{"id":39349,"date":"2026-07-07T19:50:54","date_gmt":"2026-07-08T01:50:54","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=39349"},"modified":"2026-07-07T12:55:46","modified_gmt":"2026-07-07T18:55:46","slug":"3-t-mec-fracaso-del-modelo-de-industrializacion-1946-1982","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=39349","title":{"rendered":"3.- T-MEC: fracaso del modelo\u00a0de industrializaci\u00f3n 1946-1982"},"content":{"rendered":"

Los presidentes del ciclo<\/strong> Miguel Alem\u00e1n Vald\u00e9s a Jos\u00e9 L\u00f3pez Portillo presentaron el modelo de industrializaci\u00f3n como el camino de la modernizaci\u00f3n<\/strong> econ\u00f3mica de M\u00e9xico, pero fue una estrategia fallida<\/strong> porque el Estado nunca quiso generar una clase empresarial aut\u00f3noma en lo productivo y menos<\/strong> en lo pol\u00edtico-ideol\u00f3gico.<\/p>\n

El modelo de sustituci\u00f3n<\/strong> de importaciones tampoco<\/strong> encontr\u00f3 un Estado con estrategia de modernizaci\u00f3n de la planta productiva y se confi\u00f3 en el esquema de proteccionismo<\/strong> que exig\u00eda permisos de importaci\u00f3n para productos. Los gobiernos de Miguel de la Madrid y Carlos Salinas de Gortari se fueron al otro extremo<\/strong>: abrir la frontera a la libre importaci\u00f3n que se resumi\u00f3 en los s\u00faper americanos<\/strong> de Polanco con productos a los que antes se acced\u00eda por el camino tolerado del contrabando<\/strong>.<\/p>\n

Como parte de los compromisos de condicionalidad<\/strong> del FMI, a partir de 1982 vino la apertura indiscriminada<\/strong> de la frontera. Y apenas al comenzar 1990, el gobierno del presidente Salinas de Gortari quiso preparar<\/strong> las negociaciones secretas del Tratado de Comercio Libre y parad\u00f3jicamente<\/strong> le encarg\u00f3 a su secretario de Comercio y Fomento Industrial, Jaime Serra Puche, la elaboraci\u00f3n del Programa Nacional de Modernizaci\u00f3n<\/strong> Industrial y del Comercio Exterior 1990-1994.<\/p>\n

Y fue parad\u00f3jico<\/strong> porque a pesar de los compromisos de desarrollo de la industria nacional que incluy\u00f3 el programa, Serra Puche fue el encargado de la negociaci\u00f3n del tratado a partir simplemente de la apertura<\/strong> de la frontera sin cuidar el da\u00f1o en las empresas nacionales y propici\u00f3 la desindustrializaci\u00f3n<\/strong>. Pero cuando menos en la demagogia<\/strong> gubernamental, el programa hizo las grandes promesas de estimular a la empresa privada, de ayudarlos a la modernizaci\u00f3n de la planta productiva, de impulsar empresas para la exportaci\u00f3n, de ayudar<\/strong> a las empresas nacionales que produc\u00edan productos intermedios para la exportaci\u00f3n y quitar todos los obst\u00e1culos al comercio exterior.<\/p>\n

Como fue obvio desde el principio, nada<\/strong> cumplieron Salinas de Gortari y Sierra Puche, a pesar, inclusive, de las advertencias<\/strong> de analistas y los propios empresarios de que la apertura indiscriminada iba a reventar<\/strong> cadenas productivas completas en la industria nacional.<\/p>\n

Al contrario, la argumentaci\u00f3n<\/strong> en las conclusiones del programa dej\u00f3 ver el deslumbramiento<\/strong> del grupo econ\u00f3mico de la Madrid-Salinas de Gortari configurado de manera abierta por los Chicago boys<\/em> del neoliberalismo de mercado y del libre comercio. \u201cEl nuevo paradigma<\/strong> de modernidad econ\u00f3mica se caracteriza por la globalizaci\u00f3n<\/strong> de la econom\u00eda y la mayor competencia internacional, que han motivado a los pa\u00edses a especializarse<\/strong> en la producci\u00f3n de bienes en los que gozan mayores ventajas comparativas. Adem\u00e1s ha dado lugar a una nueva<\/strong> concepci\u00f3n de las relaciones entre gobierno y sociedad. Hoy, existe una conciencia<\/strong> mayor de que el Estado no<\/strong> puede ni debe ser el \u00fanico actor del crecimiento econ\u00f3mico y que los particulares<\/strong>, en forma individual u organizada, tambi\u00e9n son protagonistas<\/strong> importantes del desarrollo\u201d.<\/p>\n

Pero sin<\/strong> un proyecto de reconversi\u00f3n industrial ni de modernizaci\u00f3n de la planta productiva existente, Salinas de Gortari y Serra Puche negociaron un Tratado que simplemente le entreg\u00f3<\/strong> la econom\u00eda mexicana a la industria estadounidense y descuid\u00f3<\/strong> a la planta nacional que no pudo competir con extranjera. En teor\u00eda, el programa hizo un compromiso que nunca<\/strong> cumpli\u00f3: \u201cla consolidaci\u00f3n de la apertura de la econom\u00eda al exterior permitir\u00e1 la modernizaci\u00f3n de la estructura industrial<\/strong>, mejorar las escalas de producci\u00f3n y lograr as\u00ed su inserci\u00f3n<\/strong> eficaz en la econom\u00eda mundial. La apertura tambi\u00e9n favorecer\u00e1 el uso de las tecnolog\u00edas m\u00e1s adecuadas para aumentar la productividad de los procesos, mejorar la calidad de los productos y maximizar, as\u00ed, las ventanas comparativas<\/strong> de la econom\u00eda mexicana\u201d.<\/p>\n

Y por compromisos demag\u00f3gicos<\/strong> no pararon: \u201cla filosof\u00eda b\u00e1sica del programa de es atacar de ra\u00edz los problemas que obstaculizan<\/strong> la modernizaci\u00f3n del pa\u00eds\u201d. Y la cereza del pastel estuvo en un programa de integraci\u00f3n subordinada de la econom\u00eda mexicana a la de Estados Unidos poniendo como siempre la zanahoria<\/strong> de \u201ccreaci\u00f3n de empleos productivos y, por ende, a una m\u00e1s justa distribuci\u00f3n<\/strong> del ingreso nacional\u201d.<\/p>\n

El programa de modernizaci\u00f3n industrial de Serra Puche fue muy sencillo: abrir<\/strong> la frontera, que entrar\u00e1n productos y empresas de alta calidad productiva y si las empresas mexicanas no<\/strong> estaban preparadas para la competencia y se iban a ver obligadas a cerrar, el funcionario de claro \u201cpues que quiebren de una vez<\/strong>\u201d.<\/p>\n

Y la estrategia de comercio exterior entreg\u00f3<\/strong> la industria mexicana y el mercado nacional a EU y 32 a\u00f1os despu\u00e9s M\u00e9xico ha reducido<\/strong> 20 puntos porcentuales su participaci\u00f3n nacional en las exportaciones, el 55% de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa es informal<\/strong> y la distribuci\u00f3n del ingreso registra 80% de la poblaci\u00f3n con una a cinco carencias<\/strong> sociales.<\/p>\n

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Pol\u00edtica para dummies<\/em><\/strong>: la pol\u00edtica de la econom\u00eda es la econom\u00eda de la pol\u00edtica.<\/p>\n

carlosramirezh@elindependiente.mx<\/em><\/a><\/p>\n

http:\/\/elindependiente.mx<\/em><\/a><\/p>\n

@carlosramirezh<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n

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