{"id":7113,"date":"2021-06-20T23:52:59","date_gmt":"2021-06-21T04:52:59","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=7113"},"modified":"2021-06-21T00:08:27","modified_gmt":"2021-06-21T05:08:27","slug":"clasificar-las-politicas-publicas-en-el-politing-al-gusto-del-hacedor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=7113","title":{"rendered":"Clasificar las Pol\u00edticas P\u00fablicas en el Politing: Al gusto del hacedor"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><strong>\u201c<\/strong><strong>La ciencia es como la tierra; <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>solo se puede poseer un poco de ella\u201d. <\/strong><strong>Voltaire <\/strong><\/p>\n<p>Es \u00fatil en <strong><em>Politing<\/em><\/strong> clasificar las pol\u00edticas p\u00fablicas. He aqu\u00ed, once (11) formas.<\/p>\n<p><strong>(1)<\/strong> <strong>Seg\u00fan el enfoque<\/strong>: <strong>(A)<\/strong> <em>estructuralista:<\/em> Pueden ser <em>hegem\u00f3nica, <\/em>aqu\u00e9llas que reflejan con claridad los intereses del proyecto pol\u00edtico dominante y expresan los intereses predominantes de cada momento hist\u00f3rico. Son las <em>megapol\u00edticas<\/em> o pol\u00edticas b\u00e1sicas que llevan toda la importancia, la mayor cantidad de recursos y sobre las cuales es muy dif\u00edcil negociar. Las pol\u00edticas <em>transaccionales,<\/em> aquellas que son producto de la negociaci\u00f3n entre sectores con poder y\/o sectores subordinados de la sociedad. Las pol\u00edticas de <em>dominaci\u00f3n: <\/em>van desde la cooptaci\u00f3n hasta las de represi\u00f3n pasando por las de <em>marginaci\u00f3n<\/em> y las de <em>neutralizaci\u00f3n<\/em>. <strong>(B)<\/strong> El <em>Neo marxismo<\/em> propone las pol\u00edticas de <em>acumulaci\u00f3n<\/em> y las de <em>legitimaci\u00f3n. <\/em>Las primeras, dirigidas a reproducir y acumular el capital y canalizar el gasto estatal productivo (inversi\u00f3n): las pol\u00edticas de infraestructura y las de unidad social. Las de <em>legitimaci\u00f3n <\/em>apuntan al control del orden interno y al mantenimiento de la legitimidad social.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>(2)<\/strong> <strong>Seg\u00fan el campo de acci\u00f3n<\/strong>: <em>econ\u00f3micas y sociales.<\/em> Entre estos campos hay l\u00edmites dif\u00edciles de definir: el gasto en salud es social, pero igualmente -con la prevenci\u00f3n- tiene connotaciones econ\u00f3micas, porque est\u00e1 tomando medidas para evitar erogaciones superiores en un futuro con programas curativos. El gasto en educaci\u00f3n es social, pero tambi\u00e9n es econ\u00f3mico, al capacitar la mano de obra necesaria para la producci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>(3)<\/strong> <strong>De acuerdo con la finalidad<\/strong><em>: <\/em>pol\u00edticas p\u00fablicas <em>promocionales<\/em> y aquellas <em>correlativas o compensatorias.<\/em> Las pol\u00edticas p\u00fablicas <em>promocionales<\/em> (ex ante) como su nombre lo indica, son aquellas que contribuyen a desarrollar o consolidar un sector. Por ejemplo, las pol\u00edticas de promoci\u00f3n de las exportaciones o fomento de alg\u00fan sector espec\u00edfico. Las pol\u00edticas p\u00fablicas <em>compensatorias<\/em> (ex post) se encaminan a restituir a un determinado sector, su crecimiento o din\u00e1mica cuando por alg\u00fan motivo los ha perdido, con el fin de establecer alg\u00fan tipo de equilibrio.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>(4) Seg\u00fan la procedencia<\/strong>: <em>end\u00f3genas<\/em> en la medida en que son elaboradas a partir de las necesidades, condiciones y agentes internos. Si se generan a partir de necesidades, condiciones y agentes externos, se califican como <em>ex\u00f3genas.