{"id":33747,"date":"2024-06-16T19:50:25","date_gmt":"2024-06-17T01:50:25","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=33747"},"modified":"2024-06-16T14:53:25","modified_gmt":"2024-06-16T20:53:25","slug":"reforma-judicial-poliza-de-seguro-de-la-4-t-como-1994","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=33747","title":{"rendered":"Reforma judicial, \u201cp\u00f3liza de\u00a0seguro\u201d de la 4-T, como 1994"},"content":{"rendered":"

Luego de haber padecido<\/strong> durante casi seis a\u00f1os el bloqueo judicial en la Suprema Corte en modo de lawfare<\/em><\/strong> pol\u00edtica de la oposici\u00f3n del PRIAN, la reforma judicial delineada por el presidente L\u00f3pez Obrador que pondr\u00e1 en marcha<\/strong> la presidenta electa Claudia Sheinbaum Pardo no<\/strong> es una locura populista sino algo que en los equilibrios de grupos de poder dentro del sistema pol\u00edtico\/r\u00e9gimen de gobierno se conoce como \u201cp\u00f3liza de seguro<\/strong>\u201d.<\/p>\n

La reforma judicial de 1994<\/strong> que impuso el presidente Ernesto Zedillo Ponce de Le\u00f3n como mandatario salido por accidente del PRI y decidido a mantener una sana distancia<\/strong> con el partido de Estado como definici\u00f3n de gobierno fue motivada justamente por su posici\u00f3n a contrapelo<\/strong> de las pr\u00e1cticas priistas. La renovaci\u00f3n de la Corte y la incorporaci\u00f3n de las controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad<\/strong> le permitieron a Zedillo una serie de reformas contrarias a la l\u00f3gica del PRI pero teniendo como \u201cp\u00f3liza de seguro<\/strong>\u201d a un Poder Judicial separado del sistema\/r\u00e9gimen priista.<\/p>\n

El paquete<\/strong> de iniciativas anunciado por el presidente L\u00f3pez Obrador el pasado 5 de febrero de modo natural se presentaba como un banquete<\/strong> de controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad por la configuraci\u00f3n de la mayor\u00eda<\/strong> de ocho de los once ministros; y aunque Sheinbaum tiene la posibilidad de nombrar<\/strong> a finales de este a\u00f1o a un\/a ministro\/a y a otro\/a en 2027, de todos modos la distribuci\u00f3n del Poder Judicial a trav\u00e9s de jueces, magistrados y ministros amenazaba con convertirse en un bloqueo<\/strong> de las iniciativas reformistas de la 4-T.<\/p>\n

El modelo<\/strong> de reformas estructurales del Poder Judicial como \u201cp\u00f3liza<\/strong> de seguro\u201d en la coyuntura de alternancia de un nuevo enfoque del Poder Ejecutivo ha sido estudiado de manera jur\u00eddica<\/strong> por la propia Suprema Corte, como se contiene en el libro digital Art. 105. Veinte a\u00f1os no es nada. La Suprema Corte y la justicia constitucional antes y despu\u00e9s de la reforma judicial de 1994<\/em>, coordinado por Camilo Emiliano Saavedra Herrera, investigador jurisprudencial del Centro de Estudios Constitucionales de la Corte (https:\/\/www.sitios.scjn.gob.mx\/cec\/sites\/default\/files\/publication\/documents\/2019-05\/Serie%20Art%20105%20n\u00famero%203%20Veinte%20a\u00f1os%20no%20es%20nada_0.pdf<\/a>).<\/p>\n

Zedillo no<\/strong> era el presidente de la Rep\u00fablica construido por Salinas y lleg\u00f3 a la candidatura en la Semana Santa de 1994 como beneficiario<\/em><\/strong> del asesinato del candidato oficial Luis Donaldo Colosio Murrieta. Ciertamente, Zedillo estaba apuntado<\/strong>, en el modelo transexenal de Salinas para la candidatura del 2000, pero tendr\u00eda medio sexenio para incorporarse en modo mafioso<\/strong> al proyecto salinista.<\/p>\n

En los hechos, Zedillo estaba perfilado como una continuidad<\/strong> absoluta del proyecto del presidente Salinas de Gortari, con la excepci\u00f3n de que se atraves\u00f3 en el camino el asesinato de Colosio, se introdujo en el imaginario<\/strong> social colectivo la versi\u00f3n de un crimen de Estado y Zedillo iba a tener que cargar<\/strong> seis a\u00f1os con los cad\u00e1veres pol\u00edticos de Colosio y Salinas, algo que no se acomodaba a su propio modo autoritario<\/strong> y unidireccional de funcionar.<\/p>\n

Asimismo, Zedillo estaba lejos<\/strong> de imaginar una transici\u00f3n a la democracia operada por su administraci\u00f3n, pero las tensiones pol\u00edticas hacia el interior de la sucesi\u00f3n salinista le prendieron focos de alarma<\/strong> sobre ciertos estilos autoritarios de Salinas: el control de la campa\u00f1a, la exclusi\u00f3n de su verdadero promotor pol\u00edtico Joseph-Marie C\u00f3rdoba Montoya, el asesinato<\/strong> de Jos\u00e9 Francisco Ruiz Massieu como operador pol\u00edtico de Zedillo que estaba perfilando ya en septiembre de 1994 una propuesta de transici\u00f3n a la democracia que liquidar\u00eda de inmediato el salinato transexenal y los diferendos<\/strong> Salinas-Zedillo sobre el tipo de cambio.<\/p>\n

Zedillo neg\u00f3<\/strong> cualquier concesi\u00f3n a Salinas a\u00fan antes de terminar el tiempo sexenal, sobre todo la insistencia del presidente saliente para mantener<\/strong> en la Secretar\u00eda de Hacienda a Pedro Aspe Armella. Zedillo no<\/strong> era jurista, pero como economista en la Secretar\u00eda de Programaci\u00f3n y Presupuesto siempre se preocup\u00f3<\/strong> por el perfil jur\u00eddico de sus decisiones e inclusive tuvo un peque\u00f1o grupo asesor<\/strong> en derecho constitucional.<\/p>\n

La reforma<\/strong> judicial de Zedillo fue preparada en su tiempo de presidente electo y se puso en marcha a los primeros seis<\/strong> d\u00edas de jurar como presidente. Como sab\u00eda que el sistema\/r\u00e9gimen\/Estado\/Constituci\u00f3n priista iba a bloquear<\/strong> sus reformas, Zedillo se cur\u00f3 en salud y compr\u00f3 una \u201cp\u00f3liza de seguro<\/strong>\u201d al cambiar el Poder Judicial y hacerlo aliado de su presidencia.<\/p>\n

La reforma<\/strong> judicial del presidente L\u00f3pez Obrador y la presidenta Sheinbaum es la \u201cp\u00f3liza de seguro<\/strong>\u201d para impedir<\/strong> el bloqueo del PRIAN a las reformas constitucionales anunciadas<\/strong> desde el 5 de febrero.<\/p>\n

 <\/p>\n

–30\u2014<\/p>\n

 <\/p>\n

Pol\u00edtica para dummies<\/em><\/strong>: la pol\u00edtica es lo que viene, no lo que ya pas\u00f3.<\/p>\n

El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

@carlosramirezh<\/em><\/p>\n

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