{"id":34871,"date":"2024-09-24T19:50:25","date_gmt":"2024-09-25T01:50:25","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=34871"},"modified":"2024-09-24T15:04:41","modified_gmt":"2024-09-24T21:04:41","slug":"dia-6-no-militarizacion-sino-sociedad-criminalizada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=34871","title":{"rendered":"D\u00eda -6. No militarizaci\u00f3n, sino sociedad criminalizada"},"content":{"rendered":"<p>El debate sobre la <strong>reorganizaci\u00f3n<\/strong> del aparato p\u00fablico de seguridad con la adscripci\u00f3n de la Guardia Nacional a la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional le ha dado la vuelta al punto central del conflicto: <strong>ninguna<\/strong> polic\u00eda civil tiene capacidad para enfrentar el grado de <strong>organizaci\u00f3n<\/strong> criminal, de posesi\u00f3n de armas y de abuso sobre la sociedad que tienen todas las bandas del crimen organizado.<\/p>\n<p>En consecuencia, la <strong>participaci\u00f3n<\/strong> de las Fuerzas Armadas en labores de seguridad p\u00fablica en modo de seguridad interior fue una <strong>respuesta<\/strong> del Estado ante la penetraci\u00f3n de la criminalidad en la <strong>sociedad<\/strong>.<\/p>\n<p>Lo que <strong>no<\/strong> se hab\u00eda querido discutir es el nuevo <strong>paradigma<\/strong> de configuraci\u00f3n del Estado mexicano: para poder <strong>ofertar<\/strong> programas de bienestar social, para seguir potenciando el desarrollo en todos los \u00e1mbitos de la Rep\u00fablica y para mantener las condiciones m\u00ednimas de gobernabilidad democr\u00e1tica, el Estado est\u00e1 enfrentando al <strong>enemigo<\/strong> p\u00fablico n\u00famero uno de estos tres objetivos nacionales: los grupos delictivos armados que est\u00e1n <strong>desplazando<\/strong> a las autoridades civiles de zonas territoriales del Estado, de los gobiernos y de los espacios sociales.<\/p>\n<p>A partir de la <strong>ruptura<\/strong> del pacto de complicidad de los grupos delictivos con funcionarios polic\u00edacos y pol\u00edticos del Estado en 1982, la estrategia de seguridad se encontr\u00f3 que las polic\u00edas en los tres niveles de gobierno <strong>no<\/strong> fueron creadas ni operadas para combatir la inseguridad p\u00fablica, sino que funcionaron como aparatos de <strong>control<\/strong> pol\u00edtico y social del Estado. El ejemplo m\u00e1s claro estuvo en la Direcci\u00f3n Federal de Seguridad que fue creada como organismo de <strong>contrainsurgencia<\/strong> y luego termin\u00f3 <strong>apadrinando<\/strong> y protegiendo a las primeras bandas del narcotr\u00e1fico mexicano.<\/p>\n<p>El debate sobre las reformas <strong>constitucionales<\/strong> en torno a la Guardia Nacional tiene <strong>dos<\/strong> nuevos puntos paradigm\u00e1ticos: primero, antes que de bienestar social, el Estado mexicano es de <strong>seguridad<\/strong> porque las bandas delictivas est\u00e1n sustituyendo las funciones del Estado en la Rep\u00fablica; y segundo, el paradigma de seguridad p\u00fablica como funci\u00f3n polic\u00edaca dentro de las fronteras es <strong>insuficiente<\/strong> en tanto que combate los delitos a posteriori y el nuevo marco de definici\u00f3n es el de seguridad interior como la funci\u00f3n del Estado para combatir a grupos delictivos que no solo est\u00e1n robando a personas, sino que est\u00e1n <strong>afectando<\/strong> el desarrollo, la inversi\u00f3n privada, a la sociedad en su conjunto y la gobernabilidad democr\u00e1tica cuando capturan-controlan-dominan a las autoridades civiles del r\u00e9gimen pol\u00edtico.<\/p>\n<p>En <strong>ninguna<\/strong> parte del mundo las polic\u00edas civiles han resuelto problemas de seguridad p\u00fablica y paulatinamente el enfoque de seguridad nacional como defensa de la soberan\u00eda territorial y pol\u00edtica de los Estados se asume como seguridad <strong>interior<\/strong>. Y de igual manera, ninguna polic\u00eda civil en ninguna parte del mundo ha podido <strong>resistir<\/strong> la capacidad de corrupci\u00f3n de la delincuencia organizada.