“Las definiciones son las guardianas de la racionalidad…
la primera línea de defensa contra el caos de la desintegración mental”.
Ayn Rand
Las Políticas Públicas son “El conjunto de sucesivas respuestas del Estado (o del gobierno de turno) frente a situaciones consideradas socialmente como problemáticas”. Esta definición (Salazar, 1991), ha sido “la culpable” de servir de base, guía y bandera para innumerables tesis de grado (pre y posgrado), investigaciones, asesorías, consultorías y proyectos sobre el tema. Bien vale la pena resaltar algunas consecuencias, efectos y resultados relacionados con ella.
- Es corta y de fácil recordación para diferenciarla de las otras 60 definiciones.
- Permite ver al Estado en acción…haciendo o dejando de hacer obras y cosas.
- Se enmarca en el enfoque sistémico: entradas>procesos>salidas (resultados) 4. Con las “sucesivas respuestas” se presenta dinámica, permanente y continua.
- Engloba las tres (3) dimensión de la Política: Proceso, Resultado y Estructura.
- Destaca papel de los actores (1) Estado (2) iniciativa privada y (3) ciudadanos
- Actores hacen el tránsito de situación cualquiera a socialmente problemática
- Los Actores (económicos, políticos y sociales) deben actuar conjuntamente.
- Las situaciones problemáticas son aquellas así consideradas por los 3 actores.
- Las situaciones problemáticas: útiles para soluciones novedosas y creativas.
- No es una única respuesta: Es un rosario de sucesivas decisiones del Estado.
- Todas y cada una deben ser respuestas atañidas y relacionadas, NO aisladas.
- Dichas respuestas pregonan, fomentan y validan la democracia participativa 14. Una política es “pública”, sí y solo si, está hecha por, para y con el público.
- Hace la diferencia entre políticas estatales, gubernamentales y…“públicas”.
- Una definición proactiva no reactiva, pues los problemas están en la mente.
- Un problema se presenta cuando los hechos, no concuerdan con lo deseado
- Solo algunos problemas transitan a “situaciones socialmente problemáticas”
- Toda comunidad puede incluir asuntos (issue) en “agenda gubernamental”.
- Da espacio a la “Prospectiva” con escenarios: posibles, factibles y deseables
- Es “universal” útil en cualquier lugar, región o país… sin distingo alguno.
- Traducida ya a varios idiomas y utilizada en varios países y/o documentos.
- Acorde con las teorías de “democracia participativa”, de última generación.
- Validada y aprobada por varias generaciones sin cambios, sigue aún vigente.
- Comentada en innumerables escritos de distintas áreas y variadas disciplinas
Definitivamente, con estas 25 ventajas “El diablo sabe a quién se le aparece”.
