{"id":5705,"date":"2021-05-09T23:52:17","date_gmt":"2021-05-10T04:52:17","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=5705"},"modified":"2021-05-10T09:50:03","modified_gmt":"2021-05-10T14:50:03","slug":"el-concepto-de-las-politica-publica-en-politing-debe-quedar-bien-claro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=5705","title":{"rendered":"El Concepto de las Pol\u00edtica P\u00fablica en Politing: Debe quedar bien claro"},"content":{"rendered":"

\u201cMuchas cosas que no se pueden averiguar pensando, <\/em><\/strong><\/p>\n

hay que vivirlas\u201d <\/em><\/strong>Michael Ende<\/p>\n

Lo que presenta un candidato a su electorado dentro de su programa pol\u00edtico, es un compendio de intencionalidades de Pol\u00edticas P\u00fablicas, que promete implementar si es elegido. Por eso, este campo es una parte integral e importante del Politing<\/em><\/strong>.<\/p>\n

Ha sido tan grande el auge y desarrollo de la Pol\u00edticas P\u00fablicas en pa\u00edses de habla hispana que ahora son ya una reconocida ciencia y un respetado campo del conocimiento. Sus fundamentos te\u00f3ricos est\u00e1n \u00edntimamente asociados con la teor\u00eda del Estado, la Ciencia Pol\u00edtica y la Administraci\u00f3n P\u00fablica. Pero a diferencia de estas propuestas, es el \u00fanico enfoque que mira al Estado en movimiento, haciendo o dejando de hacer cosas. Es adem\u00e1s, una visi\u00f3n en construcci\u00f3n que le queda a\u00fan mucho por avanzar.<\/p>\n

De acuerdo con el par\u00e1metro escogido, se llega a distintas conceptualizaciones de lo que se entiende por pol\u00edticas p\u00fablicas y se encuentran m\u00e1s de 40 definiciones diferentes, pero con el \u00e1nimo de concebirlas en forma muy pr\u00e1ctica, se entienden como \u201cel conjunto de sucesivas respuestas del Estado (o gobierno de turno) frente a situaciones consideradas socialmente como problem\u00e1ticas\u201d.<\/em> (Salazar-Vargas, 99)<\/p>\n

Esta definici\u00f3n se\u00f1ala que es un conjunto de respuestas,<\/em> ya que la pol\u00edtica p\u00fablica involucra un rosario de decisiones que se dan de manera simult\u00e1nea o secuencial en el tiempo. Ademas, sin importar la filosof\u00eda, visiones y cosmolog\u00edas que subyacen detr\u00e1s de estas decisiones y que las enmarcan dentro de un r\u00e9gimen pol\u00edtico particular, esta definici\u00f3n es eminentemente pro-activa, pues mas que reaccionar a un problema, propone anticipares a \u00e9l, por medio de la planeaci\u00f3n (como previsi\u00f3n, anticipaci\u00f3n y diagn\u00f3stico), que toda pol\u00edtica p\u00fablica lleva impl\u00edcita. Mas a\u00fan, tan no sugiere que sean respuestas reactivas a algo que falta o que entorpece la buena marcha de la sociedad, pues basta recordar que los problemas son construcciones mentales que se elaboran cuando se percibe un quiebre en las expectativas, para apreciar el enorme espacio que se abre a la creatividad y a los enfoques pro-activos en la conducci\u00f3n del Estado.<\/p>\n

Son adem\u00e1s, decisiones del Estado o del gobierno y con base en ello, se puede hacer la distinci\u00f3n entre pol\u00edticas estatales (que trascienden gobiernos) y las gubernamentales (desarrolladas por el gobierno de turno). Adicionalmente, asevera que cuando el Estado no toma posici\u00f3n frente a alg\u00fan problema -lo omite- est\u00e1 \u2013inevitablemente- tomando posici\u00f3n, a la espera de que, por ejemplo, el problema se desenvuelva solo, enfrent\u00e1ndolo de manera muy particular.<\/p>\n

La definici\u00f3n agrega, adem\u00e1s es frente a situaciones consideradas socialmente como problem\u00e1ticas y es que en toda sociedad siempre hay muchos problemas por resolver, pero como el Estado no puede enfrentarlos a todos por m\u00faltiples razones (falta de recursos, tiempo, circunstancias, presiones, inter\u00e9s, etc.), se encarga, entonces, de aquellos que ejercen una mayor presi\u00f3n social o tienen una mayor incidencia lo cual hace que sean problemas socialmente considerados. <\/em>As\u00ed, de los innumerables problemas en toda sociedad, s\u00f3lo algunos dan el tr\u00e1nsito a ser problemas socialmente considerados y este tr\u00e1nsito se debe a la intromisi\u00f3n de actores en el proceso de toma de decisiones.\u00a0<\/strong><\/p>\n

El abanico de actores son los denominados grupos de inter\u00e9s o grupos de presi\u00f3n y son de tres tipos. Los pol\u00edticos<\/u>, son los partidos y los movimientos y dentro de \u00e9stos est\u00e1n, por ejemplo, la guerrilla, actor que en algunos pa\u00edses es casi un mal end\u00e9mico, tanto que los guerrilleros se mueren de viejos. Los actores econ\u00f3micos<\/u>, son los conglomerados econ\u00f3micos, grupos financieros y asociaciones mercantiles y monetarias. Los actores de tipo social<\/u>, son los movimientos sociales u organizaciones gremiales. Todos pretenden -mediante distintas estrategias- presionar al Estado para que considere un determinado problema como pol\u00edtico, es decir, de car\u00e1cter general y tenga que formular propuestas en t\u00e9rminos de pol\u00edtica p\u00fablica. Aunque ning\u00fan actor se puede incluir exclusivamente dentro de alguno de estos tres tipos, lo que si es cierto es que cualquier problema de un gremio o sector, a pesar de que son de orden sectorial, particular o privado, tienen -como alternativa- para resolver el problema, hacerlo p\u00fablico, ejerciendo presi\u00f3n (Cabildeo) sobre el Estado y buscando que lo considere tan importante que lo incluya en su agenda y formule respuestas en t\u00e9rminos de pol\u00edticas p\u00fablicas. Se da as\u00ed un tr\u00e1nsito de una situaci\u00f3n subjetivamente<\/em> existente, a una situaci\u00f3n objetivamente <\/em>considerada, precisamente por la intervenci\u00f3n de actores en su concreci\u00f3n y evaluaci\u00f3n.<\/p>\n

Por todo lo anteriormente expuesto, bien vale la pena aceptar el sabio pensamiento de Bismark quien acertadamente aseguraba que las Pol\u00edticas P\u00fablicas son como las salchichas: que a todos nos gustan\u2026 pero nadie quiere saber c\u00f3mo se elaboran\u2026 definitivamente, en las pol\u00edticas P\u00fablicas \u201cojos que no ven, coraz\u00f3n que no siente\u2026\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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