La mayor\u00eda de las pol\u00edticas p\u00fablicas de seguridad responden a un an\u00e1lisis,
\ndiagn\u00f3stico, detecci\u00f3n de necesidades o evaluaci\u00f3n del problema, principalmente,
\ny con estos insumos se dise\u00f1an estrategias o pol\u00edticas p\u00fablicas, tomando como
\nbase los estudios que arroja las ciencias sociales. As\u00ed la mayor\u00eda de las pol\u00edticas
\np\u00fablicas y coinciden con la gobernabilidad en zonas, regiones y en el pa\u00eds.
\nHasta antes del triunfo de Fox en el a\u00f1o 200 la seguridad del pa\u00eds estaba
\nsostenida por hilos o acuerdos locales o regionales que involucraba la voluntad
\npol\u00edtica o el acuerdo institucional de los gobernantes. El poder pol\u00edtico
\nverdaderamente ejerc\u00eda su autoridad y, de alguna u otra manera, la mayor\u00eda de las
\nveces somet\u00eda a la delincuencia cuando \u00e9sta intentaba colonizar zonas o regiones
\ndel pa\u00eds.
\nHoy el orden p\u00fablico y la paz social a que se refieren los fines de la seguridad
\ncontenidos en el art\u00edculo 21 constitucional han sido superados por las nuevas
\nformas que ha adoptado la delincuencia. No es el carterista del transporte o el
\nrobo a mano armada, sino que ha mutado al control de las actividades de Estado
\nque ejercen las autoridades municipales y locales, principalmente, y en menor
\nmedida, de las federales.
\nHoy se trata de someter a la autoridad, por la fuerza, para que sus atribuciones
\nsean ejercidas t\u00e1cita o descaradamente, para obtener regal\u00edas o dividendos que le
\npermita aumentar su poder econ\u00f3mico.
\nNo es el control de una camino o carretera para el transporte de droga. No. Se
\ntrata del control de las actividades econ\u00f3micas productivas para imponer cuotas o
\ncobros.
\nCuando llega la debilidad institucional al poder pol\u00edtico y a las instituciones de
\nseguridad y la delincuencia avanza en el arraigo social, el control territorial de la
\ndelincuencia avanza y pierde el pa\u00eds. Pierde el poder pol\u00edtico, pierden los
\nciudadanos y pierde la democracia mexicana.
\nPierde el poder pol\u00edtico debido a que invariablemente es sometido a grupos de
\ninter\u00e9s de delincuencia, impone candidatos a puestos de elecci\u00f3n popular para
\ngarantizar ejerciendo sus intereses.
\nPierden los ciudadanos al aumentar su inseguridad y al tener que pagar cuotas y
\ntarifas ilegales impuestos por la delincuencia.<\/p>\n
Pierde la democracia mexicana, debido a que se debilita el estado de derecho, y
\npor consiguiente, persiste la impunidad, la corrupci\u00f3n e impide el libre desarrollo
\nde los ciudadanos y la sociedad en que est\u00e1n envueltos.
\nPor eso necesario fortalecer las instituciones e impedir el arraigo social de la
\ndelincuencia, con un dise\u00f1o institucional de la seguridad, de la procuraci\u00f3n e
\nimpartici\u00f3n de justicia y con programas sociales que abracen a todos los estratos
\nsociales, al tiempo que se depura el poder pol\u00edtico y las \u00e1reas o programas de las
\ninstituciones.
\nLa gobernabilidad va de la mano con la seguridad. Es un v\u00ednculo indisoluble en
\ndonde radica el orden p\u00fablico y la paz social a que se refiere la Constituci\u00f3n.
\n*Es Maestro en Seguridad Nacional por la Armada de M\u00e9xico
\nCorreo electr\u00f3nico: racevesj@gmail.com
\nTwitter: @racevesj<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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