{"id":33602,"date":"2024-06-02T19:50:07","date_gmt":"2024-06-03T01:50:07","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=33602"},"modified":"2024-06-02T13:06:49","modified_gmt":"2024-06-02T19:06:49","slug":"4-t-1-0-sin-cambios-de-regimen-2-0-sin-liderazgo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=33602","title":{"rendered":"4-T: 1.0, sin cambios de\u00a0r\u00e9gimen; 2.0, sin liderazgo"},"content":{"rendered":"

El discurso<\/strong> pol\u00edtico de L\u00f3pez Obrador durante su campa\u00f1a por la presidencia en 2018 se bas\u00f3 en la propuesta formal de un cambio de r\u00e9gimen<\/strong> que pudiera fijar los criterios de una nueva transformaci\u00f3n nacional general similar a la que ocurri\u00f3 en 1810 con la Independencia, en 1855 con la Reforma y en 1910 con la Revoluci\u00f3n. La intenci\u00f3n fue ambiciosa<\/strong>, pero el saldo debe medirse en la falta<\/strong> de un proyecto real de ruptura de sistema\/r\u00e9gimen\/Estado\/Constituci\u00f3n.<\/p>\n

Desde Palacio Nacional logr\u00f3 el presidente de la Rep\u00fablica mantener vivo un discurso<\/strong>, pero con alcances reales muy limitados en tanto que jug\u00f3 con las reglas<\/strong> del r\u00e9gimen, a diferencia de las tres transformaciones anteriores: la Independencia aniquil\u00f3<\/strong> el r\u00e9gimen espa\u00f1ol, la Reforma destruy\u00f3<\/strong> el conservadurismo cat\u00f3lico y la Revoluci\u00f3n fund\u00f3<\/strong> un nuevo Estado social.<\/p>\n

Las decisiones presidenciales, al no<\/strong> ser estrictamente revolucionarias en cuanto a la transformaci\u00f3n, dependieron<\/strong> b\u00e1sicamente de la inexistente mayor\u00eda absoluta legislativa y de algunos acuerdos<\/strong> con la oposici\u00f3n para una mayor\u00eda calificada que pudo cambiar algunos<\/strong> art\u00edculos de la Constituci\u00f3n referidos al bienestar social.<\/p>\n

En este contexto, la 4-T no<\/strong> fue una transformaci\u00f3n similar a las anteriores, sino que apenas alcanz\u00f3 reformas viables<\/strong> de tipo legislativo. El Instituto Belisario Dom\u00ednguez del Senado acaba de destacar que el rendimiento<\/strong> en aprobaci\u00f3n de leyes del Gobierno de L\u00f3pez Obrador fue muy menor a los anteriores, pero hay que a aclarar<\/strong> que no fue por falta de voluntad sino porque quiso meter<\/strong> como reformas de mayor\u00eda absoluta (51% de legisladores) algunas que s\u00f3lo pod\u00edan aprobarse con mayor\u00eda calificada (67%). De todos modos, el saldo legislativo fue sobresaliente<\/strong> porque llev\u00f3 a la oposici\u00f3n a votar por una pol\u00edtica de subsidios sociales que regres\u00f3<\/strong> al gasto p\u00fablico de bienestar.<\/p>\n

Las partes m\u00e1s agresivas<\/strong> de las reformas planteadas por el Gobierno de L\u00f3pez Obrador tuvieron que ver con tres puntos centrales: la restauraci\u00f3n del presidencialismo<\/strong> centralista, el cambio de configuraci\u00f3n y dominaci\u00f3n de ministros de la Suprema Corte<\/strong> de Justicia y la desactivaci\u00f3n<\/strong> de los organismos aut\u00f3nomos del Estado que fueron inventados por el modelo de Carlos Salinas de Gortari de Estado aut\u00f3nomo<\/strong> de compromisos sociales y que crearon una casta<\/strong> de funcionarios –el funcionariato<\/em><\/strong>— designados por la simbiosis gobierno federal-mayor\u00eda de partidos y que eran ajenos<\/strong> a cualquier compromiso con la sociedad.<\/p>\n

Estas reformas no<\/strong> alcanzaron a configurar un cambio de r\u00e9gimen, salvo la propuesta de elegir por voto popular a los ministros de la Corte en un acto m\u00e1s de democracia participativa que de creaci\u00f3n de un nuevo r\u00e9gimen de Estado. El regreso<\/strong> a la econom\u00eda presidencial en modo explicado en 1987 por el ensayista Gabriel Zaid tampoco<\/strong> modificaba la escultura del r\u00e9gimen, sino que dinamizaba<\/strong> m\u00e1s el sistema presidencialista que se hab\u00eda agotado con Echeverr\u00eda y L\u00f3pez Portillo por el faraonismo<\/strong> del gasto p\u00fablico crecientemente, desorganizado y deficitario con un impacto grave y negativo<\/strong> en la inflaci\u00f3n y desde luego el tipo de cambio.<\/p>\n

El discurso de la 4-T fue m\u00e1s bien un programa alternativo<\/strong> al de un liberalismo salinista que oper\u00f3 de 1983 a 2018, que logr\u00f3 una estabilidad macroecon\u00f3mica a costa de la afectaci\u00f3n del bienestar social del 80% de la poblaci\u00f3n nacional y que no<\/strong> modific\u00f3 la estructura productiva y dej\u00f3 el modelo de maquilizaci\u00f3n<\/strong> \u00a0productiva que instaur\u00f3 el Tratado de Comercio Libre porque no<\/strong> pudieron impulsar una nueva planta productiva moderna y que dej\u00f3 una herencia nefasta<\/strong> del 60% de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa como econom\u00eda informal.<\/p>\n

El problema que no<\/strong> pudo resolver en la pr\u00e1ctica el proyecto lopezobradorista fue el de los l\u00edmites econ\u00f3micos del Gobierno-estado por la estructura de los ingresos fiscales tradicionales<\/strong>, con la negativa gubernamental por presi\u00f3n del FMI para aumentar el circulante monetario o echar a andar la maquinita<\/strong> de impresi\u00f3n de dinero que en el pasado produjo la inflaci\u00f3n y por lo tanto los l\u00edmites<\/strong> en ingresos tributarios apenas alcanzaron para financiar las obras de la econom\u00eda presidencial.<\/p>\n

En este contexto, no<\/strong> se puede hablar en un segundo piso de la 4-T si el primero qued\u00f3 en obra negra<\/strong>, sin funcionalidad para operar y con rezagos<\/strong> disfuncionales.<\/p>\n

 <\/p>\n

–30\u2014<\/p>\n

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Pol\u00edtica para dummies<\/em><\/strong>: La pol\u00edtica es una secuencia de realidades.<\/p>\n

El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

@carlosramirezh<\/em><\/p>\n

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