{"id":35438,"date":"2024-11-21T19:50:00","date_gmt":"2024-11-22T01:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=35438"},"modified":"2024-11-21T13:40:00","modified_gmt":"2024-11-21T19:40:00","slug":"deficit-presupuestal-como-confirmacion-del-populismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=35438","title":{"rendered":"D\u00e9ficit presupuestal como\u00a0confirmaci\u00f3n del populismo"},"content":{"rendered":"

El d\u00e9ficit presupuestal de las finanzas p\u00fablicas –cuando el gasto rebasa los ingresos– es el punto clave de definici\u00f3n<\/strong> de proyectos de gobierno que atienden a prioridades sociales por encima de equilibrios presupuestales. La gran crisis de las finanzas del Estado comenz\u00f3 en 1972 cuando el presidente Luis Echeverr\u00eda rompi\u00f3<\/strong> el equilibrio de ingresos-gastos e inici\u00f3 el ciclo<\/strong> del d\u00e9ficit presupuestal que est\u00e1 en el fondo de la inflaci\u00f3n.<\/p>\n

La cr\u00edtica que le hizo Carlos Tello a la pol\u00edtica econ\u00f3mica echeverrista no<\/strong> estuvo en el aumento del gasto social para una econom\u00eda de desigualdades, sino en la falta<\/strong> de decisi\u00f3n fiscal –desde entonces a la fecha– para aumentar los ingresos del Estado. A este modelo se le conoce como populismo<\/strong> porque le da prioridad al gasto social sin equilibrarlo con ingresos fiscales y con ello provocando el d\u00e9ficit presupuestal que est\u00e1 en el fondo<\/strong> de las crisis de las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n

La pol\u00edtica econ\u00f3mica de las 4-T 2018-2030 se basa en una pol\u00edtica econ\u00f3mica populista<\/strong>, es decir, aumentar el gasto social y el gasto de inversi\u00f3n presidencial en obras p\u00fablicas no productivas, pero sin<\/strong> incrementar de manera correlativa a los ingresos. Este modelo se puede caracterizar como de un populismo vergonzante<\/strong> porque quiere ocultar lo obvio: gasto social y presidencial, ingresos insuficientes, un d\u00e9ficit presupuestal que Echeverr\u00eda y L\u00f3pez Portillo financiaron con circulante monetario –la maquinita del dinero en un cuarto secreto del Banxico– y sobre todo con deuda<\/strong> p\u00fablica.<\/p>\n

En sus dos reportes del 15 de octubre y 1 de noviembre de este a\u00f1o, el Fondo Monetario Internacional alert\u00f3<\/strong> el hecho de que la deuda p\u00fablica mexicana no<\/strong> estaba abajo del 50% que jur\u00f3 y perjur\u00f3 la Secretar\u00eda de Hacienda de L\u00f3pez Obrador y Sheinbaum Pardo, sino que estaba llegando a 60%<\/strong> del PIB. Y el problema m\u00e1s grave no es que M\u00e9xico siga siendo un pa\u00eds con garant\u00edas<\/strong> para cr\u00e9ditos internacionales, sino que el costo de los intereses de la deuda se convierten en un gasto adicional<\/strong> m\u00e1s para los limitados ingresos fiscales.<\/p>\n

El casi 6%<\/strong> de d\u00e9ficit presupuestal de este a\u00f1o que termina es muy cercano al 6.9% de d\u00e9ficit presupuestal promedio anual del Gobierno de Echeverr\u00eda al iniciar su ciclo populista, con la advertencia de la historia econ\u00f3mica reciente del pa\u00eds de que el d\u00e9ficit presupuestal fue el motor<\/strong> de las crisis de 1973, 1976, 1982 y todo el sexenio 1983-1988. El d\u00e9ficit presupuestal promedio anual de L\u00f3pez Portillo fue de 9.9%<\/strong> y el del sexenio de Miguel de la Madrid lleg\u00f3 a 11.8%<\/strong> anual.<\/p>\n

Todas las econom\u00edas definen situaciones de precrisis<\/strong> grave en finanzas p\u00fablicas cuando el d\u00e9ficit presupuestal rebasa<\/strong> el 4%. La crisis en modo de colapso que vivi\u00f3 el pa\u00eds en 1982 tuvo como referente el d\u00e9ficit presupuestal 16.9% del \u00faltimo a\u00f1o del sexenio de L\u00f3pez Portillo y los tres \u00faltimos a\u00f1os del sexenio de De la Madrid lleg\u00f3 a casi 15%<\/strong> promedio anual.<\/p>\n

El problema del populismo no radica en el camino f\u00e1cil<\/strong> –peor a\u00fan: facil\u00edsimo o s\u00faper f\u00e1cil– de aumentar el gasto social para llevar la justicia a los marginados, sino en la falta<\/strong> de ingresos que justifiquen el gasto. La carga<\/strong> fiscal de M\u00e9xico –el promedio de impuestos que se pagan– es de 16%<\/strong>, cuando toda econom\u00eda en proceso de desarrollo que quiera merecer el respeto a la estabilidad deber\u00eda tener como m\u00ednimo una carga fiscal de 26%<\/strong>.<\/p>\n

El \u00fanico<\/strong> camino que se tiene para aumentar los ingresos fiscales de una econom\u00eda est\u00e1 en los impuestos. Desde la gran crisis de 1973 por el aumento de los precios del petr\u00f3leo que importaba M\u00e9xico, el argumento demag\u00f3gico<\/strong> de todos los presidentes es el de prometer adecuaciones fiscales que solo se basan en el cobro a los impuestos de los que ya pagan y muchas veces lo eluden, pero ning\u00fan gobierno se ha sentido con la fuerza suficiente para implementar una reforma<\/strong> fiscal que fortalezca la pol\u00edtica p\u00fablica de gasto del Estado y que los programas sociales dejen<\/strong> de financiarse con reasignaciones del gasto por el temor a la rebeli\u00f3n fiscal de los empresarios contribuyentes.<\/p>\n

Mientras en M\u00e9xico no<\/strong> realice una reforma fiscal que aumente cuando menos la carga tributaria en 10 puntos porcentuales, el dilema<\/strong> es muy sencillo: bajar<\/strong> el gasto social (gobiernos neoliberales) o quitarles<\/strong> a unos sectores para d\u00e1rselos a otros (gobiernos populistas). Lo m\u00e1s grave del asunto es que el FMI<\/strong> como el Ministerio de Hacienda del mundo capitalista ya autoriz\u00f3<\/strong> reformas fiscales, pero ahora los gobiernos carecen<\/strong> de decisi\u00f3n pol\u00edtica interna para implementarlas.<\/p>\n

Sin una reforma fiscal seguir\u00e1<\/strong> el d\u00e9ficit presupuestal, el gasto social ser\u00e1 m\u00e1s selectivo y financiado con otros programas que dejar\u00e1n de subsidiarse y la desigualdad<\/strong> social ser\u00e1 permanente, inclusive sin que la demagogia populista trate de disfrazar<\/strong> el crecimiento de la pobreza.<\/p>\n

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Pol\u00edtica para dummies<\/em><\/strong>: la pol\u00edtica sin econom\u00eda es sin\u00f3nimo de crisis social.<\/p>\n

El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n

@carlosramirezh<\/em><\/p>\n

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