{"id":9444,"date":"2021-08-20T16:29:54","date_gmt":"2021-08-20T21:29:54","guid":{"rendered":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=9444"},"modified":"2021-08-20T16:29:54","modified_gmt":"2021-08-20T21:29:54","slug":"paquete-economico-2022-sin-cambios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/?p=9444","title":{"rendered":"Paquete econ\u00f3mico 2022: sin cambios"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li>No hay una reforma fiscal profunda<\/li>\n<li>Sin incremento substancial en la inversi\u00f3n no habr\u00e1 crecimiento<\/li>\n<li>Acabar con la incertidumbre e impulsar la certeza jur\u00eddica<\/li>\n<\/ul>\n<p>En los \u00faltimos d\u00edas hemos tenido mucha informaci\u00f3n sobre el estado de la econom\u00eda mexicana, que muestran un primer semestre de este a\u00f1o, con perdida de dinamismo, con la desaceleraci\u00f3n de sectores estrat\u00e9gicos &gt;secundario y terciario&lt;, siendo notable la ca\u00edda de la manufactura exportadora, el motor por excelencia que nos hab\u00eda estado impulsando; por su parte el sector servicios se mantiene en niveles positivos, debido al flujo de remesas, ya que el empleo y el cr\u00e9dito al consumo presentan cifras negativas.<\/p>\n<p>Los datos econ\u00f3micos para julio muestran un retroceso generalizado en el rebote econ\u00f3mico, donde los expertos explican esta desaceleraci\u00f3n por el incremento de los contagios de Covid-19, al grado de que ya estamos enfrentando una 3era ola &gt;donde el mi\u00e9rcoles tuvimos cerca de 25 mil contagios y alrededor de 1 mil muertes, cifras r\u00e9cord&lt;; pero hay que sumar las pol\u00edticas del presidente AMLO, que al tratar de proteger a Pemex y CFE est\u00e1 desincentivando las inversiones en el sector energ\u00e9tico, generando incertidumbre y desconfianza jur\u00eddica.<\/p>\n<p>Diferentes instituciones y expertos coinciden en se\u00f1alar las perspectivas de crecimiento de la econom\u00eda mexicana para el 2021, con un Producto Interno Bruto (PIB) en alrededor del 6%, con un relativo optimismo y en sentido paralelo, sit\u00faan la inflaci\u00f3n para este a\u00f1o, en 6% (1), pero con riesgos a que aumente, principalmente en oto\u00f1o e invierno, por la subida de los combustibles.<\/p>\n<p>Como hemos planteado, por un lado, tendremos para el 2021 una inflaci\u00f3n de 6% &gt;con tendencia al alza&lt; y por el otro, un crecimiento estimado de 6% &gt;con riesgos de que empeore la pandemia de covid-19 en M\u00e9xico&lt; los escenarios son negativos, ensombreciendo el panorama nacional, durante el segundo semestre de este a\u00f1o; donde en el mejor de los casos habr\u00e1 un crecimiento cero.<\/p>\n<p>En t\u00e9rminos reales, hemos perdido mucho en materia econ\u00f3mica donde los niveles de 2018-2019, no ser\u00e1n alcanzados hasta el primer semestre de 2024; pero para este a\u00f1o, a\u00fan existen factores de riesgo que podr\u00edan ocasionar cambios en el entorno, ya que hay pron\u00f3sticos cre\u00edbles y sustentados, que muestran modificaciones muy dr\u00e1sticas en el presente semestre.<\/p>\n<p>Por otra parte, el Fondo Monetario Internacional (FMI) estim\u00f3 que a lo largo del actual sexenio M\u00e9xico promediar\u00eda crecimiento anual de 0.6%, mientras que en el caso de Estados Unidos ser\u00eda de 1.9% en el mismo periodo; por lo que los expertos consideran que podr\u00eda impulsar a nuestra econom\u00eda; por su parte, la SHCP estim\u00f3 un crecimiento econ\u00f3mico &gt;acumulado&lt; para el periodo 2022-2024 de 6.55% y para el 2022 ser\u00e1 de 3.5% para 2022, y de 2.5% en 2023 y 2024 respectivamente.<\/p>\n<p>Es decir, el promedio anual para el sexenio del presidente L\u00f3pez Obrador en general ser\u00eda de tan s\u00f3lo 1.5% y una inflaci\u00f3n de alrededor del 6% anual; lo que muestra el tama\u00f1o de la crisis econ\u00f3mica, donde no recuperamos lo perdido, ni siquiera al 2024.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Paquete econ\u00f3mico 2022<\/strong><\/p>\n<p>Es en este contexto, de escenarios negativos para la econom\u00eda mexicana y de mucha incertidumbre, as\u00ed como de polarizaci\u00f3n, en que el nuevo secretario de Hacienda Rogelio Ram\u00edrez de la O, tendr\u00e1 que presentar el paquete econ\u00f3mico del 2022, que marcar\u00e1 el rumbo de la administraci\u00f3n del presidente L\u00f3pez Obrador, para la segunda mitad de su sexenio; que presenta retos y desaf\u00edos inmensos, as\u00ed como con muchos riesgos.