RESUMEN
Argumentamos en el ensayo la necesidad que tiene México de revisar no sólo las POLÍTICAS en materia de SEGURIDAD, ello considerando la posición geopolítica en la que está involucrado y, al mismo tiempo reflexionamos el quehacer de la Política Interior del país. Se dejó claro también que la POLÍTICA DE SEGURIDAD no sólo habrá de enrolar temas de Seguridad Nacional pues ahora deberemos de abrir las ventanas y dar acceso a tesis de SEGURIDAD PÚBLICA, SEGURIDAD INTERIOR, SEGURIDAD HUMANA y, por supuesto SEGURIDAD NACIONAL.
Hacemos un pequeño recorrido por la historia que han compartido México y Estados Unidos, y referimos también a la vecindad con Guatemala y con Islas/Estado del Caribe.
Tal vez el quid esté en -convencer- a los estudiosos del tema de SEGURIDAD que, de muy poco servirá adoptar una posición “patriotera”, el nacionalismo (y algunos ISMOS más) se ha ido, incluso la generación etiquetada como “MILLENIANS” ya está genéticamente diseñada para reconocer en el vecino país del norte al bigbrother que nos cuida, un ejemplo de ello es que, luego de las posiciones adquiridas por el Presidente Donald Trump el pueblo mexicano solo ve al enemigo en la persona de ese (Trump) en comparación, hace 30 años, cuando se daba un conflicto con aquellos (el vecino país del norte) la vox populi solía decir “¡pinches gringos!”
INTRODUCCIÓN
Luego de que en 1994 México comenzara a caminar de la mano de Canadá y Estados Unidos ello tras signar el “Tratado de Libre Comercio” el Estado Mexicano también adquirió otro tipo de compromisos, y es que antes de operar temas “comerciales” el Estado Mexicano tuvo que atender a crisis de SEGURIDAD NACIONAL, el movimiento armado de diciembre del 93 y una seguidilla de “magnicidios” (Colosio – Ruiz Massieu-) obligó al gobierno de la República a caminar atendiendo pactos comerciales internacionales y al mismo tiempo crisis políticas. No fue difícil entender por qué seis años después del inicio del TLC y todavía impactados por los magnicidios (asesinato de Colosio y ejecución de José Francisco Ruiz Massieu) el electorado mexicano voto en mayoría para hacer Presidente al que fuera candidato del Partido Acción Nacional (Vicente Fox Quezada).
Así entonces, comentaremos como fue que Vicente Fox diseñó los cambios en la forma de atender los problemas de SEGURIDAD NACIONAL. Antes de ello se recordará que Ernesto Zedillo (Presidente que le entregó el poder a Vicente Fox) dejó oficinas y corporaciones ya encaminadas a modernizar la SEGURIDAD en México, oficinas que Fox no solo dejo abiertas fue más allá y las reforzó ( 5 ). Una más, para ciertos analistas uno de los éxitos (“”) en el inicio del Gobierno de Vicente Fox fue el haber invitado a Adolfo Aguilar Zinser a ocupar la cartera de ASESOR de SEGURIDAD NACIONAL, a Aguilar Zinser se le atribuye el haber recomendado para la cartera de Defensa Nacional al General Renato Vega García ( 5 ), otro éxito fue el reconocer la necesidad de mantener al Estado Mayor Presidencial como responsable de la logística y seguridad del Ejecutivo Federal. Lo cierto es que el objetivo de este ensayo es socializar la tesis de que para el México de hoy es conveniente el diseñar políticas reformadas para hacerle frente a los diferentes escenarios de la SEGURIDAD. Luego entonces (y por orden de importancia) la praxis debe ir encaminada a atender temas de Seguridad Pública Municipal, Seguridad Pública Estatal, Seguridad Pública Federal, Seguridad Interior, Seguridad Nacional y Seguridad Humana. Nota, siguiendo los textos del General Renato Vega García, colocamos los asuntos de DEFENSA NACIONAL ( 6 ) fuera de los espacios de las diferentes foros donde se tratará el tema de la SEGURIDAD.
