{"id":33043,"date":"2024-04-16T06:21:25","date_gmt":"2024-04-16T12:21:25","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=33043"},"modified":"2024-04-15T21:22:27","modified_gmt":"2024-04-16T03:22:27","slug":"las-candidaturas-no-deben-otorgarse-por-cualquier-discapacidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=33043","title":{"rendered":"Las candidaturas no deben otorgarse por cualquier discapacidad"},"content":{"rendered":"

Un caso donde el TEPJF revoc\u00f3 un registro\u2026<\/em><\/strong><\/p>\n

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Esta semana el Instituto Estatal Electoral y de Participaci\u00f3n Ciudadana de Oaxaca (IEEPCO) realizar\u00e1 la sesi\u00f3n para aprobar las candidaturas a las diputaciones locales, en medio de la incertidumbre sobre la postulaci\u00f3n v\u00eda acciones afirmativas por parte de partidos pol\u00edticos y coaliciones electorales.<\/p>\n

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Particularmente en torno a la acci\u00f3n afirmativa a favor de las personas con discapacidad, que desde la presentaci\u00f3n de la solicitud de registro por parte de las fuerzas pol\u00edticas ha generado zozobra entre miembros de este sector vulnerable que temen fraude para beneficiar a personas sin discapacidad como ha ocurrido en procesos electorales anteriores.<\/p>\n

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Y es que el IEEPCO como autoridad de buena fe avala certificados de salud presentados por las candidaturas con el respaldo de partidos y\/o coaliciones pero estos pueden estar truqueados. Es tanta la inquietud que personas con discapacidad dudan de la buena fe de la autoridad electoral.<\/p>\n

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Quiz\u00e1 una luz de esperanza para este sector vulnerable sea la reciente sentencia SUP-JDC-354\/2024 de la Sala Superior del Tribunal Superior de la Federaci\u00f3n (TEPJF), mediante la cual\u00a0\u201crevoc\u00f3 el acuerdo del INE para que funde y motive el registro de la candidatura del PAN a una diputaci\u00f3n federal por el principio de representaci\u00f3n proporcional, bajo la acci\u00f3n afirmativa de personas con discapacidad.\u201d<\/em><\/p>\n

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Una luz para impugnar en el \u00e1mbito competente.<\/p>\n

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Grosso modo<\/em>\u00a0la historia del caso es la siguiente.<\/p>\n

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El PAN solicit\u00f3 el registro de Mariana Guadalupe Jime\u0301nez Zamora como candidata propietaria a una diputacio\u0301n federal de Representaci\u00f3n Proporcional por la cuarta circunscripcio\u0301n electoral, en el nu\u0301mero siete de la lista, bajo la accio\u0301n afirmativa de personas con discapacidad.<\/p>\n

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Dicho partido pol\u00edtico exhibi\u00f3 una constancia m\u00e9dica expedida por un centro de salud de Tlaxcala, donde se describe que la ciudadana padece fibromialgia tipo 2, lo cual implica una discapacidad parcial permanente (en la sentencia aparece testado el padecimiento, pero en el proyecto de sentencia no); y, entre otros documentos, copia de una Credencial Nacional para Personas con Discapacidad expedida por el SNDIF, en la cual se hace constar que la candidata padece una discapacidad permanente neuromotora.<\/p>\n

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El Consejo General del Instituto Nacional Electoral aprob\u00f3 la solicitud de registro.<\/p>\n

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Pero el ciudadano Tito Omar Pacheco L\u00f3pez impugn\u00f3 el acuerdo de aprobaci\u00f3n, al considerar, entre otros aspectos, que las constancias aportadas no evidencian fehacientemente la condicio\u0301n de discapacidad, pues la constancia m\u00e9dica s\u00f3lo da un pron\u00f3stico, y la credencial exhibida no aclara c\u00f3mo puede considerarse discapacidad permanente el padecimiento de la ciudadana.<\/p>\n

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Argumenta tambi\u00e9n que el INE\u00a0\u201c<\/em>vulnero\u0301 la Convencio\u0301n y la Ley de Inclusio\u0301n al registrar a la candidata bajo la accio\u0301n afirmativa de personas con discapacidad\u201d.<\/em><\/p>\n

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Y en efecto, en la sentencia la Sala Superior precisa que el Consejo General del INE:<\/p>\n

