Cuando fue promulgada la Ley de Seguridad Interior en la administraci\u00f3n del
\npresidente Pe\u00f1a Nieto la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n se pronunci\u00f3
\nsobre esta norma y decidi\u00f3 declararla inconstitucional y sin efectos jur\u00eddicos.
\nSabemos que el modelo de seguridad contenido en el art\u00edculo 21 constitucional es,
\nun modelo que proviene de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola de 1812, que solo prev\u00e9
\nfacultades al soberano para implementar las medidas necesarias para garantizar
\nel orden y la paz p\u00fablicos a sus s\u00fabditos, cuando con la evoluci\u00f3n de las ciencias
\nsociales, como el derecho y la ciencia pol\u00edtica, han modificado el concepto de
\nseguridad, para que posteriormente a la segunda guerra mundial la ciencia haya
\nconocido el concepto y el modelo de seguridad nacional y, m\u00e1s recientemente, el
\nmodelo de seguridad interior con la publicaci\u00f3n de la Ley de Seguridad Interior. La
\nseguridad interior era denominativa pero no estaba conceptualizada, ni exist\u00eda una
\nLey ad hoc.
\nPor esta raz\u00f3n es, que es necesario modificar el art\u00edculo 21 constitucional para
\nestablecer un orden conceptual y dogm\u00e1tico de la seguridad, que retire el actual
\nmodelo de seguridad p\u00fablica ah\u00ed contenido y que inserte el concepto de seguridad
\n-como funci\u00f3n de Estado- y posteriormente, ya sea que en el mismo texto
\nconstitucional o en las leyes secundarias, se defina a las funciones de gobierno de
\nla seguridad: la seguridad nacional, interior y p\u00fablica, que poseen diferencias
\nestructurales, que van desde su dise\u00f1o, su formaci\u00f3n y su implementaci\u00f3n.
\nEn lo que se conoce del nuevo dise\u00f1o de seguridad de la nueva administraci\u00f3n
\nfederal, la Guardia Nacional ser\u00eda trasladada a la Secretar\u00eda de la Defensa
\nNacional, con las crisis que carga y que son, el despido de personal de la extinta
\nPolic\u00eda Federal y al aumento de funciones que se les ha encargado y que produce
\nuna crisis por el faltante de personal, entre otras situaciones.
\nPor algunas razones, como las anteriores, es la siguiente administraci\u00f3n deber\u00eda
\nrepensar los t\u00e9rminos constitucionales parala seguridad y volver a analizar la
\nposibilidad de crear una nueva Ley de Seguridad Interior, haciendo a un lado las
\ndeficiencias que produjeron su inconstitucionalidad, pero actualizando los factores,
\nsistemas y subsistemas para sincronizarlos con la actualidad que desea la
\npr\u00f3xima administraci\u00f3n.
\nPor su objeto, la seguridad nacional es estrat\u00e9gica y persigue objetivos de Estado,
\nla seguridad interior es t\u00e1ctica tiene objetivos de bienestar ciudadano y la
\nseguridad p\u00fablica es operativa y tiene por objeto la preservaci\u00f3n del estado de
\nderecho y la paz p\u00fablica.<\/p>\n
Por su competencia, la seguridad nacional es una funci\u00f3n de competencia federal,
\nla seguridad interior es de competencia local y federal, y la seguridad p\u00fablica es
\nuna funci\u00f3n de competencia federal, estatal y municipal.
\nPor su marco jur\u00eddico, la seguridad nacional es federal, la seguridad interior es
\nfederal y general y la seguridad p\u00fablica es general.<\/p>\n
*Es Maestro en Seguridad Nacional por la Armada de M\u00e9xico
\nCorreo electr\u00f3nico: racevesj@gmail.com
\nTwitter: @racevesj<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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