<\/p>\n<p>Si se entiende bien el debate sobre la Guardia Nacional <strong>adscrita<\/strong> a la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional, entonces el punto central radica en que solo la <strong>disciplina<\/strong> castrense es capaz de blindar al m\u00e1ximo posible al cuerpo de seguridad p\u00fablica con tareas de seguridad interior. La <strong>descomposici\u00f3n<\/strong> de la federal de seguridad, de la judicial federal, de la Polic\u00eda Federal y de la Agencia Federal de Investigaciones fue <strong>producto<\/strong> primero de la falta de disciplina frente a la capacidad corruptora de la delincuencia, despu\u00e9s a la capacidad limitada de su <strong>armamento<\/strong> y finalmente a las reglas laborales civiles que permitieron la <strong>desorganizaci\u00f3n<\/strong> del cuerpo policiaco.<\/p>\n<p>Pero el tema <strong>central<\/strong> que ya se est\u00e1 debatiendo en el Congreso con miras a la reforma de la Guardia Nacional se localiza en la <strong>aceptaci\u00f3n<\/strong> generalizada de un concepto que viene desde la Constituci\u00f3n de C\u00e1diz de 1812: la seguridad <strong>interior<\/strong> como responsabilidad del Ejecutivo federal a trav\u00e9s de cuerpos directamente bajo su mando.<\/p>\n<p>En el debate en la C\u00e1mara de <strong>Diputados<\/strong> la semana pasada y en el que resolver\u00e1 la reforma legal en el Senado esta semana qued\u00f3 muy clara la reforma constitucional para que el Congreso pueda <strong>legislar<\/strong> sobre temas de seguridad y enseguida para dise\u00f1ar, debatir y aprobar la <strong>ley<\/strong> de seguridad interior que tender\u00eda a reglamentar la fracci\u00f3n VI del 89 constitucional que a lo largo de 222 a\u00f1os est\u00e1 contenida en la Constituci\u00f3n con una referencia pero sin reglas. La <strong>consolidaci\u00f3n<\/strong> del paradigma de seguridad interior en el discurso p\u00fablico, en el Congreso, en las leyes y en la Constituci\u00f3n dar\u00eda a las autoridades federales el instrumental necesario para encarar a un crimen organizado que no solo trafica droga, sino que le disputa territorio y gobierno al Estado.<\/p>\n<p>La seguridad interior es la <strong>garant\u00eda<\/strong> para la gobernabilidad democr\u00e1tica.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">-0-<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pol\u00edtica para <em>dummies<\/em><\/strong>: la pol\u00edtica sin seguridad es un aquelarre antidemocr\u00e1tico. #<\/p>\n<p><em>El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><a href=\"mailto:carlosramirezh@elindependiente.com.mx\"><em>carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/elindependiente.com.mx\"><em>http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n<p><em>@carlosramirezh<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El debate sobre la reorganizaci\u00f3n del aparato p\u00fablico de seguridad con la adscripci\u00f3n de la Guardia Nacional a la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional le ha dado la vuelta al punto central del conflicto: ninguna polic\u00eda civil tiene capacidad para enfrentar el grado de organizaci\u00f3n criminal, de posesi\u00f3n de armas y de abuso sobre la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":34872,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[1092,4711],"class_list":["post-34871","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-columna-indicador-politico","tag-militarizacion","tag-sociedad-criminalizada"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/34871","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=34871"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/34871\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":34873,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/34871\/revisions\/34873"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/34872"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=34871"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=34871"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=34871"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}