<\/em><\/p>\n<p><strong>(5) Con el nivel de formulaci\u00f3n<\/strong>: <em>expl\u00edcitas <\/em>o aquellas <em>impl\u00edcitas,<\/em> seg\u00fan que expresen o no, en forma clara y determinante, el objetivo, sin aparecer necesariamente enunciado.<\/p>\n<p><strong>(6) Con el \u00e1mbito de actuaci\u00f3n<\/strong>: <em>locales, regionales, nacionales o supranacionales.<\/em><\/p>\n<p><strong>(7) Seg\u00fan su car\u00e1cter<\/strong>: <em>cuantitativa y cualitativa.<\/em> La primera dirigida a cambiar la magnitud de ciertos par\u00e1metros pol\u00edticos o de ciertos instrumentos, dentro de un sistema con cierta estructura dada, la segunda, hace cambios cualitativos que afectan a la estructura del sistema. La distinci\u00f3n entre una y otra clase de pol\u00edtica, no es siempre clara porque con frecuencia, los cambios cualitativos acaban siendo cuantitativos y viceversa.<\/p>\n<p><strong>(8) Por la relevancia de los fines<\/strong>: pol\u00edticas <em>primarias, secundarias, terciarias,<\/em> atendiendo a la mayor o menor relevancia de los fines que persiguen.<\/p>\n<p><strong>(9) Seg\u00fan el objeto:<\/strong> pol\u00edticas p\u00fablicas <em>espec\u00edficas e instrumentales<\/em>.<\/p>\n<p><strong>(10) Clasificaci\u00f3n de Lowi<\/strong>: establece categor\u00edas manejando la coerci\u00f3n, aduciendo que siempre la acci\u00f3n del Estado pretende influenciar el comportamiento de los individuos, ya sea de manera individual o colectiva. La coerci\u00f3n puede ser <em>d\u00e9bil o fuerte<\/em> y su aplicaci\u00f3n <em>individual o colectiva <\/em>y as\u00ed se concretan cuatro posibilidades: <strong>(1)<\/strong> Pol\u00edticas cuya coerci\u00f3n es d\u00e9bil y de aplicaci\u00f3n individual: las <em>distributivas<\/em>, a trav\u00e9s de las cuales el Estado presta servicios a los ciudadanos de manera individual (las de servicios p\u00fablicos, de educaci\u00f3n, de salud, etc\u00e9tera). <strong>(2)<\/strong> Aquellas que tienen aplicaci\u00f3n fuerte y son de tipo individual o <em>pol\u00edticas reglamentarias <\/em>(las de orden p\u00fablico interno) <strong>(3)<\/strong> Las pol\u00edticas con una fuerte coerci\u00f3n pero de aplicaci\u00f3n colectiva o <em>pol\u00edticas redistributivas<\/em>: pretenden redistribuir ingresos de unos sectores o regiones hacia otras y tienen coerci\u00f3n fuerte pues nadie est\u00e1 dispuesto a ceder ingresos de manera voluntaria <strong>(4)<\/strong> Aqu\u00e9llas que tienen una aplicabilidad d\u00e9bil y una acci\u00f3n de tipo colectivo: pol\u00edticas de <em>infraestructura<\/em>, en las que la acci\u00f3n del Estado incide sobre grupos sociales amplios.<\/p>\n<p><strong>(11) De acuerdo con la respuesta:<\/strong> Toda pol\u00edtica p\u00fablica conlleva una respuesta de la sociedad (retroalimentaci\u00f3n o <em>feedback)<\/em> y esta puede ser <em><u>positiva<\/u> o <u>negativa<\/u>. <\/em>Las positivas son de <em><u>colaboraci\u00f3n<\/u><\/em> (respuesta <em>positiva activa<\/em>) o de <em><u>aceptaci\u00f3n<\/u> <\/em>(respuesta <em>positiva pasiva).<\/em> Las respuestas negativas pueden ser de <em><u>rechazo<\/u> (negativas activas) o de <u>indiferencia<\/u>, (negativas pasivas). <\/em><\/p>\n<p>Son suficientes estas11 clasificaciones para evitar lo que dec\u00eda un gerente de <strong><em>Politing<\/em><\/strong> al no recordar ni siquiera las incluidas en los cuadros sin\u00f3pticos y querer conocer a\u00fan mas: !Quien mucho abarca poco aprieta\u00a1<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cLa ciencia es como la tierra; solo se puede poseer un poco de ella\u201d. 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