<\/p>\n<p>A m\u00e1s tardar, el pr\u00f3ximo 8 de septiembre, el Ejecutivo, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP) enviar\u00e1 al Congreso de la Uni\u00f3n su propuesta de paquete econ\u00f3mico 2022, que incluye el Proyecto de Ley de Ingresos de la Federaci\u00f3n (PLIF), el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n (PPEF), y la Miscel\u00e1nea Fiscal, en donde se definen nuevas disposiciones para el cumplimiento en el pago de impuestos.<\/p>\n<p>Hay diferentes expectativas sobre el paquete econ\u00f3mico 2022, especialmente por la trayectoria de Ram\u00edrez de la O, de amplia experiencia y conocimiento del sector privado, por su inteligencia y capacidad probada, as\u00ed como las condiciones que le puso al ejecutivo federal, antes de aceptar su cargo, como titular de la SHCP; esta es su carta de presentaci\u00f3n y ser\u00e1 determinante para el futuro del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Hay muy poca informaci\u00f3n y es preliminar, pero en general, podemos ver que el presupuesto no tiene grandes cambios con respecto al anterior, se ve muy austero, es decir una cobija chica y adem\u00e1s al no prever una reforma fiscal profunda, sino que se buscar\u00e1 elevar la recaudaci\u00f3n con una reforma administrativa. Se considera que reforzar\u00e1n la fiscalizaci\u00f3n mandando la se\u00f1al de tasas efectivas m\u00ednimas tratando de combatir la evasi\u00f3n, simplificar para que sea m\u00e1s sencillo el pago de impuestos; aunque habr\u00e1 que estar pendientes, para ver el contenido completo de la miscel\u00e1nea fiscal.<\/p>\n<p>Vale la pena se\u00f1alar que, dentro de los aspectos positivos, es la pol\u00edtica de la administraci\u00f3n de L\u00f3pez Obrador, de no recurrir al endeudamiento, que de alguna manera fortalece a las finanzas publica; lo que genera un crecimiento inercial de la econom\u00eda y al mismo tiempo, no tiene capacidad de resolver los grandes problemas nacionales, como pobreza, desigualdad, salud, educaci\u00f3n e inseguridad.<\/p>\n<p>Por su parte, el Comit\u00e9 de Estudios Econ\u00f3micos del IMEF, estima un crecimiento de 2.8% para 2022, muy por debajo del 6.0% estimado para el presente a\u00f1o, y prev\u00e9 que el balance p\u00fablico tradicional presentar\u00e1 un d\u00e9ficit de 3.0% del PIB.<\/p>\n<p>En un an\u00e1lisis sobre este tema, el Centro de Estudios Financieros y de Finanzas P\u00fablicas (CEFI) de la UNAM, plantea que el paquete econ\u00f3mico 2022, no va a buscar reactivar la econom\u00eda, considerando los siguientes aspectos:<\/p>\n<ul>\n<li>El crecimiento econ\u00f3mico va a depender de la inversi\u00f3n privada y el que nos remolque la econom\u00eda de Estados Unidos; pero la experiencia nos muestra que el ejecutivo federal no ha generado certidumbre, especialmente en el sector energ\u00e9tico y esta esta alterando las reglas del juego, violentando los acuerdos del T-MEC.<\/li>\n<li>Pemex representa un enorme agujero presupuestal de recursos fiscales, es la empresa petrolera m\u00e1s endeudada del mundo, con alrededor de 115 mil millones de d\u00f3lares y pone en riesgo la calificaci\u00f3n de la deuda soberana.<\/li>\n<li>Han crecido los compromisos de gasto social del actual gobierno, sin realizar cambios para que atiendan mayoritariamente a los pobres, sin estrategias para aumentar los ingresos y sin cambios fiscales.<\/li>\n<li>Pol\u00edticas de austeridad, mal entendidas, que est\u00e1n generando postraci\u00f3n del aparato gubernamental, en detrimento de la atenci\u00f3n ciudadana.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Los pron\u00f3sticos m\u00e1s actualizados de la SHCP para 2022 consideran una significativa reducci\u00f3n de los ingresos presupuestales y del gasto p\u00fablico como participaci\u00f3n del PIB, sin reforma fiscal que vislumbre un incremento de ingresos.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-9445\" src=\"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Abascal-01-min-1.jpg\" alt=\"\" width=\"471\" height=\"592\" srcset=\"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Abascal-01-min-1.jpg 471w, https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Abascal-01-min-1-239x300.jpg 239w, https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Abascal-01-min-1-334x420.jpg 334w\" sizes=\"auto, (max-width: 471px) 100vw, 471px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Desde mi particular punto de vista el paquete econ\u00f3mico de 2022 no ser\u00e1 inercial, porque se espera que busque un crecimiento cercano al 4%, mediante el impulso de la banca de desarrollo &gt;en lugar de endeudarse para resolver problemas&lt; , adem\u00e1s de que contendr\u00eda importantes reasignaciones de gasto en sectores prioritarios como salud, educaci\u00f3n, seguridad y gasto social.