{"id":4225,"date":"2021-03-18T19:55:30","date_gmt":"2021-03-19T01:55:30","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=4225"},"modified":"2021-03-18T20:24:06","modified_gmt":"2021-03-19T02:24:06","slug":"elecciones-2-4-reforma-del-estado-y-modelo-preneoliberal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=4225","title":{"rendered":"Elecciones 2. 4.- Reforma del Estado y modelo preneoliberal"},"content":{"rendered":"<p>A pesar de las <strong>tensiones<\/strong>, desencuentros y estridencias, lo que ocurre en el caso concreto de la actual reforma el\u00e9ctrica responde a un proceso <strong>natural<\/strong> de cambio de \u00e9lite gobernante y de nuevo modelo de Estado. Para consolidar el neoliberalismo como reconstrucci\u00f3n del proyecto nacional, los presidentes Miguel de la Madrid, Carlos Salinas de Gortari y Enrique Pe\u00f1a Nieto <strong>reformaron<\/strong> la Constituci\u00f3n con la mayor\u00eda del PRI y la alianza con el PAN.<\/p>\n<p>Ahora que el PRI y el PAN son <strong>minor\u00eda<\/strong>, el presidente L\u00f3pez Obrador <strong>necesita<\/strong> de llevar el perfil de su propuesta de Estado a la Constituci\u00f3n y para ello tiene que <strong>reformar<\/strong> las reformas neoliberales 1983-2018. Lo que son\u00f3 a amenaza de aprobar las leyes o reformar\u00e1 la Constituci\u00f3n es el paso <strong>obligado<\/strong> para que su proyecto de naci\u00f3n tenga vialidad. Como antes el PRI, ahora Morena tiene la mayor\u00eda absoluta. Y el <strong>debate<\/strong> se va a extender para <strong>mantener<\/strong> esa ventaja en la pr\u00f3xima legislatura.<\/p>\n<p>La <strong>otra<\/strong> parte del debate tambi\u00e9n necesita un matiz. En los hechos, la propuesta general lopezobradorista se define como <strong><em>posneoliberal<\/em><\/strong>, es decir, nueva o hacia adelante del neoliberalismo anterior. Sin embargo, en la realidad se trata de una propuesta <strong><em>preneoliberal<\/em><\/strong>, es decir, regresar al modelo de Estado rector, dominante y hegem\u00f3nico del periodo 1934-1982, caracterizado como <strong>populista<\/strong> (de masas con C\u00e1rdenas, autoritario con L\u00f3pez Mateos y D\u00edaz Ordaz, y s\u00f3lo estatista con Echeverr\u00eda y L\u00f3pez Portillo), pero en los hechos como variantes de un modelo funcionalista: <strong>capitalismo<\/strong> de mercado con Estado predominante e intervencionista.<\/p>\n<p>El modelo neoliberal <strong>aprovech\u00f3<\/strong> la mayor\u00eda pri\u00edsta y la coincidencia de modelos ideol\u00f3gicos de conservadurismo econ\u00f3mico de mercado (\u201cSalinas me rob\u00f3 mi proyecto\u201d, denunci\u00f3 el candidato panista Manuel J. Clouthier en 1988) para reformar la Constituci\u00f3n. En estos casi tres a\u00f1os de legislatura, el presidente L\u00f3pez Obrador ha <strong>aprovechado<\/strong> su mayor\u00eda absoluta de Morena y calificada con aliados en la C\u00e1mara de Diputados y simple en el Senado. Pero el caso el\u00e9ctrico lo <strong>obliga<\/strong> a reformar la Constituci\u00f3n de manera inevitable.<\/p>\n<p>La <strong>crisis<\/strong> con la Auditoria Superior de la Federaci\u00f3n es otro ejemplo de construcci\u00f3n de instituciones en funci\u00f3n de la mayor\u00eda absoluta de su relevo: en 2018 el PRI y el PAN ten\u00edan m\u00e1s de 300 diputados y hoy Morena tiene m\u00e1s de 250. Por tanto, le <strong>corresponde<\/strong> tomar el control de los organismos aut\u00f3nomos del gobierno que funcionan como <strong>ap\u00e9ndices<\/strong> del Estado v\u00eda la designaci\u00f3n de funcionarios con las mayor\u00edas legislativas. Y pasar\u00e1 con el <strong>INE<\/strong>, designado por el PAN y el PRI y hoy Morena es mayor\u00eda.