{"id":6208,"date":"2021-05-23T23:53:37","date_gmt":"2021-05-24T04:53:37","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=6208"},"modified":"2021-05-24T00:43:46","modified_gmt":"2021-05-24T05:43:46","slug":"definicion-de-politica-publica-de-salazar-csv-en-el-politing-una-opcion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=6208","title":{"rendered":"Definici\u00f3n de Pol\u00edtica P\u00fablica de Salazar-CSV en el Politing: Una opci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

\u201cMandatario no es el que manda,<\/em><\/strong><\/p>\n

sino el que recibe un mandato\u201d<\/em><\/strong> CSV.<\/strong><\/p>\n

Ya se coment\u00f3, c\u00f3mo dentro del Politing<\/em><\/strong>, el programa (propuesta pol\u00edtica) de todo candidato es un compendio de intencionalidades de Pol\u00edticas P\u00fablicas que el candidato, -una vez elegido como gobernante- debe poner en marcha, es decir, implementar. Por eso, con el \u00e1nimo de simplificar -tanto el panorama como \u201cel estado del arte\u201d- de este novedoso campo, pero sobre todo, para presentarlas y concebirlas en forma operacionalizable, asequible y casi tangibles -en especial para los prop\u00f3sitos del Politing<\/em><\/strong>– se propone entenderlas como:<\/p>\n

\u201cEl conjunto de sucesivas respuestas del Estado (o, gobierno de turno), frente a situaciones consideradas socialmente como problem\u00e1ticas\u201d <\/em><\/strong>(Salazar-Vargas, 1999)<\/p>\n

Cuando se\u00f1ala que es un conjunto de respuestas del Estado,<\/em> se est\u00e1 diciendo que una pol\u00edtica p\u00fablica involucra un conjunto, cadena o \u201crosario\u201d de decisiones que se pueden dar de manera simult\u00e1nea o secuencial en el tiempo y que son decisiones del Estado o del gobierno de turno, o -si se quiere- del r\u00e9gimen pol\u00edtico, hasta el punto de que cuando el Estado no toma posici\u00f3n frente a alg\u00fan problema -o sea, lo omite- esta actitud es tambi\u00e9n una toma de posici\u00f3n, es decir, que al no tomar posici\u00f3n, as\u00ed, la est\u00e1 tomando, enfrent\u00e1ndolo de manera muy particular.<\/p>\n

La definici\u00f3n agrega, adem\u00e1s, que es frente a situaciones consideradas socialmente como problem\u00e1ticas, <\/em>porque en la sociedad, en toda sociedad -desarrollada, en v\u00edas de desarrollo, tradicional, moderna, etc.,- hay siempre un gran conjunto de problemas por resolver. Sin embargo, no siempre el Estado puede enfrentarlos a todos por m\u00faltiples razones: falta de recursos, tiempo, circunstancias, presiones, inter\u00e9s, etc. El Estado, entonces, enfrenta -de manera prioritaria- aquellos que socialmente obedecen a una presi\u00f3n mayor o tienen una mayor incidencia, por lo cual se consideran como problemas socialmente considerados. <\/em>As\u00ed, de los problemas que existen en toda sociedad: inseguridad, agrarios, industriales, laborales, de falta de protecci\u00f3n a la ni\u00f1ez, etc., s\u00f3lo algunos de ellos dan el tr\u00e1nsito a ser problemas socialmente considerados.<\/em> Este tr\u00e1nsito implica precisamente la intromisi\u00f3n de actores en el proceso de toma de decisiones.<\/p>\n

De acuerdo con lo anterior, se identifican cinco elementos que fundamentan la existencia de una pol\u00edtica p\u00fablica:<\/p>\n

    \n
  1. Est\u00e1 constituida por un conjunto de mediadas que conforman su verdadera \u201csustancia\u201d.<\/li>\n
  2. Comprende unas decisiones o formas de asignaci\u00f3n de recursos, \u201ccuya naturaleza es m\u00e1s o menos autoritaria\u201d y son expl\u00edcitas o latentes, pero la coerci\u00f3n siempre est\u00e1 presente.<\/li>\n
  3. Se inscribe en un \u201cmarco general de acci\u00f3n\u201d, lo que permite distinguirla de resimples medidas aisladas. Todo el problema es, entonces, saber si este marco general debe ser concebido de antemano por el decidor, o sencillamente, reconstruido a posteriori<\/em> por el investigador. En todo caso, la existencia de este marco general nunca est\u00e1 dada y siempre debe ser objeto de una investigaci\u00f3n.<\/li>\n
  4. Tiene un p\u00fablico (m\u00e1s bien, unos p\u00fablicos) es decir unos individuos, grupos u organizaciones, cuya situaci\u00f3n est\u00e1 afectada por ella. Por ejemplo, los automovilistas, los constructores, las empresas de obras civiles, constituir\u00e1n, en varios grados, el p\u00fablico de la pol\u00edtica de seguridad vial. Algunos ser\u00e1n pasivos (los automovilistas) y otros se organizar\u00e1n para influir en su elaboraci\u00f3n o puesta en marcha.<\/li>\n
  5. Define -obligatoriamente- objetivos y metas para lograr y estrategias como medios para alcanzarlos, dentro de un marco de normas y valores. Por ejemplo, reducir el n\u00famero de los accidentes viales, mejorar las condiciones de hospitalizaci\u00f3n de los enfermos, asegurar la independencia energ\u00e9tica del pa\u00eds, mediante tales o cuales estrategias (medios)\u2026<\/li>\n<\/ol>\n

    As\u00ed, la pol\u00edtica p\u00fablica es el mejor ejemplo -dentro de la actividad pol\u00edtica y electoral- para explicar las experiencias, eventos y mecanismos que estructuran la realidad. Por eso, es necesario adentrarse en lo que es, c\u00f3mo se construye y se implementa, como pasos b\u00e1sicos para el reconocimiento -por parte del gerente de Politing<\/em><\/strong>– de la relaci\u00f3n entre teor\u00eda, intervenci\u00f3n y realidad.<\/p>\n

    De ah\u00ed que las pol\u00edticas p\u00fablicas son las herramientas que los polit\u00f3logos proponen para transformar el mundo, emprendiendo una reflexi\u00f3n sobre la relaci\u00f3n entre teor\u00eda y pr\u00e1ctica e intentando conciliar las ideas de \u201cpolicy<\/em><\/strong>\u201d con la de \u201cpolitics<\/em><\/strong>\u201d y la de \u201cpolity<\/em><\/strong>\u201d, que -como se ha visto en otros documentos- permite comprender d\u00f3nde radica la potencialidad y las debilidades de las pol\u00edticas p\u00fablicas que -deliberada o no- implementa un gobierno y que intervienen la realidad transform\u00e1ndola con elementos que relacionan al individuo y la sociedad, con el agente y la estructura.<\/p>\n

    Por eso, con la \u201cCiencia de las policy<\/em><\/strong>\u201d algunos candidatos -despu\u00e9s de perder varias campa\u00f1as pol\u00edticas- acostumbran a decir que -tambi\u00e9n sobre pol\u00edticas p\u00fablicas- quien no quiere escuchar lo que no quiere, nunca debe preguntar lo que no debe.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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