<\/p>\n<p>Otra reflexi\u00f3n o m\u00e1s bien hip\u00f3tesis, es que si sacaron con tanto tiempo antes a Arturo Herrera de la SHCP es para darle a Ram\u00edrez de la O la preferencia para que genere un paquete que busque un crecimiento del PIB de 3.5 a 4%.<\/p>\n<p>Lo que resulta previsible del paquete econ\u00f3mico de 2022 es un:<\/p>\n<ul>\n<li>Presupuesto de Egresos de alrededor de 7 billones de pesos<\/li>\n<li>Ingresos de 6.4 billones, en donde el diferencial se financiar\u00eda con deuda; de manera similar a como se hizo el a\u00f1o pasado.<\/li>\n<li>Inflaci\u00f3n entre 3 y 3.5% (2).<\/li>\n<li>La Inversi\u00f3n Extranjera Directa (IED) de alrededor de 25 mil millones de d\u00f3lares<\/li>\n<li>Precio del Petr\u00f3leo en 58 d\u00f3lares por barril<\/li>\n<li>Plataforma de producci\u00f3n en 1.8 millones de barriles diarios<\/li>\n<\/ul>\n<p>Vale la pena destacar, a manera de ejemplo:<\/p>\n<ul>\n<li>Que los bajos ingresos fiscales, en donde no se considera llevar a cabo una reforma tributaria, tienen implicaciones porque el gasto en pensiones sigue creciendo aceleradamente y para 2022 se calcula todo lo que paga el gobierno federal, incluyendo la pensi\u00f3n no contributiva de Bienestar para Adultos Mayores, ser\u00e1 de 5.4 o 5.5% del PIB, con un Presupuesto de Egresos de 2022 de alrededor de 7 billones de pesos.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Reflexi\u00f3n final<\/strong><\/p>\n<p>Por lo que hasta ahora sabemos del paquete econ\u00f3mico para el a\u00f1o que entra &gt;m\u00e1s por el presidente de la Rep\u00fablica, que por el titular de la SHCP&lt; viene un presupuesto muy austero, sin cambios en los sectores con m\u00e1s recursos y una fuerte reducci\u00f3n a las entidades federativas; dif\u00edcilmente alcanzar\u00e1 para resolver los retos y desaf\u00edos que enfrentan la mayor\u00eda de mexicanos.<\/p>\n<p>No se vislumbran cambios estructurales o con visi\u00f3n productiva, si no entran las inversiones privadas &gt;nacionales y extranjeras&lt; no habr\u00e1 ning\u00fan margen de maniobra, para lograr un crecimiento econ\u00f3mico &gt;por m\u00ednimo, que sea&lt; de manera sostenida.<\/p>\n<p>En cuanto a los ingresos, s\u00f3lo viene una miscel\u00e1nea fiscal, con cambios administrativos para facilitar los pagos y disminuir la evasi\u00f3n; se fortalecer\u00e1 la estrategia de cobros de impuestos a las grandes empresas y corporaciones, para tratar de equilibrar con los egresos.<\/p>\n<p>Triste panorama.<\/p>\n<p>El autor es coordinador de investigaciones pol\u00edticas de La Crisis e Indicador Pol\u00edtico.<\/p>\n<p><a href=\"mailto:rabascal51@hotmail.com\">rabascal51@hotmail.com<\/a><\/p>\n<p>@rabascal<\/p>\n<p><strong>Notas:<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>Vale la pena recordar, que el rango objetivo permanente de inflaci\u00f3n del Banco de M\u00e9xico es de 3% +\/- un punto porcentual, por lo que resulta evidente que los resultados de julio permanecen muy por encima del objetivo institucional; hay que precisar que, al interior del INPC,\u00a0el \u00edndice de precios subyacente registr\u00f3 un incremento mensual de 0.48% y anual de 4.66%, mientras que la inflaci\u00f3n no subyacente aument\u00f3 0.93% mensual y 9.39% anual.<\/li>\n<li>Hay un ligero aumento en el calculo de la inflaci\u00f3n, pero esta es de car\u00e1cter institucional.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>No hay una reforma fiscal profunda Sin incremento substancial en la inversi\u00f3n no habr\u00e1 crecimiento Acabar con la incertidumbre e impulsar la certeza jur\u00eddica En los \u00faltimos d\u00edas hemos tenido mucha informaci\u00f3n sobre el estado de la econom\u00eda mexicana, que muestran un primer semestre de este a\u00f1o, con perdida de dinamismo, con la desaceleraci\u00f3n de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":301,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[1501,36,57,70,2388,116],"class_list":["post-9444","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-torre-de-babel","tag-1501","tag-amlo","tag-economia","tag-pandemia","tag-paquete-economico","tag-presupuesto"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9444","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/26"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=9444"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9444\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/301"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=9444"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=9444"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/indicadorpolitico.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=9444"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}