HIPÓTESIS ORIGINAL
Tradicionalmente México se ha dejado “iluminar” por la poderosa luz del faro que desde el norte ilumina y da seguridad al territorio nacional (Fuerza Militar de Estados Unidos) el que Lincoln le advirtiera a las “Potencias Europeas” que no iban a seguir tolerando la intervención militar en México (1838-1839) ( 1 ) es considerado como el principio del otorgamiento fáctico de SEGURIDAD de aquel país para este, que si hubo una relación de amistad entre los Presidentes Abraham Lincoln y Benito Juárez o, que estados del sur de Estados Unidos seguían manteniendo lazos consanguíneos con sus vecinos allende el Rio Grande, son solo datos tal vez románticos, lo cierto es que desde las primeras décadas del siglo XIX Washington y la CDMX están ligadas a “pactos” de SEGURIDAD ( 2 ).
Reforzando la hipótesis, en el mundo ya hay otra forma de conocer los efectos del cómo influye la geografía (humana y física) sobre la vida política, y por ende las relaciones internacionales, es decir, la geopolítica que nace justo cuando los IMPERIOS buscaban administrar su poder, hoy ya es totalmente diferente ( 3 ). Y va otro dato.
El 11 de septiembre del 2001 justo después de los ataques terroristas al corazón financiero del mundo occidental, en el mundo inicia el boom de la “investigación seria” sobre temas de SEGURIDAD NACIONAL, tema que per sé solo se reservaba para ciertas élites de la academia y para oficinas cerradas de las FF.AA.
Por supuesto que ello obedeció a la “guerra contra el terrorismo” iniciada en 2001 por el entonces Presidente de EE.UU. George W. Busch (y que concluyó el 2009) y sí, en el universo de la Academia el escenario se vio enriquecido por decenas de libros y artículos todos relacionados a la SEGURIDAD NACIONAL (aunque el tema de inteligencia caminaba más lento) como sea ( 4 ); tras los terribles eventos del 11 de septiembre nuestro país tuvo que comenzar a rediseñar no solo las políticas, también los sistemas, procedimientos y hasta protocolos de SEGURIDAD ello en todos los ámbitos, (NACIONAL-INTERIOR-PÚBLICA y HUMANA). Ahora sigue encontrar la forma de hacerlo.
1er ARGUMENTO
Cuando solo habían transcurrido 30 días del periodo presidencial del magnate Donald Trump tuvimos la oportunidad de mantener una conversación de tres horas con quien, todavía no hace mucho tiempo ocupaba una de las oficinas principales de Humanad Land Security, ahí, en esa “tenida” logramos entender que en el vecino país del norte la fuerza de la democracia ha logrado consolidar instituciones sólidas y esas obligan al Presidente a -controlar sus emociones- ( 7 )
2doARGUMENTO
Es de tomarse en cuenta la tradición diplomática de México, más allá de Doctrinas como la “Estrada” ( 8 ) artículos como el de la Embajadora Olga Pellicer (1979) ( 9 ) han puesto sobre la mesa desde hace decenas de años que México reconoce las ventajas para la SEGURIDAD NACIONAL el estar geográficamente ligados a los Estados Unidos, incluso la Embajadora Pellicer ya señalaba la importancia del “factor petróleo” ( 10 )
3erARGUMENTO
En un análisis realista de Geopolítica es fácil entender que al sur del territorio nacional la situación es totalmente diferente, y no solo por la siempre convulsa actividad de Centro América, el Caribe también es factor y sí, es de tomarse en cuenta que sería por esos espacios por donde toda suerte de “piratas” podrían entrar y hasta cruzar el territorio buscando saltar la frontera para llegar a los Estados Unidos ( 11 ), recordemos que de Tijuana/San Diego a Matamoros/McAllen son 3 mil 250 kilómetros de línea fronteriza y que dé el punto más alejado de la frontera de México con EE.UU a la frontera de México con Guatemala son 2 mil 300 kilómetros ( 12 ). Y ello, al igual que los otros dos argumentos, obliga al Estado Mexicano a diseñar una Política (moderna) de Seguridad (en todos sus campos de acción) con el fin de fortalecer eso…la SEGURIDAD.
