{"id":32188,"date":"2024-02-06T19:50:46","date_gmt":"2024-02-07T01:50:46","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=32188"},"modified":"2024-02-06T17:46:06","modified_gmt":"2024-02-06T23:46:06","slug":"la-constitucion-y-el-estado-eje-de-disputa-por-la-nacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=32188","title":{"rendered":"La Constituci\u00f3n y el Estado\u00a0eje de disputa por la naci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Como ha ocurrido desde el M\u00e9xico independiente<\/strong>, la Constituci\u00f3n se ha convertido en el campo de batalla entre dos<\/strong> proyectos de naci\u00f3n: el social-popular y el neoliberal. Las iniciativas legales de reforma constitucional del presidente L\u00f3pez Obrador se ubican en este escenario<\/strong> pol\u00edtico-ideol\u00f3gico.<\/p>\n

Los gobiernos<\/strong> de Miguel de la Madrid Hurtado, Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo Ponce de Le\u00f3n, Vicente Fox Quesada, Felipe Calder\u00f3n Hinojosa y Enrique Pe\u00f1a Nieto realizaron 496<\/strong> reformas a los principales art\u00edculos constitucionales, el 63 2%<\/strong> del total de las reformas constitucionales de 1920 a 2018.<\/p>\n

Aprovechando la mayor\u00eda priista e imponiendo el autoritarismo<\/strong> presidencialista sobre los legisladores del PRI, los presidentes De la Madrid, Salinas y Zedillo modificaron<\/strong> el car\u00e1cter del Estado social de la revoluci\u00f3n y la posrevoluci\u00f3n para transitar del M\u00e9xico del proyecto social popular al proyecto neoliberal<\/strong>.<\/p>\n

El punto de inflexi\u00f3n fue la redefinici\u00f3n<\/strong> del Estado: con objetivos hist\u00f3ricos de promotor del bienestar social y de lucha contra la desigualdad, en el Gobierno de L\u00f3pez Portillo el Estado ya no<\/strong> pudo cumplir con el proyecto nacional de defensa de las clases no propietarias y el presupuesto s\u00f3lo alcanz\u00f3 para cubrir los m\u00ednimos<\/strong> de bienestar de los m\u00e1s pobres; es decir, el Estado declin\u00f3<\/strong> de su tarea de Justicia social para pasar a un Estado administrador<\/strong> de la pobreza.<\/p>\n

La redefinici\u00f3n del Estado con L\u00f3pez Portillo ocurri\u00f3 en 1980 con el Plan Global de Desarrollo entregado por Miguel de la Madrid como secretario de Programaci\u00f3n y Presupuesto; la declinaci\u00f3n del papel del Estado corri\u00f3 a cargo<\/strong> de Salinas de Gortari como director de pol\u00edtica econ\u00f3mica y social y sus entonces operadores Manuel Camacho Sol\u00eds en lo pol\u00edtico y Joseph-Marie C\u00f3rdoba Montoya en lo econ\u00f3mico. La reforma<\/strong> del Estado de De la Madrid en 1983 la explic\u00f3 Salinas en 1985: el Estado social descendi\u00f3 a la mera funci\u00f3n presupuestal<\/strong> de Estado aut\u00f3nomo sin<\/strong> compromisos sociales.<\/p>\n

En pocas palabras, Salinas redefini\u00f3<\/strong> el papel del Estado mexicano en un discurso pronunciado en la UNAM: \u201calgunos consideran que la acci\u00f3n del Estado es un reflejo<\/strong> de los grupos en pugna. Y en particular lo consideran un mero mandatario de los grupos dominantes. Otros suponen que el Estado es la instancia que crea y organiza la sociedad-sin embargo, posiciones as\u00ed de extremas pueden resultar simplistas. La vida pol\u00edtica no puede reducirse a la din\u00e1mica de las fuerzas socioecon\u00f3micas. El estado no es la arena pol\u00edtica en donde se dirimen los conflictos sociales. Hay una autonom\u00eda relativa del Estado de los diferentes grupos que act\u00faan y compiten en una sociedad plural<\/strong>. Por ello debe rechazarse la posici\u00f3n reduccionista que considera que las formas del Estado var\u00edan simplemente en correspondencia de los modos de producci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

El modelo neoliberal<\/strong> de De la Madrid a Pe\u00f1a Nieto se bas\u00f3 en la desestatizaci\u00f3n<\/strong> del Estado y la transformaci\u00f3n del Estado en una mera burocracia<\/strong> administradora del sector p\u00fablico. El viejo modelo constitucional<\/strong> del Estado social se basaba en el principio de que el Estado era el espacio<\/strong> de decisi\u00f3n del poder pol\u00edtico para beneficiar el equilibrio social potenciando a las clases no<\/strong> propietarias por encima de las clases due\u00f1as<\/strong> de los medios de producci\u00f3n.<\/p>\n

De 1982 a 2018, el Estado mexicano abandon\u00f3<\/strong> su origen social y se convirti\u00f3 en gestor<\/strong> del funcionamiento de la econom\u00eda privada, inclusive trasladando<\/strong> la fuerza econ\u00f3mica del Estado a trav\u00e9s de paraestatales a la propiedad privada, un proceso de desestatizaci\u00f3n<\/strong> social y empresarizaci\u00f3n<\/strong> de la econom\u00eda p\u00fablica que ha representado el empresario Carlos Slim Hel\u00fa y los banqueros que compraron<\/strong> los bancos estatizados para regresarlos a empresas de especulaci\u00f3n para la acumulaci\u00f3n privada de capital y riqueza.<\/p>\n

En lo general, las reformas<\/strong> legales del sexenio del presidente L\u00f3pez Obrador –y el reciente paquete legislativo– tienden a reconstruir la hegemon\u00eda econ\u00f3mica del Estado, pero a la espera de que ese Estado tambi\u00e9n redefina<\/strong> sus objetivos de prioridad social y no empresarial. S\u00f3lo que las iniciativas de L\u00f3pez Obrador que quieren reconstruir<\/strong> el Estado tendr\u00edan que pasar por un per\u00edodo de recuperaci\u00f3n<\/strong> de aquellas empresas p\u00fablicas que fueron rematadas<\/strong> a la nueva plutocracia, entre ellas, Tel\u00e9fonos de M\u00e9xico, el sector sider\u00fargico e importantes sectores petroleros y el\u00e9ctricos que la reforma neoliberal<\/strong> del Gobierno de Pe\u00f1a Nieto entreg\u00f3 a los empresarios privados en detrimento de Pemex y la CFE.<\/p>\n

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Pol\u00edtica para dummies<\/em><\/strong>: la pol\u00edtica es la tinta con la que se escribi\u00f3 y firm\u00f3 la Constituci\u00f3n mexicana.<\/p>\n

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El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n

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carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

\u00a0<\/u><\/em><\/p>\n

@carlosramirezh<\/em><\/p>\n

Canal YouTube: https:\/\/youtube.com\/@el_independiente<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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