{"id":35755,"date":"2025-01-05T19:50:52","date_gmt":"2025-01-06T01:50:52","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=35755"},"modified":"2025-01-05T18:25:17","modified_gmt":"2025-01-06T00:25:17","slug":"pnd-de-csp-y-optimismo-de-campana-no-de-desarrollo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=35755","title":{"rendered":"PND de CSP y optimismo de\u00a0campa\u00f1a, no de desarrollo"},"content":{"rendered":"<p>En una entrevista para explicar el Plan Global de Desarrollo 1980-1982 que <strong>ignoraba<\/strong> el ciclo de la planeaci\u00f3n del desarrollo, al presidente Miguel de la Madrid se le pregunt\u00f3 sobre las metas cuantitativas porque eran exageradamente <strong>optimistas<\/strong>. El mandatario, que con el Plan potenciaba su carrera a la presidencia, contest\u00f3 con tranquilidad:<\/p>\n<p>&#8211;El optimismo es tambi\u00e9n una <strong>estrategia<\/strong> de desarrollo.<\/p>\n<p>El PGD lo <strong>catapult\u00f3<\/strong> a la presidencia y todo su optimismo le dio la <strong>raz\u00f3n<\/strong> a la filosof\u00eda de la praxis:<\/p>\n<p>&#8211;El <strong>pesimismo<\/strong> es un optimismo bien informado.<\/p>\n<p>Como L\u00f3pez Obrador en 2019, la presidenta Sheinbaum decidi\u00f3 tomar el camino de la planeaci\u00f3n\u2026 <strong>pol\u00edtica<\/strong> que nada tiene que ver con la planeaci\u00f3n del desarrollo econ\u00f3mico con efectos sociales y pol\u00edticos.<\/p>\n<p>En 2019, el presidente L\u00f3pez Obrador envi\u00f3 al congreso <strong>dos<\/strong> proyectos de Plan Nacional de Desarrollo: el <strong>program\u00e1tico<\/strong> de la Secretar\u00eda de Hacienda con 277 p\u00e1ginas que presentaban objetivos, instrumentos, acuerdos productivos y metas cuantitativas para tratar de reordenar el desorden del desarrollo que dejaba el largo ciclo populista 1971-2018; y el <strong>dogm\u00e1tico<\/strong> el presidente L\u00f3pez Obrador de apenas 64 p\u00e1ginas y con diez objetivos pol\u00edticos que nada ten\u00edan que ver con la planeaci\u00f3n del desarrollo, pero s\u00ed refrendaban el compromiso de campa\u00f1a de terminar con la doctrina neoliberal del desarrollo y proponer un posneoliberalismo en realidad no era m\u00e1s que un neoliberalismo revolcado o <strong>vergonzante<\/strong> y ajustado escrupulosamente a la doctrina neoliberal de estabilizaci\u00f3n macroecon\u00f3mica del Fondo Monetario Internacional.<\/p>\n<p>El dilema de los dos PND en el Congreso lo <strong>resolvi\u00f3<\/strong> de manera sumisa ante Palacio Nacional por el presidente de la C\u00e1mara Porfirio Mu\u00f1oz Ledo, entonces vistiendo su casaca cuatrote\u00edsta con orgullo y de manera autoritaria <strong>tir\u00f3<\/strong> a la basura el documento de Hacienda y registro como \u00fanico <strong>legal<\/strong> el del presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n<p>El <strong>bloque<\/strong> neoliberal De la Madrid-Salinas de Gortari-Zedillo utiliz\u00f3 el sistema de planeaci\u00f3n y los mecanismos t\u00e9cnicos de la ley respectiva para <strong>redefinir<\/strong> el proyecto Nacional de Desarrollo populista y <strong>sustituirlo<\/strong> por el proyecto neoliberal; con ese acto, la generaci\u00f3n tecnocr\u00e1tica <strong>transit\u00f3<\/strong> las estructuras del poder de la sociedad al mercado.