<\/p>\n<p>La amenaza presidencial de reformar la Constituci\u00f3n debe leerse <strong>no<\/strong> como intimidaci\u00f3n, sino como un proceso formal inevitable: sin meterse en caracterizaciones de la 4\u00aa-T, el asunto es de mayor\u00edas legislativas. El presidente L\u00f3pez Obrador tiene el derecho ganado en las urnas de <strong>imponer<\/strong> su modelo de desarrollo a trav\u00e9s de su mayor\u00eda y la oposici\u00f3n PRI, PAN, Movimiento Ciudadano y organizaciones sociales deben luchar por <strong>ganar<\/strong> m\u00e1s espacios legislativos y no <strong>llorar<\/strong> sus desgracias electorales porque la gente ya no vota por ellos.<\/p>\n<p>La reforma neoliberal del Estado tuvo en Salinas de Gortari a su ide\u00f3logo: el Estado <strong>aut\u00f3nomo<\/strong> (discurso de 1985 en la UNAM sobre las reformas delamadridistas) de la contienda social, es decir, del Estado <strong>tecn\u00f3crata<\/strong>. Esas reformas <strong>disminuyeron<\/strong> la intervenci\u00f3n directa y regulatoria del Estado,\u00a0privatizaron la econom\u00eda p\u00fablica y <strong>empobrecieron<\/strong> la sociedad. Y lo hicieron desde sus <strong>victorias<\/strong> electorales, con todo y las impugnaciones.<\/p>\n<p>La <strong>viabilidad<\/strong> del modelo de Estado del presidente L\u00f3pez Obrador va a depender de una <strong>reforma<\/strong> del Estado. El nuevo modelo <strong>no<\/strong> es posneoliberal, sino que tiene todas las caracter\u00edsticas de un modelo <strong>preneoliberal<\/strong>, es decir, una mixtura del Estado de C\u00e1rdenas a L\u00f3pez Portillo. Pero esa reforma necesita de una reorganizaci\u00f3n <strong>total<\/strong> de las finanzas p\u00fablicas, de las facultades legales del Estado, de la reconstrucci\u00f3n de una base <strong>productiva<\/strong> del gobierno y de pol\u00edticas sociales m\u00e1s all\u00e1 de las <strong>asistencialistas<\/strong> propias del neoliberalismo populista salinista.<\/p>\n<p>S\u00f3lo con una reforma del Estado podr\u00eda L\u00f3pez Obrador <strong>trascender<\/strong> su sexenio. Por ello la elecci\u00f3n de diputados, de gobernadores, de alcaldes y sobre todo de congresos locales es <strong>vital<\/strong> para la propuesta lopezobradorista. Ah\u00ed, en la pr\u00f3xima c\u00e1mara de diputados y en la reforma constitucional del Estado, se jugar\u00e1 su <strong>existencia<\/strong> la 4\u00aa-T.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pol\u00edtica para <em>dummies<\/em><\/strong>: La polic\u00eda es la que est\u00e1 detr\u00e1s de la pol\u00edtica.<\/p>\n<p><em>El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva del columnista y no del peri\u00f3dico que la publica.<\/em><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/indicadorpolitico.mx\"><em>http:\/\/indicadorpolitico.mx<\/em><\/a><\/p>\n<p><a href=\"mailto:indicadorpoliticomx@gmail.com\"><em>indicadorpoliticomx@gmail.com<\/em><\/a><\/p>\n<p><em>@carlosramirezh<\/em><\/p>\n<p>Canal YouTube: <a href=\"https:\/\/t.co\/2cCgm1Sjgh\">https:\/\/t.co\/2cCgm1Sjgh<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A pesar de las tensiones, desencuentros y estridencias, lo que ocurre en el caso concreto de la actual reforma el\u00e9ctrica responde a un proceso natural de cambio de \u00e9lite gobernante y de nuevo modelo de Estado. 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