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\u201c\u2026omitio\u0301 justificar, de manera fundada y motivada, las razones que le llevaron a determinar que el padecimiento de la candidata es suficiente para considerarlo una discapacidad permanente susceptible de acceso a tal medida afirmativa.\u201d<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

\u201cOmisio\u0301n que es juri\u0301dicamente relevante, en tanto que esta Sala Superior ha sostenido que la autoridad electoral debe acudir a elementos objetivos para acreditar fehacientemente el padecimiento de una discapacidad susceptible de acceder a una accio\u0301n afirmativa, a trave\u0301s de actos que no impliquen mayores cargas o medidas discriminatorias en perjuicio de la persona con discapacidad.\u201d<\/em><\/p>\n

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Y en la sentencia se hace \u00e9nfasis en lo siguiente:<\/p>\n

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\u201c\u2026para que las acciones afirmativas surtan el efecto para el que fueron concebidas<\/strong>\u00a0(es decir: lograr mitigar la discriminacio\u0301n sufrida por los grupos en situacio\u0301n de vulnerabilidad, a trave\u0301s de su participacio\u0301n en la esfera pu\u0301blica)\u00a0es preciso que su establecimiento sea no solo formal<\/strong>\u00a0(reducido al cumplimiento de una serie de requisitos procedimentales) sino \u2013ante todo\u2013 de cara\u0301cter sustantivo.\u201d<\/p>\n

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\u201cLo anterior implica la obligacio\u0301n de la autoridad electoral de verificar, con los medios a su alcance, que la persona contendiente a una candidatura y que se ostenta con una discapacidad, padece materialmente una condicio\u0301n de salud propia de un grupo de discapacidad que ha sido histo\u0301ricamente discriminado y relegado de los espacios de poder, y no cualquier tipo de discapacidad.\u00a0<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

\u201cDe esta manera, se asegura que los grupos para los que fueron creadas las acciones afirmativas este\u0301n adecuada y legi\u0301timamente representados, y\u00a0los espacios reservados a e\u0301stas se ocupen por personas que realmente se encuentren en una situacio\u0301n de exclusio\u0301n por tener una discapacidad permanente histo\u0301ricamente discriminada, de tal forma que\u00a0se evite aparentar pertenecer a un grupo en situacio\u0301n de vulnerabilidad<\/u>\u00a0para acceder a una candidatura.\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n

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Por eso, la Sala Superior (por mayor\u00eda de votos) revoc\u00f3 l registro de la candidatura en comento, para el efecto de que el Consejo General del INE emita (o emitiera) una nueva decisio\u0301n que justifique de manera fundada y motivada\u00a0si el padecimiento<\/strong>\u00a0de la candidata\u00a0cumple con las caracteri\u0301sticas de una discapacidad histo\u0301ricamente discriminada<\/strong>.<\/p>\n

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Interesante.<\/p>\n

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La sentencia revela que las autoridades electorales administrativas (INE o Institutos Estatales Electorales) deben fundar y motivar las razones por las cuales otorgan el registro de candidaturas v\u00eda la acci\u00f3n afirmativa de discapacidad.<\/p>\n

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Porque la autoridad electoral tiene la obligaci\u00f3n de verificar que\u00a0\u201cla persona contendiente a una candidatura y que se ostenta con una discapacidad,\u00a0padece materialmente una condici\u00f3n de salud propia de un grupo de discapacidad que ha sido hist\u00f3ricamente discriminado y relegado de los espacios de poder,<\/u><\/strong>\u00a0y no cualquier discapacidad<\/strong><\/u>.\u201d<\/em><\/p>\n

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Aqu\u00ed les dejamos los links del proyecto de sentencia, de la sentencia y de la sesi\u00f3n p\u00fablica de la Sala Superior del TEPJF:<\/p>\n

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https:\/\/www.te.gob.mx\/media\/pdf\/cc21cf464fdff2f.pdf<\/a><\/p>\n

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https:\/\/www.te.gob.mx\/media\/SentenciasN\/pdf\/Superior\/SUP-JDC-0354-2024.pdf<\/a><\/p>\n

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https:\/\/www.te.gob.mx\/front3\/publicSessions\/detail\/1718\/0<\/a><\/p>\n

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Por cierto, el proyecto de sentencia no fue aprobado en sus t\u00e9rminos, sino se modific\u00f3 y sufri\u00f3 un engrose, porque propon\u00eda confirmar la decisi\u00f3n del INE pero en la sesi\u00f3n se propuso revocarla.<\/p>\n

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***<\/p>\n

rosyrama@hotmail.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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