CONTRA ARGUMENTO
Ahora, a toda afirmación siempre se le encuentra una negación, a la posición “realista” que está en los 3 anteriores argumentos se le contrapone la posición liberal y esa nos dice que “México no debe ocuparse de dedicarle tiempo a pensar en -diseñar nuevas políticas en materia de SEGURIDAD-, es decir, ni el Estado Mexicano ni los Gobiernos (Federal y Estatales) deberían de ocuparse en intentar rediseñar políticas diferentes en materia de SEGURIDAD y una de las principales causas es porque SEDENA y el PENTÁGONO ya están rediseñando pactos y operaciones no sólo para reforzar la Seguridad en los dos países ( 13 ), ahora ya se piensa en la -SEGURIDAD EMISFÉRICA-; es decir, la escuela realista de las “relaciones internacionales” ( 14 ) nos hace saber que, por ser los vecinos más cercanos al sur de su territorio siempre estaremos en todas sus agendas de SEGURIDAD y no existe otra posibilidad más que arroparnos si es que el “elefante” con el que dormimos nos jala la cobija
CONCLUSIONES
Por todo lo anterior, y sabidos que la pregunta es “¿qué política de seguridad deberá adoptar México tomando en cuenta su posición Geopolítica?” Juzgo necesario primero, reconocer que tradicionalmente el concepto GEOPOLITICA es de maquinación neo/imperialista y ya en segundo término digerir cada uno de los gajos de la naranja llamada SEGURIDAD, ¿qué tendríamos que mejorar en las Políticas Públicas de “Seguridad Pública”? ¿Seguridad Estatal? ¿Seguridad Interior? Y, en una forma más académica, estar atentos a las nuevas necesidades de la Seguridad y DEFENSA Nacional. Y para concluir, a tiro de piedra leeremos esto: ya que el sistema de defensa hemisférico (y por ende de SEGURIDAD) involucra al Gobierno Mexicano, es necesario comenzar a investigar más el “entarimado” y “las tuberías” de la Seguridad, es decir lo que viene será trabajar más en los campos de la “cyber seguridad” pues en ese se podrá hacer INTELIGENCIA para todos los temas de SEGURIDAD.
Bibliografía
1.- colonización y pérdida de Texas- Josefina Z. Vázquez …….
2.- Origen y evolución del estudio, enseñanza y difusión de la Inteligencia y la Seguridad Nacional en México (1979-2013)1 -Edgar Iván Espinosa2 Octubre, 2014
3.- Geopolítica y Seguridad Nacional en América Latina. Visión histórica y teórica/política -Piñeiro.
4.- inteligencia estratégica, retos y oportunidades para México -CESNAV.
5.- Seguridad Nacional y Fuerzas Armadas. Fundamento para un modelo de Seguridad Nacional en México -Cristian Castaño Contreras.
6.- Seguridad Nacional y Fuerzas Armadas -Cristian Castaño Contreras
7.- el tercer país -Alan Bersin
8.- ensayo “SEGURIDAD NACIONAL”- Embajadora Olga Pellicer
9.- ensayo “SEGURIDAD NACIONAL”- Embajadora Olga Pellicer
10-ensayo “SEGURIDAD NACIONAL” – Embajadora Olga Pellicer
11- el tercer país- Alan Bersin.
12- el tercer país- Alan Bersin.
13.- artículo “el financiero” reunión de Secretarios de DEFENSA y Marina con altos mandos del Comando Norte de EE.UU.
14.- El nuevo orden internacional y la Seguridad Nacional”. Bien común y gobierno. -Hristolius 2001.
