Las elecciones en M\u00e9xico siempre son un hito en su vida pol\u00edtica, son un momento puntiagudo donde el pa\u00eds se detiene en un suspiro, avanza, pero tambi\u00e9n marca y contextualiza su presente, adem\u00e1s de que encona sus diferencias y su pasado m\u00e1s antiguo, tramposo y dicharachero lo persigue. De ah\u00ed que llevemos m\u00e1s de treinta a\u00f1os perfeccionando un sistema electoral que al final ha sido utilizado por la clase pol\u00edtica, los partidos, candidatos, los beneficiarios de la transici\u00f3n a la democracia, la alternancia pol\u00edtica y en el que gran parte del c\u00edrculo intelectual ha puesto sus esperanzas de la mec\u00e1nica del cambio pol\u00edtico. Las elecciones tambi\u00e9n han potenciado una democracia de espuma, en la parte alta de esa espuma se encuentran sus usufructuarios, en la base, todos los dem\u00e1s.<\/p>\n
Al t\u00e9rmino de la pasada jornada electoral del 6 de junio, el sentimiento generalizado fue que todos hab\u00edan ganado algo, la oposici\u00f3n, el proyecto del actual presidente, los partidos peque\u00f1os y hasta los m\u00e1s mercenarios; la ciudadan\u00eda tambi\u00e9n gan\u00f3, porque confi\u00f3 en que su voto cuenta y es contado, y que con \u00e9l puede castigar o premiar gobernantes, pol\u00edticas, congresistas y gobiernos en general; incluso, en estas elecciones, la autoridad electoral recibi\u00f3 elogios de observadores internacionales, analistas y ciudadan\u00eda en general que hab\u00eda sido un proceso \u00edntegro, demostrando nuevamente su val\u00eda. Se confirm\u00f3 que M\u00e9xico quiere seguir viviendo en democracia, aunque sea imperfecta.<\/p>\n
Sin embargo, no se contempl\u00f3 como escenario inmediato una nueva reforma electoral. Ajustar lo que funciona pareciera un sinsentido, sobre todo s\u00ed, como se ha mencionado, todos ganaron algo. No pasaron ni cinco d\u00edas despu\u00e9s de las elecciones y el presidente ya habla de proponer una reforma electoral. A\u00fan con una mayor\u00eda en el Congreso que le imposibilita hacer cambios constitucionales de gran calado, el presidente L\u00f3pez Obrador dobla la apuesta y busca que la reforma electoral se convierta en una moneda de cambio para todos los jugadores. Para \u00e9l, el sistema tiene que ser renovado, la autoridad electoral removida y el mecanismo para convertir votos en esca\u00f1os, en especial las asignaci\u00f3n de diputaciones plurinominales, debe ser modificado.<\/p>\n
Las reformas electorales en M\u00e9xico tocan el sistema nervioso del reparto de posiciones del r\u00e9gimen pol\u00edtico, fortalecen en t\u00e9rminos de competencia y pluralidad a alguno o ambos de los dos poderes -Ejecutivo y Legislativo-, y marcan la pauta del comportamiento electoral de las oposiciones en el futuro inmediato. En un pa\u00eds acostumbrado a que el cambio pol\u00edtico s\u00f3lo se ha dado de manera paulatina, mediante los votos, posibilitado por el reformismo normativo, las reformas electorales son la quintaesencia del cambio al orden establecido, una suerte de energ\u00eda que potencia y transforma el reparto del poder, de forma expansiva y a veces un tanto prolongada.<\/p>\n
Desde una perspectiva politol\u00f3gica, existen aristas a tomar en cuenta para contextualizar el proceso de implementaci\u00f3n de una posible reforma electoral en la configuraci\u00f3n del poder pol\u00edtico en M\u00e9xico. A continuaci\u00f3n, se detallan las principales.<\/p>\n
Los impulsores. Durante los \u00faltimos treinta a\u00f1os de reformas electorales, la mayor\u00eda de \u00e9stas han sido empujadas desde la oposici\u00f3n y por la oposici\u00f3n. El reformismo electoral ha sido producto de la suma de peque\u00f1as victorias luego de procesos electorales perniciosos y perfectibles, donde la oposici\u00f3n logr\u00f3 mediante negociaciones complejas, y concesiones del poder del antiguo r\u00e9gimen mexicano, el procesamiento de reformas que elevara el nivel de competencia, permitiera la pluralidad y se pavimentara el piso parejo para todos los competidores. La oposici\u00f3n posibilit\u00f3 el cambio pol\u00edtico obligando al poder omn\u00edmodo a conceder posiciones. En 2021, la reforma electoral es propuesta desde el cenit del poder, nada m\u00e1s sintom\u00e1tico sobre la intencionalidad de las mismas.<\/p>\n
Las razones. Desde la visi\u00f3n presidencial lo que fall\u00f3 este 2021 no fueron los electores ni la autoridad electoral, tampoco fueron sus m\u00ednimos resultados como gobernante, ni un posible desplome en las alcald\u00edas de la CDMX ni que tampoco ganaron Guadalajara, Monterrey, Quer\u00e9taro, Aguascalientes, o Nuevo Le\u00f3n, ni que una franja muy importante del famoso \u201ccorredor azul\u201d convirti\u00f3 los votos en diputados, ni que muchos de esos diputados estar\u00e1n en contra de su proyecto o de sus pol\u00edticas. En est\u00e1 ocasi\u00f3n fall\u00f3 lo que sali\u00f3 bien, la organizaci\u00f3n de las elecciones, por eso encuentran importante dilapidarlas, cambiar el sistema nacional de elecciones, el marco normativo, erosionar no s\u00f3lo su credibilidad, sino su operatividad.<\/p>\n
