Desde luego que es de celebrarse la resoluci\u00f3n emitida por el Instituto Nacional Electoral contra F\u00e9lix Salgado Macedonio: Sin embargo, hace ya varias semanas que el tema dej\u00f3 de ser meramente jur\u00eddico, haci\u00e9ndose cada vez m\u00e1s pol\u00edtico. Ignorar esto puede hacer que se convierta en una crisis de gobernabilidad o, por lo menos, abone al desmantelamiento de nuestras instituciones.<\/p>\n
Se presentar\u00e1n algunos temas a considerar, para tener una mayor perspectiva y contar con mejores elementos para el an\u00e1lisis y la acci\u00f3n.<\/p>\n
El modelo electoral fracas\u00f3<\/em>. Un sistema mal dise\u00f1ado, sea por acto u omisi\u00f3n, puede ser estable en tiempos normales, aunque seguramente colapsar\u00e1 durante momentos de crisis. Aunque las reglas electorales lograron brindar certeza en los procesos por d\u00e9cadas, las reformas de 2007 fueron un punto de inflexi\u00f3n, al convertir al sistema de partidos en un oligopolio cerrado, donde es dif\u00edcil entrar, pero con reglas de competencia bajas.<\/p>\n El sistema de prebendas y privilegios hicieron, adem\u00e1s, que el principal incentivo para formar un instituto pol\u00edtico fuese acceder al financiamiento p\u00fablico, bastando mantener un umbral de representaci\u00f3n bajo para mantener la beca. No se aprob\u00f3 un mecanismo que brindar\u00e1 en el mediano plazo mayor dinamismo a los institutos pol\u00edticos, como la posibilidad de reelecci\u00f3n inmediata, hasta que no se pod\u00eda con la presi\u00f3n.<\/p>\n Como resultado, se enquistaron dirigencias partidistas de gabinete, cuya \u00fanica virtud y fortaleza es el control vertical de recursos y candidaturas. Si se a\u00f1ade un modelo de comunicaci\u00f3n restrictivo, se tiene una \u00e9lite pol\u00edtica poco competitiva. El modelo en s\u00ed mismo est\u00e1 sobrerregulado hasta el absurdo, las sanciones a partidos y candidatos no suelen ir m\u00e1s all\u00e1 de pagar dinero que reciben del presupuesto. Sobre todo, las prohibiciones a ciertos actos o actividades solo fomentan maneras ingeniosas de darle la vuelta a lo pactado.<\/p>\n Seguramente tiene virtudes el modelo electoral, como un Consejo General colegiado, formado por consejeros nominados por los partidos. Desafortunadamente, se hizo creer que deb\u00edan ser \u201cindependientes\u201d, en vez de refrendar el equilibrio entre intereses en un proceso de toma de decisiones plural.<\/p>\n L\u00f3pez Obrador nunca ha sido, no es y nunca ser\u00e1, un actor institucional<\/em>. Cuando se escriba la historia, se se\u00f1alar\u00e1 en tono ir\u00f3nico la forma que los partidos pactaron las reformas de 2007 y 2013, las cuales llevaron a su colapso, buscando apaciguar a la persona que, desde la presidencia, busca acabar con estas reglas: L\u00f3pez Obrador. Lo sorprendente es que, al d\u00eda de hoy, la hoy oposici\u00f3n no quiera darse cuenta que esto era totalmente predecible.<\/p>\n La ret\u00f3rica de L\u00f3pez Obrador, como la de cualquier gobernante populista, apoya la democracia mientras le favorezcan los resultados y cuando no, buscar\u00e1 eliminar todo contrapeso. Era de esperarse que busque eliminar, o al menos, capturar al INE, y el esc\u00e1ndalo de Salgado Macedonio no es m\u00e1s que una excusa para intentarlo. Lo asombroso es que se haya apostado por apaciguar al tabasque\u00f1o desde 2006, siendo c\u00f3mplices de esa t\u00e1ctica los propios consejeros del instituto electoral.<\/p>\n El sistema electoral goza de bajo apoyo<\/em>. Por m\u00e1s que se desee movilizar a la opini\u00f3n p\u00fablica a trav\u00e9s de hastag contagiosos, las instituciones electorales est\u00e1n tocadas desde 2006, y L\u00f3pez Obrador se ha preocupado por mantener su cuestionamiento a las autoridades cada elecci\u00f3n. Por si fuera poco, las percepciones sobre los partidos tras las reformas pol\u00edticas de 2007 y 2013 son negativas pues, seg\u00fan estas, los institutos se \u201csirvieron con la cuchara grande\u201d. Es f\u00e1cil atacar a las reglas electorales bajo estos argumentos.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 puede suceder?<\/em> Los elementos anteriores sugieren que el INE, en efecto, est\u00e1 en su etapa final como lo conocemos. El presidente podr\u00eda colgarse de esta coyuntura y enarbolar la bandera de su reforma. Los argumentos ser\u00edan simplistas, pero apegados a su exitoso discurso del combate a la corrupci\u00f3n. Con esto, adem\u00e1s, contaminar\u00eda las elecciones locales con un tema federal: algo que ha buscado desde hace tiempo. Tambi\u00e9n podr\u00eda aprovechar el relevo de tres consejeros para capturar el Consejo General.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 hacer? Si la oposici\u00f3n gana, como pareciera, poco m\u00e1s de una tercera parte de la C\u00e1mara de Diputados, ser\u00eda punto de veto para una reforma constitucional y, quiz\u00e1s, podr\u00eda negociar consejeros propios. Pero una posici\u00f3n de bloqueo o meramente reactiva envalentonar\u00eda al presidente, convirtiendo otra vez la desconfianza a las autoridades electorales una bandera de batalla.<\/p>\n En todo caso, quiz\u00e1s no es tan relevante el n\u00famero de asientos que la oposici\u00f3n gane en junio, sino el tipo de oposici\u00f3n que deseen ejercer. \u00bfBuscar\u00e1n la autocr\u00edtica y apostar\u00e1n por la calibraci\u00f3n, o seguir\u00e1n ignorando que 2018 fue un final de \u00e9poca?<\/p>\n @FernandoDworak<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Desde luego que es de celebrarse la resoluci\u00f3n emitida por el Instituto Nacional Electoral contra F\u00e9lix Salgado Macedonio: Sin embargo, hace ya varias semanas que el tema dej\u00f3 de ser meramente jur\u00eddico, haci\u00e9ndose cada vez m\u00e1s pol\u00edtico. 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