<\/p>\n<p>En este escenario se esperaba &#8211;primero con L\u00f3pez Obrador ahora con Sheinbaum Pardo&#8211; que el Plan Nacional de Desarrollo fuera la presentaci\u00f3n formal de un nuevo modelo de desarrollo con sus correlativas pol\u00edticas de producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de la riqueza, pero los dos PND de la 4\u00aa-T terminaron en meros <strong>discursos<\/strong> de campa\u00f1a con frases pol\u00edticas, <strong>sin<\/strong> que ninguno de los dos haya presentado una propuesta de <strong>reorganizaci\u00f3n<\/strong> productiva de la econom\u00eda nacional, del sector p\u00fablico y del Estado y <strong>sin<\/strong> que hubieran contenido reformas productivas para pasar del PIB promedio anual neoliberal de 2% en 1982-2018.<\/p>\n<p>El punto central del desarrollo se <strong>mide<\/strong> por la tasa del PIB, lo quieran o no aceptar. El candidato L\u00f3pez Portillo se comprometi\u00f3 una tasa promedio anual de PIB de <strong>4%<\/strong>, pero el resultado real fue de <strong>0.8%<\/strong>, en tanto que la presidenta Sheinbaum ha fijado una meta modesta de <strong>2.5%<\/strong> promedio anual sexenal porque la econom\u00eda con estructura vigente neoliberal <strong>no<\/strong> puede ir m\u00e1s all\u00e1 del 2% &#8211;en el mejor de los casos&#8211;, aunque quede casi como maldici\u00f3n la tasa promedio anual del ciclo populista 1934-1982 de <strong>6%<\/strong>.<\/p>\n<p>La <strong>clave<\/strong> del ciclo populista AMLO-CSP radica en el papel del Estado, pero tomando en cuenta que el viejo populismo se basaba en una econom\u00eda mixta con rector\u00eda del Estado, en tanto que el neoliberalismo qued\u00f3 solo en una pol\u00edtica de mercado. Los dos documentos oficiales presentados como PND por la 4\u00aa-T <strong>no<\/strong> replantean el papel del Estado porque requerir\u00edan fondos que no tienen y a\u00fan los neopopulistas le tienen miedo a la reforma fiscal que le dar\u00eda al sector p\u00fablico los recursos para sus funciones mixtas: subsidios improductivos a sus bases electorales y proyectos de coinversi\u00f3n p\u00fablica-privada con el sector empresarial. Sin esos instrumentos, <strong>dif\u00edcilmente<\/strong> la econom\u00eda en el sexenio de la presidenta Sheinbaum podr\u00e1 mantener un ritmo promedio anual de 2%, aunque asignando y <strong>reasignando<\/strong> gasto para sus sectores de votantes.<\/p>\n<p>Con la <strong>mayor\u00eda<\/strong> calificada en las dos c\u00e1maras de <strong>nada<\/strong> servir\u00e1 que la oposici\u00f3n de manera sencilla cruce el PND de Sheinbaum con la ley de planeaci\u00f3n democr\u00e1tica, porque no se tratar\u00e1 de un debate sino de una <strong>imposici\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>-0-<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pol\u00edtica para <em>dummies<\/em><\/strong>: la planeaci\u00f3n democr\u00e1tica del desarrollo es un instrumento de la pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n<p><strong>Tik Tok y Preg\u00fantale a Carlos Ram\u00edrez<\/strong> en <a href=\"http:\/\/elindependidente.mx\">http:\/\/elindependidente.mx<\/a><\/p>\n<p><em>El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><a href=\"mailto:carlosramirezh@elindependiente.com.mx\"><em>carlosramirezh@elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/elindependiente.com.mx\"><em>http:\/\/elindependiente.com.mx<\/em><\/a><\/p>\n<p><em>@carlosramirezh<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En una entrevista para explicar el Plan Global de Desarrollo 1980-1982 que ignoraba el ciclo de la planeaci\u00f3n del desarrollo, al presidente Miguel de la Madrid se le pregunt\u00f3 sobre las metas cuantitativas porque eran exageradamente optimistas. 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