\u00f3 la Ley de Seguridad Interior y fue anulada<\/strong> por la Suprema Corte. Sin embargo, las fuerzas pol\u00edticas no<\/strong> han hecho otro esfuerzo por legislar sobre ese concepto constitucional que obliga<\/strong> a las fuerzas armadas a intervenir en seguridad.<\/p>\n

En la doctrina de defensa nacional se asume la seguridad interior como un concepto integral<\/strong>:<\/p>\n

\u201cCondici\u00f3n que proporciona el Estado mexicano para salvaguardar la seguridad<\/strong> de sus ciudadanos y el desarrollo<\/strong> nacional mediante el mantenimiento del Estado de Derecho<\/strong> y la gobernabilidad democr\u00e1tica<\/strong> en todo el territorio nacional<\/em>\u201d.<\/p>\n

Es decir, la seguridad no se agota en la hegemon\u00eda<\/strong> de poder del Estado, sino en la creaci\u00f3n de condiciones para la democracia, el desarrollo y el bienestar social. Este concepto de seguridad interior se incluye<\/strong> en el Programa para la Seguridad Nacional 2014-2018 del gobierno de Pe\u00f1a Nieto y el programa de seguridad del presidente L\u00f3pez Obrador anunci\u00f3<\/strong> su propio programa para la seguridad nacional que hasta ahora no se ha decretado.<\/p>\n

La seguridad interior se ha asumido de manera legal y explicativa a base de decretos<\/strong>, pero s\u00f3lo un conjunto de leyes –seguridad interior, inteligencia, espionaje, doctrina de defensa nacional, seguridad nacional estrat\u00e9gica, entre otros– saldar\u00eda<\/strong> la deficiente e incompleto marco jur\u00eddico para la seguridad en la fase de confrontaci\u00f3n del Estado con organismos criminales organizados y delincuencia com\u00fan al menudeo.<\/p>\n

Los secretarios de Defensa Nacional se han cansado<\/strong> de reiterar dos o tres veces al a\u00f1o, en ceremonias formales, que su papel es legal, constitucional<\/strong> y formal y que la seguridad nacional transfronteriza tiene su escenario local en la seguridad interior<\/strong>. Las organizaciones criminales y las bandas delictivas han ocupado<\/strong> los espacios de soberan\u00eda territorial y pol\u00edtica del Estado por el fracaso<\/strong> y complicidad de gobiernos civiles y toca a las fuerzas armadas restaurar<\/strong> la hegemon\u00eda del Estado y desarticular a los delincuentes que poseen capacidad armada superior<\/strong> a la de las polic\u00edas y menor a la de los militares.<\/p>\n

Las fuerzas armadas nunca <\/strong>han querido el poder, pero su papel es vital para consolidar<\/strong> el poder civil del Estado.<\/p>\n

 <\/p>\n

Pol\u00edtica para dummies<\/em><\/strong>: La pol\u00edtica es el espacio para dirimir el falso debate entre militarizaci\u00f3n <\/em>y seguridad interior.<\/p>\n

El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n

http:\/\/indicadorpolitico.mx<\/a><\/em><\/p>\n

indicadorpoliticomx@gmail.com<\/a><\/em><\/p>\n

@carlosramirezh<\/em><\/p>\n

Canal YouTube: https:\/\/t.co\/2cCgm1Sjgh<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En alg\u00fan momento pol\u00edtico se debiera cerrar el debate –aunque siga el expediente– de participaci\u00f3n de las fuerzas armadas en labores de seguridad, bienestar, apoyo a programas del gobierno y construcci\u00f3n de obras p\u00fablicas. Si no basta la ley org\u00e1nica donde se especifican y justifican de manera legal estos involucramientos, entonces lleg\u00f3 la hora de […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3192,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[36,107,247,66,43,1087],"class_list":["post-3177","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-columna-indicador-politico","tag-amlo","tag-constitucion","tag-fuerzas-armadas","tag-presidencia","tag-seguridad","tag-seguridad-interior"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3177","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3177"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3177\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/3192"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3177"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3177"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3177"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}