La confecci\u00f3n. Las primeras propuestas de lo que se intenta reformar tienen una transversalidad consistente, algo que desde la perspectiva presidencial debe ser atacado: el dispendio, el derroche, los sueldos abusivos, lo costoso de la democracia. Reducci\u00f3n ser\u00eda el concepto m\u00e1s potente de la confecci\u00f3n de una nueva reforma electoral. De impulsarse en el primer periodo ordinario de sesiones de la nueva legislatura, se buscar\u00eda la reducci\u00f3n del financiamiento p\u00fablico a los partidos (m\u00e1s del 70% de lo que se le eroga al Instituto Nacional Electoral, es por este concepto), reducci\u00f3n de las facultades que tiene el INE en el plano nacional, (en especial la facultad de atracci\u00f3n en elecciones locales); reducci\u00f3n en el n\u00famero de consejeros con el que actualmente opera el Consejo General, reducci\u00f3n en el sueldo de la burocracia electoral, reducci\u00f3n a la esfera de actuaci\u00f3n de los OPLES, reducci\u00f3n del n\u00famero de diputaciones plurinominales, reducci\u00f3n incluso, en los tiempos que tienen los partidos para difundir sus mensajes en radio y televisi\u00f3n, para regresarlo a las televisoras.<\/p>\n
La apuesta. Contrario a lo que se pensar\u00eda, con una mayor\u00eda insuficiente en el Congreso para procesar una reforma electoral de este tipo, el presidente L\u00f3pez Obrador ha doblado la apuesta, r\u00e1pidamente, con su olfato pol\u00edtico, busca generar definiciones pol\u00edticas entre las bancadas de la nueva Legislatura. La reforma electoral ser\u00eda un excelente laboratorio pol\u00edtico para negociar apoyos y tantear las oposiciones reales en el Congreso. Entender cu\u00e1l ser\u00e1 el costo de contar con el apoyo del PVEM y quiz\u00e1 del PRI para aceitar los acuerdos en torno a esta propuesta, marcar\u00e1 pr\u00e1cticamente el precedente para lo que queda de la segunda parte del sexenio del presidente. Los contenidos de la reforma importan, pero lo que m\u00e1s interesa es calcular la fuerza con la que cuenta a\u00fan, y el tipo de aliados que requiere para continuar implementando su proyecto.<\/p>\n
La moneda de cambio. La principal preocupaci\u00f3n de una posible reforma electoral adem\u00e1s de sus contenidos, del impacto pol\u00edtico en la configuraci\u00f3n del poder, del adelgazamiento del espacio de pluralidad partidista en caso de consumarse la reducci\u00f3n de las diputaciones plurinominales, del asedio a la autonom\u00eda del INE, es sin lugar a dudas, que \u00e9sta se convierta en la moneda de cambio para que las fuerzas pol\u00edticas pacten con la mezquindad que los caracteriza, intereses espec\u00edficos, de grupo, y que por un beneficio del presente, se ponga en riesgo o se fragilice el proceso democr\u00e1tico en M\u00e9xico. Al ser la primera reforma posiblemente a discutir en el Congreso, no s\u00f3lo servir\u00e1 de laboratorio pol\u00edtico para los intereses presidenciales, sino tambi\u00e9n para la oposici\u00f3n, operacionalizando apoyos para consumar dicha reforma a cambio de posiciones de poder, concesi\u00f3n de espacios estatales o, en su caso, alianzas pol\u00edticas presidenciales de cara al 2024. Convertir la reforma electoral en una moneda de cambio, har\u00eda que todos perdi\u00e9ramos, aunque en el presente inmediato, las d\u00e9biles oposiciones encuentren un aliciente para su supervivencia. Puede resultar parad\u00f3jico que lo menos importante termine siendo el contenido de la reforma, sino lo que podr\u00edan ganar todos ech\u00e1ndola a andar.<\/p>\n
El autor es doctor en ciencia pol\u00edtica y profesor en el Centro de Estudios Pol\u00edticos de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM).<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Las elecciones en M\u00e9xico siempre son un hito en su vida pol\u00edtica, son un momento puntiagudo donde el pa\u00eds se detiene en un suspiro, avanza, pero tambi\u00e9n marca y contextualiza su presente, adem\u00e1s de que encona sus diferencias y su pasado m\u00e1s antiguo, tramposo y dicharachero lo persigue. De ah\u00ed que llevemos m\u00e1s de treinta […]<\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":7402,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[118,29,76,1659],"class_list":["post-7401","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articulistas","tag-camara-de-diputados","tag-elecciones","tag-ine","tag-reforma-electoral"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7401","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/32"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7401"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7401\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/7402"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7401"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=7401"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=7401"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}